威宁构建五个体系让搬迁群众过上幸福生活

　  近年来，为做好易地搬迁扶贫群众“后半篇”文章，真正实现搬迁群众搬得出、稳得住、能致富，威宁探索构建“五个体系”让搬迁群众过上幸福生活。

　　构建公共服务体系，让搬迁群众生活上“过得顺心”。统筹衔接好搬迁群众农民和新市民“两种身份”、迁出地和安置地“两种利益”，重点完善公共教育、医疗卫生、社会保障、社区服务“四大要素”，确保搬迁群众享有同等城市配套、同等公共服务、同等市民待遇，实现基本公共服务均等化、标准化、普惠化和便捷化。2016年以来，共实施搬迁9362户46565人，义务教育阶段适龄学生6872人帮助转入县城安置点3780人，为搬迁群众转换户口771户3717名、办理“易地扶贫搬迁市民证”15229人、转换低保1097户4353人、转换医保41766人、办理养老保险22786人，发放一次性临时救助3060.9万元。

　　构建培训就业服务体系，让搬迁群众发展上“坚定决心”。围绕推动搬迁群众生计方式的非农化转变，切实做到劳动力必须全员培训、有劳动力家庭必须实现一人以上稳定就业、迁出地“三块地”资源必须有一种盘活途径、每个搬迁家庭必须有一份稳定收入“四个必须”，实现搬迁群众生计保障和可持续发展。在五里岗安置点安置小区设置商业门面500余个，小吃街共有各类特色小吃摊位66个，新改建平价农贸市场3个，优先对搬迁群众出租，为搬迁户创业创造良好条件。截至目前已实现就业13970人，培训易地扶贫搬迁劳动力11515人次。

　　构建文化服务体系，让搬迁群众精神上“感到舒心”。丰富搬迁群众精神文化生活，促进社会交往和社会互动，增强社区归属感和身份认同感，激发搬迁群众内生动力。重点聚焦感恩教育、文明创建、公共文化、民族传承“四进社区”，增强文化引领能力和群众认同感。目前，14个安置点均已建成，开展易地扶贫搬迁讲习活动100余次，新市民意识教育讲座22场次，新市民文化宣传活动10余次。

　　构建社区治理体系，让搬迁群众社区里“住得安心”。通过机构设置科学化、社区管理网格化、居民自治规范化、治安防控立体化“四化”建设，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。建好“居委会—网格—楼栋”的社区网格化管理模式，按照一小区一警务室的要求建立小区警务室6个，调剂警务力量30人，移民安置区域总警力达54人，配齐警务车辆及设备，实行24小时不定期巡逻。

　　构建基层党建体系，让搬迁群众对未来“充满信心”。建立健全党组织、党员活动阵地，加强党员管理，强化党建服务群众。截至目前，在已经搬迁入住全县易地扶贫搬迁安置点共建立党组织数6个，党员活动阵地6个，目前共有党员284个，建立团委、妇联、工会等群团组织6个，实现了安置点党的建设全覆盖。（通讯员　陈维松）