奋进苏家屯全面建设高品质新城区

　　回望刚刚过去的2019年，是苏家屯区应对改革发展稳定任务叠加的一年，是苏家屯区攻坚克难、团结奋进的一年，更是苏家屯区咬住争先进位发展目标再创佳绩的一年，是苏家屯区全区上下干事创业劲头最足、百姓幸福感与获得感最多的一年！经济指标稳健提升，产业格局不断完善，城市品质大幅提升……向全区人民递交了一份漂亮的答卷！展望崭新的2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是推动高质量发展、建设高品质新城区的关键之年，更是百舸争流，竞相谋划新一轮振兴发展的奋斗之年。苏家屯区将继续围绕省市经济会争先进位工作思路，锐意进取，苦干实干，用实干书写精彩答卷，用奋斗开创幸福未来！

    致敬 2019

    精彩答卷留下一行行“奋斗”的足迹

    数说2019新增长

    ●固定资产投资100亿元，增长57.2%；

    ●一般公共预算收入23.9亿元，增长15%，

    其中，税收收入22亿元，增长11.5%；

    ●规上工业总产值238亿元，增长7.5%。

    ●社会消费品零售总额120亿元，增长10%。

    ●城镇、农村居民人均可支配收入分别增长6.6%和7.5%。

    ●固定资产投资、一般公共预算收入等反映经济运行质量的关键指标增速持续领跑全市。

    经济发展再提速 引进项目品质创新高

    项目建设按图作战，限时销号。76个亿元以上项目全部开复工，带动投资98.9亿元。苏宁易购、桃李面包生产基地加快建设，奥钢联三期、达利食品等项目试生产。加大招商引资力度，新签约宝武钢铁、北京振威会展总部、盈石供应链数字产业园等重大产业项目70个。

    工业实力增强，食品饮品产业园启动规划建设。沈水汽车核心零部件产业园纳入全市汽车发展“2+2”建设体系，聚集汽车零部件企业37家，新增科技型中小企业65家、高新技术企业32家、瞪羚企业2家；服务业势头强劲，恒大文化旅游城加快建设，批发零售业稳中有进，华润、中粮、万科等行业龙头企业抢驻苏区，教育配套协同推进、良性循环，品牌价值大幅提升，“苏家屯板块”强势崛起；农业提质增效，新建高标准农田3万亩。市级以上龙头企业产值50.3亿元，增长6%。 “三品”认证面积达45.8万亩，6家企业获评第十九届沈阳国际农业博览会金奖，“永乐葡萄”被评为辽宁省百强农产品区域公用品牌。196个农村集体经济组织产权制度改革全部完成。

    创新服务再升级 营商环境跑出“苏区速度”

    制定实施33条促进民营经济发展优惠政策。深入开展“万人进万企”活动，600名干部与企业“无缝对接”，有求必应，无事不扰，解决裕通石化电力供应、圣润泡塑恢复生产等诉求169件。建立“企业之家”，通过办理股权出质登记帮助中小企业融资54.74亿元，为企业提供创新服务、增值服务、精准服务、高效服务。

    扎实推进“一事、一网、一窗、一次”改革，政务服务事项网办率99%。100个高频事项实现“最多跑一次”，其中30个事项实现“不见面办理”。颁发施工预许可证，整体审批时限再压缩30%。完善项目管家服务机制，开通重点项目审批绿色通道，实行延时预约服务，多规合一平台建设走在全市前列。

    为推进恒大文化旅游城项目，成立项目服务专班，攻坚解决67个难点问题，5.5万平方米童话大街、饮食街和4个游乐单体主体封顶，1700平方米儿童梦幻城投入使用，项目审批建设跑出“苏区速度”。

    主动担当再作为 化解遗留问题“史上最难”

    坚持新官理旧账，聚焦历史遗留问题，以敢负责、敢担当、敢碰硬的工作作风全力攻坚。停滞不前的中央大街全线贯通，停滞多年的碧桂园南地块、南部污水处理厂二期征收扫尾全部完成，“梗阻”多年的香杨路彻底打通，涉及十三委、浑河农场四分场、施官屯、苏家村及七家村五个地块长达16年的超期回迁全面解决，共750户被拆迁户喜得新居，泰盈地块净地不净问题取得突破性进展，云龙湖跨浑河桥接线路等市政府下达征收任务按时推进，全面完成“大棚房”、违建别墅、高铁沿线环境隐患整治任务，以实打实的工作，***历史难题。

