宿迁从四个方面探索打造最优法治化营商环境
宿迁市立足推进法治一体建设,充分发挥法治的固根本、稳预期、利长远的重要作用,加强工作探索,注重从四个方面全力推进法治化营商环境打造。
一是制定“五心”服务承诺清单。全面落实《优化营商环境条例》和《江苏省优化营商环境条例》,坚持市场化、法治化、国际化原则,对标省内外先进水平,以体制机制创新为支撑,积极回应市场主体和社会关切,制定《宿迁市优化营商环境“五心”服务承诺清单》。尽快出台100项惠企服务措施,持续优化政策环境,全面提高政务效能,着力推进法治惠企,聚力提升人文环境,全力补齐短板弱项,持续打造全省最优营商环境,让各类投资主体在宿迁充分感受到投资顺心、服务贴心、创业安心、发展放心、生活舒心。
二是全力推进法治化园区建设。加快制定《关于全面推进法治化园区建设的实施办法》,聚焦企业集聚的省级以上高新区、经开区,实现法治化园区全覆盖。加强法治和政策集成,依法赋予园区相应的经济管理审批权限和行政管理权限,加强执法司法服务,促进形成更直接惠及企业的区域营商环境。依托电商产业园,实体化运行运河品牌电商发展法治保障中心,举办运河品牌电商发展法治保障论坛,致力打造面向全国,集法治宣传、引导、教育、服务、保障于一体的“网红服务平台、法治保障标杆”。
三是推进“产业链+法律服务”走深走实。持续开展“法企同行”“万所联万会”“诚信守法企业”创建等活动,选聘专业水平高、业务能力强的律师团队组成产业链法律服务团,发挥专业优势,对应全市20条产业链分类开展对接服务,为产业链的重点企业提供公益法律支持。通过***走访、法治宣传教育培训、法律咨询解答、提供法律建议等多种形式的“法治体检”活动,帮助企业查找、梳理经营管理中的各种法律风险。充分发挥“宿企法务网”的作用,为企业提供全生命周期的法律服务。
四是探索推进企业合规改革。探索开展企业合规改革试点,提升企业法律风险防范能力。组织专业法律服务机构和人员,围绕企业刑事合规、民事合规和公司法合规,开展“线上+线下”培训,提升企业合规意识,指导企业建立健全预防、发现、处理企业及员工违法犯罪行为的内控机制。整合司法、行政和社会资源,成立企业合规监督管理委员会,建立企业合规协作机制和企业合规监督评估机制,实行刑事司法和行政执法双向衔接,以涉案企业合规推动企业合规,促进企业合规守法经营,实现司法办案政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。