市税务局把握三个突出扎实推进非税收入划转

1月4日，市税务局成功开出国有土地使用权出让收入缴费凭证，开票金额8182元，标志着我市国有土地使用权出让收入、矿产资源专项收入征收工作顺利启动。为做好两项非税收入划转征收工作，市税务局按照市委市政府有关工作精神，多措并举，多维用力，把握“三个突出”扎实推进非税收入划转。

高位谋划，突出“稳”字，夯实划转基础。一是党委集体研究谋划转。通过党委会的形式，学习传达市委市政府和省局、襄阳市局关于职责划转工作的批示、指示精神，组织全体党委委员学习各类文件，把划转工作作为当前税务部门业务管理的重中之重，优先安排、优先部署，推动各项准备工作稳步开展。二是成立领导小组谋划转。成立由局主要负责人为组长，分管领导为副组长，非税收入、收入核算、征收管理、纳税服务、信息中心以及基层分局等部门负责人联合参与的划转领导工作小组，确保具体工作有人抓、有人管、有人负责。三是加强考评监督谋划转。把此次两项政府非税收入划转及日常征收作为纪检部门监督的重点领域，将划转质效和征管质效纳入绩效考核的范畴，倒逼各级责任主体，对标施策，严格监管，力促划转工作稳健落地。

缜密实施，突出“战”字，强化划转合力。一是厘清划转事项，挂图作战。将划转工作事项细分为组织协调、征管系统配置、制定征管流程等12大类、23项具体任务，明确责任单位、完成时限，用挂图作战的方式对标对表，逐项销号，一步一个脚印地抓落实。二是组建调研专班，团队作战。以非税收入条线为主，组建专业的划转工作团队，深入市自然资源和规划局、市财政局、市水利局等部门，摸清两项政府非税收入的征收规模、相关政策、征管标准、票据使用等情况。三是联合开展培训，抱团作战。邀请市自然资源和规划部门、市水利部门参加征管职责划转工作推进会暨业务培训会，共同学习两项政府非税收入征缴政策以及征缴实务知识，现场商讨划转方案、应征数据传递、征缴方式等核心业务，通过多部门联合的方式，相互学习，互通有无，提高业务融合水平。

有序推进，突出“精”字，提升划转质效。一是精心制定征缴体制。按照上级要求，依据两项政府非税收入各自特点，拟定征缴管理体制，实行国有土地使用权出让收入和矿产资源专项收入费源集中管理和分类管理相结合，业务股室全程指导，全程督导，构建内部征管合力。二是精细开展业务培训。组织业务主管部门、运维支撑部门、收入核算部门、费源管理部门、绩效监督部门开展多次学习培训，研讨管理流程，学会弄懂各项政策。编写培训计划，开展全员培训活动，做到人人知晓政策，人人参与配合。三是精密组织运维保障。组织非税、征管、信息中心完成划转工作的组织体制、人力、物力资源准备、征管系统修订等相关前期准备工作，开展系统联调联试，模拟缴费测试等工作，为划转工作奠定基础。