    城乡品质再提升 民生福祉大幅改善

    全面整治城区公园、慢行路、背街小巷等320多个点位，维修改造人民广场，高标准实施南京南街等主要街路绿化养护；投资1600万元完成桂花街南段改造工程，投资2417万元完成7个老旧小区56栋住宅楼提质改造，城区环境日益改善。投资1亿元维修改造农村公路183公里，成功创建全市唯一“四好农村路”省级示范区；投资6700万元完成老虎冲周边供水管网改造，投资5895万元实施农村饮水安全工程。

    在全市率先实行城乡扫保一体化，成为全国示范案例。建立城乡生活垃圾日产日清收运体系。完成雪莲街—雪松路路口渠化改造、金山铁路路口拓宽改造、40处单点信号灯系统化改造，施划停车泊位2125个。打赢北沙河水污染防治攻坚战。拆除20吨以下燃煤锅炉10台，拆小并大13台，整治“散乱污”企业114户，实现秸秆离田率100%。

    社会事业不断进步。启用京师奥园小学，完成朝鲜族中心幼儿园、特教学校等工程建设；筹建恒大文旅城第一小学；新增学前教育公办学位270个。中医医院通过三级评审，全市首个城市紧密型医联体试点区建设取得成效。为城乡困难群众发放救助资金4272.4万元。

    奋进 2020

    乘势而上 全面建设高品质“新”城区

    新的一年，苏家屯区将牢牢把握发展机遇，站在全市高度谋划发展，主动融入全市发展主战场，紧扣全面建成小康社会目标任务，深化改革创新，提升治理能力，补齐要素短板，全面建设独具魅力、富有实力、包容开放、充满活力、环境美丽、和谐幸福、风清气正的高品质新城区，全力推进高质量发展迈上新台阶。

    科学谋划 建设魅力新城区

    坚持错位发展、特色发展，构筑“功能各异、优势互补、互联互动”的东中西三大组团发展格局。东部组团——以恒大文化旅游城项目为牵引，重点发展都市文化旅游产业，进一步整合都市农业及马耳山、杨城寨、白清寨等生态旅游资源，在民宿、采摘等都市旅游项目上有新突破，打造沈阳经济区文化旅游“后花园”。中部组团——发挥自贸区沈阳片区、沈阳港政策引领及四环经济走廊产业支撑作用，重点发展食品饮品轻工业，打造东北绿色高端食品产业基地；发展会展配套产业，打造休闲商务“新客厅”。西部组团——与华夏幸福深入合作，完善PPP模式，重点发展汽车零部件产业，打造全链条国家级汽车零部件产业基地及汽车工业设计中心。

    项目为王 建设实力新城区

    转变招商理念，以优质项目论英雄，建立健全绩效考核激励机制，全面激发招商队伍活力。紧盯三大主导产业实施产业链精准招商，瞄准世界500强、国内百强，加快引进一批龙头项目、优质税源项目。确保全年签约50亿元以上项目1个、20—50亿元项目3个、亿元以上项目60个，努力形成“山多峰高”的局面。

    健全重大项目全程包保责任体系，进一步充实项目管家队伍，畅通项目审批绿色通道，优化项目***服务。全力推进净地不净等存量土地攻坚，加快推进党校南、名京南等重点地块出让。切实做好水、电、气等要素供给，加快解决影响项目落地的瓶颈问题。确保申通物流产业园、新日铝新厂区等90个项目如期开复工，实现新增投资不低于105亿元。

