道义街道2021年度法治建设工作报告

2021年道义街道严格按照上级文件精神要求，紧紧围绕中心工作，加强科学民主决策，规范行政执法，强化行政执法监督，推进各项普法宣传工作，建立公开透明、便捷高效的长效行政服务机制，有效地保证了依法行政工作的开展。现将工作开展情况报告如下：

一、强化组织领导，规范科学民主决策

完善依法行政工作领导小组。按人事变动，及时调整领导小组成员，切实做到把行政执法责任制作为各科室（单位）工作目标责任制的一项重要内容，作为年终岗位目标考核的重要依据。同时，制定了公职律师管理办法，加强法律人才培养和使用，壮大法律顾问队伍，继续聘请一名法律顾问，参与行政复议、诉讼，力求多渠道听取意见与建议。

进一步规范依法决策程序。进一步修订完善机关内部管理制度，包含议事规则、办公制度、学习制度等。议事方式包括党工委会、行政办公会和专题会议。会议坚持民主集中制和实事求是的原则，坚持讲政治、议大事、顾大局的原则，坚持集体领导和个人分工相结合的原则。完善重大决策事项的范围和决策程序，建立目录管理制度。

及时传达法治精神。街道主要负责人始终强化法治建设第一责任人意识，及时传达上级关于法治建设的各项文件、会议精神，健全党组学法制度，组织班子成员学法，强化法治建设责任意识；严格贯彻执行上级关于法治建设的各项重大决策部署，研究布置法治建设工作，做到有组织、有计划、有部署、有检查、有考核、有成效，提升法治工作人员能力水平。

二、落实“三项制度”，规范行政执法行为

注重能力培养，强化业务培训。着眼提升行政执法人员整体业务素质，将行政执法“三项制度”纳入行政执法人员标准化法制培训内容。完成了街道及各社区行政执法“三项制度”业务培训工作，主管领导进行了专项要求。通过培训切实提高了执法人员及各科室人员对“三项制度”更深层次的理解和认识，进一步明确了具体规定和工作要求，确保推进落实“三项制度”的广度和深度。

下步街道将从提升行政执法的法律效果、社会效果和人民群众对行政执法领域的满意度出发，进一步强化行政机关依法行政意识；提升行政执法人员依法行政能力和水平；加强行政机关负责人出庭应诉工作；健全行政执法的监督机制；探索完善多元化行政纠纷预防化解机制。

注重以案为鉴，规范执法行为。2021年街道对行政败诉案件进行了分析研判。6件案件案包括拆除行为违法、土地维权等，主要为强制拆除所涉房屋及附属物行为违法。产生原因主要是职权法定意识不强，超越职权行为。

下步街道要进一步将依法行政作为规范各项执法工作的前提，深入学习研究各项规章制度，将“三项制度”落实到各项具体工作中去。

三、规范制度，增强行政执法监督

加强执法监督。积极配合开展行政执法案卷评查工作，及时发现和纠正行政执法活动中存在的问题，防止和减少因行政行为违法或不当引起的行政争议，促使行政执法机关及其执法人员进一步增强执法程序意识和执法责任意识。今年６件行政诉讼案件，未出现因执法过错或过失发生的败诉，认真履行行政复议决定书和法院行政裁判文书，行政负责人（班子成员）出庭应诉率达100%。

建立规范严谨的监督约束机制。对行政执法相关工作时效、备案、公示、监督等各个环节制定完善了配套制度，建立内部督查和外部监督相结合的监督机制，有效地促进行政执法工作有序开展。针对事业单位职称评聘、大宗物资采购、大额资金支付等“三重一大”事项，加强监督。

依法行政，提升服务水平。依法行政贯穿各个服务环节，做到人人守法，事事执法，政务信息处理力求又快又准，政务服务事项平均办理时限压损至法定时限的20%，落实改革要求，依法行政，执政为民。明确执法主体、执法责任、执法程序。

四、加强法律宣传，提高法治意识

进一步拓宽法制宣传渠道。与街道办事大厅结合，提供社保政策、就业创业政策信息，业务经办流程，分享最新工作动态，提供政策问答、业务咨询、个人参保缴费推送等各项服务。

加强法律法规的宣传和指导，提高守法意识。根据“谁执法谁普法”活动方案和普法责任清单，以***法治思想为指引，坚定不移走中国特色社会主义法治道路为主题，组织开展“法律宣传周”、《宪法》《民法典》学习、涉企惠企政策宣讲、乡村法治建设宣传等活动，扩大了法律法规的知晓度，增强了企业职工和村民的守法维权意识，促进各项政策的落实，加强基层法治工作

抓好领导干部和公务员的学法用法。确保街道全年学法时间不少于6次，通过网上视频学习、请法律顾问讲解法律知识、学习《民法典》等活动，提高领导干部运用法治思维和法治方式的能力。

五、下一步工作思路和举措

规范执法程序。一是继续做好“三项制度”的落实；二是推进各项法律法规的宣传，开展法律知识巡回宣讲；三是积极联合区法院等法律部门进行合作，指导街道社区开展依法行政工作。

做好信访工作，着力构建调解、仲裁与诉讼的相互衔接。一是加大对集体案件和疑难案件的处理力度，对容易引发突发事件的案件积极稳妥、优先、从速从快处理，确保法定期限内结案，避免引发不稳定因素；二是加强案件调解力度，构建立案前调解、开庭前调解、开庭调解、开庭后调解“四位一体”的调解体系，实现仲裁法律效果和社会效果的有机统一。

继续抓好普法工作的宣传和培训工作。针对街道社区实际情况，开展宣传咨询活动，解答热点问题，指导社区（村）建立和完善规范的规章制度、落实各项工作，帮助社区在新法治环境下及时调整思路，自觉规范各项管理制度，维持社会和谐稳定。

2021年12月2日