协调项目谋发展服务园区写华章
近年来,猇亭区交通运输部门以服务发展为主旋律,以服务大项目为重点,以服务新农村建设为已任,以协调争取为举措,在区委区政府的正确领导和市交通运输局及市直各业务主管部门的大力支持下,与全区人民共同谱写了交通运输发展的新篇章,为猇亭社会经济的持续、快速、健康发展提供了有力的交通支撑。
一、在思想上转型,把服务工业园区建设摆在重要位置。
猇亭建立工业园区以来,交通运输工作就逐步从重点服务新农村建设,向服务新农村建设与工业园区建设并重的方向转变。一是抓规划调整。科学、合理地编制十二五交通发展规划,不仅仅要考虑到方便老百姓出行需要,又要结合服务园区整体建设、服务项目发展,最大限度发挥交通基础设施的服务功能。我们一方面深入实地调查研究,加强与街办、居村沟通衔接,掌握群众对交通出行之所需,制定便民交通设施建设的方案;另一方面与开发区、规划局、项目办进行沟通,了解未来工业园区发展布局和重点企业对交通发展的需求,制定重点工程项目建设方案。两个方案反复研究,综合取舍,形成十二五交通发展规划。十二五交通发展规划共编制围绕服务工业园区项目建设的重点公路建设项目6个83.6公里;围绕新农村建设服务群众出行的便民公路项目17个71.7公里。这批项目实施后,整个猇亭区将形成内外循环立体交叉、全面贯通的交通网。二是抓行业监管,改善客运环境,方便工业园区企业职工出行。为提高猇亭客运服务质量,提升猇亭城市形象,为猇亭的人民群众和广大的建设者提供方便、快捷、安全的出行服务,区交通运输局自定目标、主动加压,克服体制上的弊端,攻克政策上的难点,协调行业中的利益关系,强化服务中的监管职责,通过积极的、科学的、持之以恒的工作和努力,争取20台轿车型农村客运车,在推进城乡客运一体化工作中取得了探索性的成果。同时,在南玻、涂镀板等重点企业职工剧增的情况下,区交通运输局多次邀请市局领导和市公交公司、市交运集团负责人来猇考察和座谈,最终确定了从南玻开通宜昌火车东站的37路班线客车,解决了项目中心区、人口密集区无法乘坐公交车的困难,从根本上解决了桐岭新村居民和周边企业职工出行难的问题。
二、在措施上细化,为工业园区建设做好协调服务。
近年来,猇亭工业园区的建设和发展,得到了省、市各级政府的高度重视,省、市交通部门支持猇亭经济社会发展和工业园区建设的重点交通项目也相继破土动工,我局认真履行了地方交通管理与服务责任,为省、市重点项目提供了优质的协调服务。
服务荆宜高速。从2007年开始,我局以解决遗留问题为突破口,协调业主、施工单位和地方之间的关系,在确保无阻工、无闹事,工程顺利推进的情况下,先后解决涉及村集体和老百姓利益的遗留问题20多个,并主动组织力量参与封网,使荆宜高速猇亭段率先封网结束,比省政府规定的时间提前了10天,比市政府规定的时间提前了一周,为宜昌的协调服务工作在全省争得了荣誉。
服务318国道综合改造。318国道综合改造工程,是按城市道路标准实行综合改造的一个市级重点项目。时值三城联创、全国人大代表团视察工业园、蓝玻一期投产、韩国和深圳工业园奠基、云池深水港一期开工等重大活动时期,面对环境综合整治和工程限期完工的突出矛盾,我局以行感人、以情动人,妥善处理各种利益关系和人员关系,主动出资组织环卫队伍做好沿318国道及周边环境卫生,既保证了项目施工不受影响,又确保了重大活动期间的环境达标,使两个具有冲突性的重大项目建设任务和带有政治性的施工环境整治工作中,取得了双赢的成绩,受到市(区)委市(区)政府的高度评价。
服务全通涂镀板专用码头。涂镀板专用码头从一开工就是在打破常规,因为它是重点工业项目的一个很重要的组成项目。项目建设中,其质量和安全成为我局上下协调的重点,保证了建设过程无安全事故,建设质量合格达标。码头于9月份建成之后,开业营运的手续规范又成我局服务的重点。从岸线审批到交工验收,中间的一系列手续都需要补充和完善。我们向上请示汇报,区内沟通协调,对企业***指导,仅用了20天时间,完成了交工验收前的一切准备工作,各项手续齐全。28日码头正式进入试运营阶段。
服务白云路项目。白云路项目虽是318国道改线新建一级公路的一部分,实为云池深水港的一个重要的交通配套设施。按照市委市政府要求,4月份必须开工建设,年底完工。由于省发改委尚未下达项目批复,涉及项目建设的相关手续无法审批,征地红线无法落实,征地拆迁工作更是无法开展,由此影响的是工程开工的时间和后期进度。在这种既要遵守法律程序,又要确保项目如期推进的情况下,我局大胆承担一切责任,经与规划、国土、拆迁办等部门协商,我局自行组织划定征地红线并组织清障,并同时开展征地拆迁的宣传动员、入户登记、丈量面积,使征地拆迁的一切基础性工作赶在了批复下达之前完成。为项目的开工建设提前了一个月的时间。为确保建设中的服务到位,我局抽调副局长张于锦全程协调和服务,并安排专车确保服务质量和效果。
三、勇担责任,克难攻艰,以最优的工作成绩支持项目建设。
龙盘湖还建道路是市委、市政府为支持龙盘湖重点项目建设,为封路后的后山村民修建的一条出行路。市交通运输局将这一任务下达给我局。我局在接受市局、市公路局下达的任务后,高度重视,立即组织专班,开始勘测设计,由于该道路需翻越3座岩石山林,山大地险,林茂无路,加之资金困扰,意见不一,我们面临着从未有过的困难和矛盾。但为了完成道路的建设任务,全力支持重点项目建设,我们坚持四不怕精神,不怕吃苦:在酷暑炎热的季节,我们翻山越岭十次踏勘,五次改线;不怕为难:没有资金,没有现代化设备,还有条条框框的一些约束和限制,我们以信心为支撑,以决心为动力,以细心为途径,克服了一切困难;不怕挨批:地方的决策制约了项目的顺利进行,各方的压力让我们举步维艰,我们坚信真理,坚信以理服人,最终赢得地方领导的支持;不怕非议:虽是民心工程,但也有不民心的人设障,借正义之名妄灭正义之道。我们没有精力和时间去理睬,只能靠实施作雄辩。工夫不负有心人,该工程终于9月开工,经过两个月的开山劈石、筑坝填谷、昼夜施工,长4公里宽10米的大山路基终于被打开。12月下旬,路面工程也全面完工。9个月的奋战,我们修建的是一条小路,但支持的是一个大工程,龙盘湖的项目建设并未因老百姓的出行道路被封闭而受到影响,因为,我们用交通人的精神感动着他们。