市政协委员审议市政协常委会工作报告和提案工作报告发言摘要

　　1月4日晚，出席政协沈阳市十五届三次会议的全体委员，分组审议了《中国人民政治协商会议沈阳市第十五届委员会常务委员会工作报告》和《中国人民政治协商会议沈阳市第十五届委员会常务委员会关于十五届二次会议以来提案工作情况的报告》。委员们畅所欲言、各抒己见，对过去一年的各项工作给予肯定，对未来沈阳振兴发展积极建言献策。

　　守正创新求实进取

　　曲道奎、李霞、袁晓光委员认为，市政协常委会工作报告文风朴实、数据翔实、语言精练、亮点频现，既有很高的站位又客观务实，全面系统回顾了2019年工作的突出成绩。一年来，市政协常委会紧贴振兴发展重点工作，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深化大学习、大调研、大联动、大团结，组织带领政协委员积极参政议政、认真履职尽责，培育了“守正创新、求实进取”的政协文化。同时，报告对2020年的工作也进行了科学谋划，具有很强的操作性，制定实施了《政协沈阳市委员会委员履职考核评价实施细则》，增强了委员的责任担当意识，推动政协工作不断规范化、制度化。

　　王秋雨、张颖委员认为，提案工作报告以点带面总结了政协一年来的工作成绩，2019年提案工作提质增效、富有成果。报告对今年提案工作提出了具体要求，工作安排更加客观，体现了工作的连续性与持续性。我们将根据市政协总体工作安排，深入思考，围绕市委、市政府中心工作，树牢质量意识，聚焦社会热点，不断提升提案水平。

　　邹军、郭书海委员认为，两个报告对过去一年的各项工作进行了大盘点，2019年市政协不断适应新形势、新任务，深化“四大行动”，通过提案的办理和落实，集聚了振兴发展的动能，充分体现了政协在社会治理体系中的地位作用。

　　议政建言推动振兴

　　徐岩、张丽茹委员说，今年政协工作要提高建言资政能力，就要在“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平上下功夫，特别是要突出协商重点，着手谋划“十四五”。科技创新能力决定一个区域的未来发展，而沈阳在这方面尚有许多工作要做，还有一大段路要走。令人欣慰的是，沈阳对高等院校科技成果转化工作十分重视，市政协更是围绕“数字政府建设”“高等院校科技成果在沈阳转化”开展协商再协商，助力这些成果落地落实。希望以这项成果为基础，进一步增强沈阳科技人才的培养能力，助力沈阳发展。

　　马德印、陈东委员建议，以“数字政府建设”为契机，持续优化营商环境。建议沈阳市建设覆盖全市、统筹利用、统一接入的数据共享大平台，发挥政府在数据资源、平台建设、资金政策等方面的优势，发挥企业主体作用，通过市场优化各类生产要素配置，不断激发企业的活力和创造力，持续优化营商环境。同时，沈阳市应进一步积极推进政务服务事项改革，以企业和群众办好“一件事”为标准，优化审批服务流程，做到“马上办、网上办、就近办、一次办”，进一步提高审批服务效能。

　　聚焦民意关注民生

　　马妍委员建议，应进一步延长社区居家养老服务中心“公建民营”合同年限，推动沈阳市居家社区养老服务创新发展。通过政府免费无偿提供运营设施(房屋使用权)，市场方(民资)投入建设装修改造，辅以政府补贴等方式，鼓励更多的优秀养老服务企业积极参与居家社区养老服务，实现沈阳市养老服务产业的持续、稳定、健康、快速发展。

　　段玉玺、孙科委员表示，2019年市政协围绕“发展壮大乡村产业，促进农业提质增效”议题，采取驻村调研、入户访谈、追踪推进等方式，从不断壮大农事龙头企业、带动产业集聚等方面提出了对策和建议。建议今年继续组织驻村调研活动，促进委员在围绕加快构建现代农业产业体系等方面建言献策。周永斌、杨森委员则建议应进一步加大对农民农业技术的培训与推广，希望相关部门搭建对接平台，助力乡村振兴战略的实施。

　　王振中委员建议，沈阳应积极引进国外优质教育资源，严格考核中外合作办学的合作伙伴资质，保证办学质量。要注重中外合作办学品牌建设及特色发展。同时，建立规范的管理体系，引入长期有效监督检查机制。对于中外合作办学的教学管理、学生管理、人员管理等方面都应该制定相应的管理细则，按章办事。要有相应的组织机构，对办学中的重大事宜进行决策；要组建专门机构，负责日常的管理和运营。

　　携手共进砥砺前行

　　吴希平、李晓东委员说，今年是确保全面建成小康社会和实现“十三五”规划的收官之年，也是推动沈阳高质量发展的关键之年。政协坚持“双岗双责”，对委员提出了更高的要求。希望委员们能在新的一年，提高政治协商、民主监督、参政议政水平，凝聚起全市各族各界人士的智慧和力量，为推动沈阳高质量发展、新时代振兴作出贡献。

　　姜宝山委员认为，市政协打造“掌上履职”APP，这是智慧政协工作的一项创新，建议在此基础上增加更多信息，比如增加政协委员提案工作及执行情况的内容，增加与近期市委市政府重大决策和中心工作相关的内容，让政协委员能够及时了解信息，提高委员参政议政的效率。

　　赵重洋委员表示，崭新征程、未来可期，东北振兴、沈阳先行。作为政协委员，要紧扣中心、解放思想，要把沈阳的未来规划与厚重的历史底蕴结合起来，分析总结城市的优势在哪、劣势在哪，为沈阳高质量发展、新时代振兴贡献力量。

　　沈阳日报、沈报融媒记者梁馨月、张晶、李莉、何强、邱菊