    互联互通 建设开放新城区

    积极融入自贸区建设，协调推进沈阳港多式联运中心项目建设，搭建融合“一带一路”、面向东北亚的开放平台，打造国家级综合物流枢纽。不断优化路网布局，实现中央大街在上半年全线通车，完成云龙湖跨浑河桥接线路苏家屯段工程，修建会展中心东街道路南延工程，启动雪松路跨线桥项目，进一步畅通与铁西、浑南、和平的连通。强化合作共赢意识，用好沈阳“南大门”优势，寻求与抚顺、本溪、鞍山、辽阳等周边城市的合作空间。密切开展与北京朝阳区的对口合作，积极推进产业转移承接、教育医疗合作、发展经验交流。大力开展补链、强链、延链招商，实现与全市各区县补链发展、错位发展、协同发展，务实开展好与康平等地区的“飞地经济”合作。

    改革创新 建设活力新城区

    做好机构改革“后半篇”文章。完善雪松经济开发区体制机制改革方案，力争于3月底前完成开发区体制机制改革。加快国资国企改革步伐，全面理清国企、集体企业和行政事业单位资产，积极稳妥推进混合所有制改革。切实发挥街道改革效能，形成工作合力。巩固农村集体产权制度改革成果，建立农村产权交易中心，扶持壮大村级集体经济发展试点村。

    深化“放管服”改革，深化“万人进万企”活动，持续开展营商环境突出问题专项整治，深入推进“一事、一网、一窗、一次”改革和“互联网+政务服务”全覆盖，实现最多跑一次，最好不用跑。

    引导企业加大科技投入，积极培育瞪羚企业，新增高新技术企业15家以上、科技小巨人企业7家以上，注册科技型中小企业20家以上。

    环境优先 建设美丽新城区

    重点推进老城区提档升级，实施桂花街、迎春街改造工程，同步配建绿化、美化设施，启动雪松路、枫杨路沿线提质工程，增设城市小品、改善沿街风貌，打造“两横两纵”示范街路；拓宽南沙柳路等3条瓶颈路，改造华山松路等8条破损路，畅通老城区内部路网微循环。增加公园绿地和居民小区绿化面积，新建改造沿渠游园、社区公园19处，不断拓展群众休闲活动空间。高标准实施丽花小区等7个老旧小区提质工程。新改建城区7处排水设施，着力解决城市积水问题。维修改造81公里农村公路，扎实推进农村电力、供水工程。

    彻底根治北沙河污染问题，新建红菱污水处理厂，铺设50公里截污管线，统筹做好清淤、湿地修复等配套工程，适时启动景观改造，实现有水皆清、岸绿整洁。深入推进“千村美丽、万村整洁”行动，建设15个美丽示范村，加快杨城寨特色小镇建设，改造老虎冲垃圾场周边村屯环境，统筹推进“厕所革命”。加强大气污染综合防治，加大对秸秆焚烧、扬尘污染、散煤问题和“散乱污”企业整治力度，打好打赢“抗霾攻坚”持久战。

    成果共享 建设幸福新城区

    设立1000万元教育资金，实施队伍建设、内涵提升、特色发展等专项工程。新建金桔路学校、恒大文旅城第一小学，完成16所中小学基础设施提升改造，加快金柳园等5所幼儿园配建进程。深入推进城市紧密型医联体和城乡医联体建设，推进妇婴医院晋升三级助产单位，加快佟沟卫生院综合楼建设。建设4个区域性居家养老服务中心，推进20个社区养老服务站社会化运营。完成4个老旧小区改造任务，充分用好解遗政策，化解金桔园等5个小区的办证难题。

    全面从严治党 建设清正新城区

    严守政治纪律和政治规矩，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，打造讲政治、有担当、讲责任、有情怀的干部队伍。

    持续推进“重强抓”专项行动，加强对重点工作的实地检查、现场督办，构建有穿透力、重执行力的工作闭环，推进政府治理体系和治理能力现代化。

    坚持依法行政，健全完善重大行政决策程序、重大事项合法性审查和风险评估保障机制。全面推进政务公开，加强诚信政府建设，畅通社会监督和媒体监督渠道，让权力在阳光下运行。坚决扛起全面从严治党主体责任，确保监督全覆盖，对腐败问题“零容忍”。正确运用监督执纪“四种形态”，广泛开展警示教育。加强区委政治巡察，强化成果运用，营造风清气正的政治生态，锐意进取，苦干实干，为全面建设高品质新城区而努力奋斗!