风云激荡红色引擎强动能——宜昌高新区党建引领高质量发展纪实

　　万山磅礴，必有主峰。

　　历史和实践早已证明：坚持和完善党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在。

　　党建领航，永葆奋斗初心和忠诚底色。宜昌高新区党工委牢牢把握推进高质量发展的目标，以全面从严治党的政治担当、先行先试的创新勇气、脚踏实地的工作作风，不断创新党建工作模式，驰而不息抓好党建工作，红色引擎迸发强大发展动力，为建设一流国家级高新区提供了强有力的组织保证。

　　★固本强基 激发发展新活力

　　从起步建设的2.16平方公里，到如今的一区六园288.77平方公里。随着高新区不断扩规升级，党员和基层党组织不断增加。

　　截至目前，高新区共有党员6247名、党组织256个，党建工作面临着园区规模扩大、组织结构多元、工作职能延伸、服务对象复杂等新变革、新挑战。

　　基础不牢，地动山摇。作为全市经济建设的主战场，发挥基层党组织的战斗堡垒作用是推动跨越发展的牛鼻子。如何强化组织建设，加强党员教育，提振党员精气神？高新区打出了一套组合拳。

　　针对园区整体托管后党组织不健全、体制下放、组织关系隶属不明确等问题，高新区工委及时出台了《关于进一步理顺高新区党组织关系的方案》，确保工作体制顺畅、组织活力不断增强。同时，还出台了《关于深入推进园区区域化党建工作的意见》，提出了组织联建、资源联享、党员联管、活动联办、保障联筹的五联党建模式，通过每年举办培训班、推进会抓落实，基本实现了全区基层组织和党的工作全覆盖。

　　在理顺关系、建好体系的同时，高新区狠抓党员学习教育。党的十九大召开后，高新区各级党组织深入学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，严格落实党内政治生活和组织生活各项制度，坚持对标看齐，做到两个坚决维护，突出学做结合，紧紧围绕发展总目标，有序推进全区改革、建设和发展，奏响了以党建凝神聚力促发展的强音。

　　★铸造品牌 提升发展新动能

　　走进宜昌高新区创新创业服务中心，加强创新孵化区域党的建设，打造高新双创红色高地的标语熠熠生辉。

　　高新区现有市级以上双创平台17个。为更好地发挥党员在双创工作中的带头作用，创新创业服务中心党委积极在民营科技企业孵化器等非公有制经济中集中组建党组织。截至目前，建立了8个党支部。对有党员但尚未建立独立党组织，由创新创业服务中心党委选派70多名党员骨干，担任孵化器或在孵企业党建联络员，做好非公党建的宣传员、指导员、服务员、协调员、组织员、信息员。

　　一个支部一座堡垒，一名党员一面旗帜。这些基层党组织以打造高新双创红色高地为目标，发挥党员创业导师党员创业明星党员双创示范岗在服务创新创业、凝聚创新人才等方面的先锋模范作用，为企业发展注入了强劲的动能。

　　打造高新双创红色高地只是高新区依靠党建助力发展的一个缩影。近年来，按照试点先行、分类示范、逐步推开的思路，高新区逐步形成了5个初具成效的园区党建示范点，并打造出了独具特色的党建品牌。

　　在城市社区区域，以高新区东苑街道珠海路社区为试点，探索推广社区党建平台大融合、区域资源大整合、社区服务大联合的社区区域化党建工作经验。

　　在综合执法区域，以高新区综合执法局为重点，开展双建双带双创活动，夯实组织基础，建强执法队伍。

　　在商贸物流区域，推广金东山联合党委三亮三评活动，发挥商贸联合党组织在企业转型发展、脱危解困中的政治核心作用。

　　在征迁安置区域，探索推进大型集中征迁安置区入住过程中，楼栋党组织设置方式和工作模式，打造便民服务平台。

　　党建是灵魂，发展是根本。高新区把党支部建在一线，党员作用发挥在一线，通过丰富党建工作内涵，延伸党建活动触角，打造党建工作品牌，助推实力高新、活力高新、幸福高新建设，不断开启高质量发展新篇章。

