毕节市七星关区实施童伴计划试点项目助推留守儿童关爱救助保护全覆盖

由中国扶贫基金会投资，并在北京师范大学中国公益学院的技术支持下，毕节市七星关区推出了“童伴计划”，即采取“一个人，一个家，一条纽带”的模式，建立留守儿童监护网络，保障留守儿童权益，探索农村留守儿童福利保障网络，并为政府决策提供依据。目前，在3556个自然村寨“心晴家园”，实现了未成年关爱救助保护全覆盖。

“一个人”，即“童伴妈妈”。项目为每个项目村聘请一名全职的儿童守护专员——童伴妈妈，将所在村全部儿童的福利、安全、健康都纳入其服务范畴，是所在村所有儿童的“监护人”。

“一个家”，即“童伴之家”。童伴之家是童伴妈妈的工作场所，开展各种类型儿童福利服务和活动的场地。

“一条纽带”，即“多部门联动的儿童福利服务体系”。

2017年1月开始，“童伴计划”项目开始在七星关区海子街镇热水田社区、小箐沟社区、黑泥井社区、周家桥社区和田坎乡白沙河村、田坝村、元山村、田坎村、青杠村、大元村开始项目试点。

从2017年2月起，童伴妈妈们通过项目基线调查、儿童基本情况调查、儿童需求调查、儿童信息录入、社会调查、项目满意度调查、童伴之家布置、组织开展活动等完成了儿童基本情况调查表3488份，走访调查了1386个家庭户，完成儿童基本需求调查3488份，完成社会调查问卷120份，开展项目督导8次，督导时间69小时，采取以会代训的方式，开展童伴妈妈业务会议3次，开展技能培训3期，培训时间20小时，接受社会捐赠1次，接受捐赠资金1.1万元。发放未成年人权益保护知识宣传资料8000份，组织2000余名未成年人家长或监护人参与未成年人权益保护知识学习。开放童伴之家314次，开放时间达到1440小时，开展主题活动30次，参加儿童450人次。开展儿童家访活动122次，电话访问1500次。

试点工作取得了阶段性成效，为进一步加大试点工作开展，全力关爱保护未成年人。七星关区结合全区514个村（社区）实际，以大党建为统领，积极带动全区建立包括童伴之家在内村级儿童之家（童伴之家、春苗乐园）508个，选聘498名村（社区）干部负责未成年人关爱保护工作。在七星关区3556个自然村寨布置建立“心晴家园”，实现了未成年人关爱救助保护全覆盖。