农业部解读2013中国渔业统计年鉴

    《2013中国渔业统计年鉴》日前已正式出版。数据显示，2012年，全国渔业生产平稳发展，产业结构不断优化，各项经济指标持续稳定增长，实现了稳中有进、进中有好的发展态势。

      一、渔业经济持续较快增长，二三产业发展势头良好

    按当年价格计算，2012年，全社会渔业经济总产值17321.88亿元，实现增加值7915.22亿元，分别同比增长15.44%和15.02%。其中渔业产值9048.75亿元，实现增加值5077.95亿元，分别同比增长14.77%和14.87%。2012年渔业产值占农业总产值的9.73%，渔业增加值占农业增加值的10.06%，均比上年提高0.4个百分点。

    二三产业产值比重继续提高，2012年达到了47.76%，比2011年提高了0.3个百分点，二三产业的蓬勃发展为现代渔业建设提供了强大拉动力。水产加工业和休闲渔业发展势头迅猛。2012年水产品加工业产值3147.68亿元，同比增长17.10%；休闲渔业产值297.88亿元，同比增长16.35%，成为带动渔民增收的新亮点。

      二、渔业生产稳定发展，产业结构逐步优化

    水产品产量稳定增加。全年全国水产品总产量5907.68万吨，比上年增长5.43%，水产品供给得到有效保障。经历2011年南方主产区严重干旱灾情后，各省加强了渔业防灾减灾和水产健康养殖能力建设，渔业生产得到有效恢复。东部沿海和中部地区14个渔业主产省，水产品产量增幅达到5.21%，为渔业生产的稳定发展打下坚实基础。

    水产养殖面积稳定增长。2012年全国水产养殖面积808.84万公顷，比上年增长3.23%。其中，海水养殖面积218.09万公顷，比上年增长3.54%；淡水养殖面积590.75万公顷，增长3.12%。水产养殖面积稳定增长，也从侧面反映了渔民不断高涨的生产积极性。

    产业结构进一步优化。2012年全国水产品养殖产量4288.36万吨，同比增长6.59%，捕捞产量1619.32万吨，同比增长2.49%，养捕比例由上年的72:28优化为73:27。海、淡水名优养殖产品比重分别达到16.3%和32.4%，分别比上年提高0.5和1.1个百分点。远洋渔业产量122.34万吨，同比增6.59%，其中，大洋性渔业产量比重提高到50.1%，比上年增长了0.1个百分点。

     三、渔民收入保持较快增长，惠渔政策力度不断加大

    继2011年突破万元大关后，2012年全国渔民人均纯收入继续保持较快增长，达到11256万元，同比增长12.43%。渔民人均纯收入超万元的省份达到12个，比2011年增长了9.09%。根据调查数据推算，内陆省份渔民人均纯收入为8373元，沿海省份渔民人均纯收入为13103元，沿海与内陆区域间的渔民收入差距较为明显。

    全国渔业家庭收支调查户均总收入20.83万元，其中，渔业经营收入依然是渔民家庭收入的主要来源，占调查户家庭全年总收入的89.11%。值得关注的是，随着国家各项惠渔政策力度不断加大，转移性收入在渔民家庭收入的比重呈现不断上涨的趋势，2012年达到了4.19%。

    全国渔业家庭收支调查户均总支出22.02万元，其中，生产和生活费用是渔民家庭的主要支出。2012年渔民家庭支出中，生产费用支出占总支出的83.83%，其次为生活支出，占10.71%，两项合计占总支出的94.54%。

     四、水产品出口保持增长，发展前景需谨慎乐观

    2012年我国水产品出口量380.12万吨，同比下降2.84%；出口额189.83亿美元，同比增长6.69%。水产品出口额占我国农产品出口总额比重达到30%，较上年提高0.7个百分点，连续13年位居国内大宗农产品出口首位。水产品对外贸易顺差109.85亿美元，首次突破百亿大关。但需要关注的是，除台湾和香港市场外，其他主要市场出口不同程度出现负增长，其中，对欧盟和韩国出口量额双双下降。国内主要省份出口增速均有所放缓，山东、福建、辽宁、浙江等省出口量降幅明显。

    近年来，我国水产品出口贸易保持增长，主要得益于国内渔业生产稳定发展、水产品质量安全水平不断提高和市场多元化战略稳步推进等积极因素的推动。但同时，水产品原料和劳动力等生产成本不断上涨，国际市场消费能力下降，全球经济复苏乏力，贸易保护主义有所抬头等不利因素影响也在不断加剧。因此，保持水产品贸易的持续健康发展所面临的形势仍然复杂和严峻，需谨慎乐观地看待水产品出口贸易发展前景。

      五、渔业基础设施建设显著加强，科技与推广事业长足发展

    2012年是渔业基础设施建设中央投资力度最大的一年，全年共落实渔业基础设施建设中央投资89.33亿元，比2011年增加80.38亿元，增长了9倍。在中央投资强有力地支持带动下，全国渔业基础设施，尤其是渔船装备水平得到明显提升，有近千艘海洋渔船开始实施更新改造。截至2012年底，全国共建有国家级水产原良种场60个，与2011年底相比增长8.33%；沿海一级以上渔港和内陆重点渔港169个，与2011年底相比增长6.96%；创建国家级水产种质资源保护区368个，与2011年底相比增长30.50%。

    现代渔业产业技术体系不断完善，2012年，共有7项急需解决的关键技术研究与示范项目列入国家公益性农业行业科研专项计划，落实资金1.06亿元。水产技术推广工作稳步推进，全年共培训渔民295.34万人次，有效的促进了水产健康养殖技术的推广普及，尤其是稻田种养技术，得到农民的广泛好评。2012年，全国渔业科研机构110个，水产技术推广机构14711个。渔业科技与推广人员素质不断提高，从事一线科研活动的人员中研究生学位有1388人，同比增长8.44%。技术推广人员中，本科及以上学历9145人，同比增长13.52%。全年发明专利184项，同比增长142.11%。

    2012年渔业发展取得的突出成绩，得益于***、***对“三农”工作的高度重视，得益于农业部党组的坚强领导，得益于各级政府和有关部门对渔业的大力支持，得益于广大渔民群众的辛勤劳动和渔业系统干部职工的努力工作。但同时，也要清醒地看到，受外部需求减弱、国内生产成本增加等因素影响，渔业发展仍面临较多困难。生产经营分散，组织化程度和产业化水平低；近海过度捕捞和水域污染加剧，渔业资源衰退问题突出；渔船装备落后，渔港、池塘等基础设施条件差；渔业生产安全形势严峻，渔业灾害风险保障制度尚未建立，等等。这些困难和问题，都需要在今后的工作中认真加以克服和解决。

    2013年3月，***印发了《关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见》，对现代渔业建设做出了全面部署，贯彻落实《意见》精神已成为当前和今后一段时期内渔业工作的中心任务。各级渔业部门应紧紧抓住有利时机，在调整渔业生产结构和生产布局，提高渔业装备水平和组织化、规模化水平，加强水生生物资源和水域生态养护，强化渔业安全生产监管等方面下功夫、深研究、出举措、抓落实，加快推进现代渔业建设进程，为实现“十二五”渔业发展目标和渔业现代化打下坚实基础。