动真格长江干线3年拆除1254座非法码头

　　原标题：半月谈丨3年拆除1254座非法码头 又见长江芦苇荡

　　一场整治行动中，工人在拆卸黑码头上的趸船 程敏/摄

　　浅水之中潮湿地，婀娜芦苇一丛丛。芦苇，是长江两岸最常见的一种植物，在家门口的芦苇荡嬉戏放空，是许多生长在长江边上的人们童年的记忆、心底的乡愁。

　　然而，前些年，随着经济社会发展和长江大开发，一片片珍贵的长江岸线被一座座非法码头、一家家污染工厂、一个个面子工程侵占，深受群众喜爱的芦苇荡一个接一个地消失，人们叹息连连、徒呼奈何。

　　黑码头就像牛皮癣

　　上起云南水富，下至长江入海口，长江干线通航里程达2838公里。曾几何时，长江开放开发热潮兴起，宝贵的岸线资源成为竞相抢夺的唐僧肉，母亲河千疮百孔、乱象丛生。

　　2014年上半年，记者在重庆、湖北、湖南、安徽、江苏等沿江省市调研发现，一段时期以来，长江沿线一些港口企业和项目业主跑马圈地圈水建码头，岸线被乱占乱用、占而不用、多占少用，环境污染、重复建设、效率低下等问题突出。

　　那次调研，记者在湖南岳阳江段乘船从江面看去，右岸城陵矶自湖口以下连绵数十公里，大小港口码头一个挨一个，有吊臂高耸的集装箱码头、件杂货码头、农产品码头，也有仅一两个泊位的小散货码头、危险品码头，还有不少是几乎没有专业港口设备的自然坡岸码头。小码头中较多的是砂石码头，一处处黄砂堆积，如光秃秃的山丘耸立。在重庆三峡库区、湖北黄石、安徽安庆等江段，所见情形也基本相似。

　　在长江中下游，黑码头也随处可见。站在江西九江江堤望去，对面的湖北黄冈一侧，密布着十来个大大小小的砂堆。车行在黄石长江大桥、武汉二七长江大桥上，两侧的江岸堆积着大量的砂石，岸边还停靠着几艘大大小小的采砂船，砂堆一个连着一个，绵延足有两三公里。装卸高峰时段，机器轰鸣、乌烟瘴气。

　　那次调研，一位国有港口企业的负责人提供的情况给记者留下了深刻印象。这位负责人满脸愁容地说，他所在的城市共有4座正规港口，而黑码头多达50个左右。黑码头像牛皮癣一样侵蚀长江岸线资源，现在长江再想找个地方修建正规码头，真的非常困难。

　　长江黑码头主要停靠砂石船舶，不经任何审批，大肆非法经营，一些地方曾屡次整治，却无一例外死灰复燃。这背后还是利益在作怪，一个吞吐量几十万吨的黑码头，一年的收益可达数百万元，很多背景深厚的人士参与其间，一些基层单位出于发展经济考虑也乐见其成。

　　那两年，长江两岸特别是下游江段几乎被大大小小的码头占满，记者沿江而行，除了少数乡村江段，大部分城市江段已看不见芦苇的身影。

　　艰难困苦，玉汝于成随着长江经济带国家战略的持续深入推进，长江岸线资源低效无序利用、非法码头以及与之密切相关的非法采砂问题引起***、***高度重视。2015年10月，国家推进长江经济带领导小组办公室牵头开展长江干线非法码头、非法采砂专项整治。

　　2016年1月，******在重庆召开推动长江经济带发展座谈会，提出长江经济带生态优先、绿色发展共抓大保护，不搞大开发的重要论断。此后，***多次关心长江非法码头治理情况，有关部门和沿江省市迅速行动，多方联手进行集中专项整治，并开展了多轮回头看，在持续强力整治的基础上，逐步启动岸线复绿、建立长效机制等治本之策。