武汉电视问政聚焦惠企政策落实——好政策还需落地落细时间来源湖北日报

湖北日报全媒记者 汤炜玮 王成龙

为疫情做出重大贡献的企业，符合申报条件，却因没及时接到通知而错过申报时间；明明被纳入纾困专项资金名单，却依然无法从银行获得贷款。

5月8日，2020年首场武汉电视问政开播，系列短篇曝光多个惠企政策落实不到位的问题，引人深思。

防疫企业申报时“被丢下”

胡女士的物资公司位于武昌区，疫情期间，为雷神山、火神山医院建设供应了价值500多万元的钢材。3月下旬，她从公司对口银行业务经理那里得知，为疫情做出重大贡献的企业可申请低利率贷款。但当胡女士前后找多个单位把手续办完后，却错过了上报时间。

胡女士希望申报的是新冠肺炎疫情防控重点保障企业名单。2月17日，武汉市发改委在官方网站发布《关于上报新冠肺炎疫情防控重点保障企业名单的通知》，列入名单的企业将享受优惠贷款。该文件落款是2月15日，文内要求各区上报名单的时间是2月16日中午12时之前。

“我们辖区的企业，规模以上企业有915家，我们一家一家地打电话通知、对接，达到90%以上。”武昌区发改局表示，这项惠企政策从2月份开始一直持续到3月份，加上增补，该区总共上报了5批、40多家企业。

符合申报条件，却没有得到及时通知。胡女士坦言，按照公司年销售额来算，应属于大企业，但是按照人员来算，又只能算中型企业，不知是否因此在通知过程中被遗漏？“现在公司每月仅人员工资和利息，就要花100多万元，订单少、开销大，希望能够享受到这项惠企政策。”

武汉大学中国新民营经济研究中心主任罗知教授认为，以往，政府部门关注大企业、大项目较多，对中小企业关注不够。疫情期间，中小企业的抗风险能力更差，理应获得政府部门的更多关注。此外，应打通不同部门之间的数据壁垒，通过大数据掌握企业发展情况，精准推送惠企信息。各个辖区也应定期对本区企业进行拉网排查，避免有企业“应享未享”。

进了名单却仍难以贷款

与胡女士不同，高先生是惠企政策申报成功，却享受不到实际利好。

高先生经营一家医疗器械公司，受疫情影响，急需流动资金。得知政府出台惠企政策里有中小微企业纾困专项资金，2月27日，他向江岸区经信局提出了申请。

直到4月5日，因多家银行来电，高先生才获悉自己的公司已被纳入首批纾困专项资金名单。为此，公司对照条款准备了相应材料，并提出贷款申请，计划贷款100万元。

但让人意想不到的是，高先生被银行告知，该公司想获得信用贷款，基本不可能，只能抵押贷款。

高先生的公司拥有2项自主知识产权发明，35项实用新型自主知识产权，复工复产后，不少经销商***寻求合作。但由于原材料价格上涨，公司流动资金不足，导致目前5台设备只开启1台，复工复产率只有去年同期的30%。高先生无奈地表示，并没有感到因被纳入纾困专项资金名单，而对获得贷款有所帮助。

罗知教授认为，银行是商业性盈利机构，天然地趋利避害、规避风险。不能寄希望于商业银行替企业承担经营风险。解决中小企业融资难问题，应由政府进行风险兜底，银行则应该通过减息等方式给企业让利。此外，还可将纾困资金注入到互联网银行，通过互联网银行的大数据降低信息不对称，更好地为中小企业发放贷款。

记者手记

非常时期，需要非常之举

王成龙 汤炜玮

惠企政策的宣传知晓率达到90%，为什么不能达到100%？

在本场电视问政中，市民代表的一次发问，引人深思。

客观地说，惠企政策知晓率有90%，放在以往，并不算低。

但眼下受疫情影响，武汉市的经济发展受到冲击。此时，政府出台系列惠企政策，目的是让企业渡过难关，每增加一点知晓率，就可能多救活几家企业。

市民代表对100%的期盼，其实在传递一个期许——非常时期，需要非常之举。

2020年2月，武汉市出台《应对新冠肺炎疫情支持中小企业经营发展有关政策措施》，提出21条惠企举措。截至4月中旬，已减免社保及拨付稳岗就业补贴59.06亿元，减免各类税费9.12亿元，水电气降价累计1.55亿元，全市国有企业预计减租约4亿元，市级科创小微企业园、双创示范基地预计减租约3亿元。同时，中小微纾困专项资金已组织推荐企业近8000家，贷款需求约600亿元，市小微企业融资应急资金已发放续贷融资1.87亿元，对稳定市场信心、促进复工复产发挥了积极作用。

但在政策宣传过程中，如何进一步提升覆盖面？在政策执行过程中，能否进一步简化程序、便捷操作？政策发布之后，是否能更及时地改进、调整？

非常时期，政府服务应努力脱离“舒适区”，不断追求极致，全力消灭“10%”，确保惠企政策落地、落实，方能打好疫后重振民生保卫战经济发展战。