　　★创新载体 构筑发展新优势

　　11月5日，在高新区东苑街道汕头路社区会议室内，正在召开社区大党委每月例会，来自多个职能部门的社区大党委成员就事关社区群众生活的问题召开联席会议，协商解决办法。

　　组织联建、资源联享、党员联管、活动联办、保障联筹。今年以来，高新区不断整合基层组织力量，积极打造城市基层党建综合体，以街道社区党组织为核心，有机联结单位、行业及各领域党组织，实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的系统建设和整体建设。

　　以高质量的城市党建工作引领高质量发展，把城市党建融入到城市治理的新时代；始终坚持以人民为中心，把党群关系由单兵作战转变为共建共享；始终坚持发挥党员主体作用，把党员先进性由8小时以内拓展到8小时以外；始终坚持夯实城市党建源头，把党组织的触角由社区延伸到小区；始终坚持区域化党建路径，把党建资源由碎片化整合为一体化。在今年8月30日召开的城市党建综合体建设推进会上，高新区党工委书记、管委会主任汪元程为城市基层党建综合体的作用和意义给出了精准的阐释。

　　以城市基层党建综合体建设为载体，高新区党工委为基层的党建工作插上了创新的翅膀，基层党组织的作用得到了更大程度的发挥。

　　南苑街道学堂湾社区充分利用辖区法律工作者较多的优势，着力打造法制社区，设立人民调解工作室，将调解委员会延伸至各小区和企事业单位。

　　苏家榜社区党总支联合辖区12家企事业单位的党组织成立了苏家榜社区大党总支，各驻区单位积极投身于社区各项社会事务中来，开展金秋助学、健康义诊、国学讲座、亲子运动会等活动。

　　东苑街道珠海路社区突出书香社区建设主题，打造的半岛书巷社区图书馆，目前藏书已有3800册左右。

　　随着城市基层党建综合体建设的稳步推进，党的组织优势逐渐转化为社区转型升级的新优势，引领社区治理由管理向服务转变，呈现出了经济长足发展、群众安居乐业、社会治安持续好转、社会治理高效务实的良好局面。

　　★党旗引领 创建服务新载体

　　时值初冬，高新区生物园区土门集镇，热闹的早市菜场，叫卖声此起彼伏，为居民诟病的脏乱差已成为过去时，取而代之的，是整齐划一的摊位、干净整洁的地面和不再拥堵的通道。变化的背后，浸透了高新区综合执法局机关党支部生物园区党小组及全体执法人员的汗水。

　　今年1月，让土门不再土，常堵不再堵综合整治战役打响。综合整治开展前一天，党小组组长杨俊声组织新成立的土门中队，对集镇违法建设、占道经营、游商占街等情况进行现场摸底调查，列出了重点整治项目129项。仅用半年时间，涉及市容秩序重点整治的129项任务全部清零，群众的获得感、幸福感和满意度显著提升。

　　群众有所想所困所求，党组织就有所应所帮所解。高新区党建工作不断突出群众需求，以服务民生为导向，架起服务群众的连心桥。

　　从村民摇身一变成了城镇居民，从零散住到搬进集体房，搬迁安置户集中安置后如何管理？高新区白洋工业园积极探索党员楼长制，在20栋安置楼设立党员楼长，让基层组织扎根，让社区管理自治，为群众化解难题、调解矛盾，安置社区办事更顺、环境更美。

　　高新区始终坚持以服务群众、服务企业为宗旨，不断创新活动载体，建立党员干部挂点联系制度，与困难群众结对帮扶，提升群众幸福感。

　　面对新形势、新任务和新挑战，高新区党员干部正以舍我其谁的使命感，只争朝夕的紧迫感，开足马力、投入工作，当好群众和城市的服务员。

　　岁月流金，党旗飘扬。在如炽党旗的引领下，高新区全区上下正以干事创业的热情、动真碰硬的豪情、奋发有为的激情，积极谱写更加壮丽的跨越发展新篇章。