踔厉奋发抓落实笃行不怠求实效｜高新区以十大举措推动城市管理高质

高新区聚焦全市城市管理工作要点，坚持以大城管、城市美学、经营城市、无废城市、韧性城市、智慧城管、全民城管“七大理念”为指导，以“十大举措”打造城市治理“高新模式”，推动城市管理高质量发展。

一是着力构建“大城管”协同治理体系。充分发挥大部制改革优势，聚焦城市管理综合考评，形成以区城管委为核心，相关职能部门、街道办事处、财投中心协同联动的城市管理体系，强化部门联动，实现信息共享，形成强大的城市管理合力，实现四大片区同步推进。发挥区城管委统筹规划、协调指挥、监督考核职能，聚焦重点问题，加强督查通报，集中力量解决城市管理领域的各类难题，推动全区城市管理工作再上新台阶。

二是持续加强道路保洁精细化管理。城市道路机械化清扫率、主次干道洒水冲刷率均达100%，实现主次道路“六净一洁一见本色”；加强果皮箱等城市家具一体化综合保洁，高标准做好公共卫生间保洁维护，及时完善补充导向牌，做好标识牌、LED屏更新维护。二类及以上标准公共卫生间新建3座、改造提升4座，配套新建城管驿站3处，以供学习阅读、休息用餐、应急物资储备、医疗救助、学童托管等服务，将城管驿站提升打造为党建宣传阵地、民生服务工程，不断提高市民群众的获得感、幸福感和安全感。

三是有序推进垃圾分类工作。依托红色物业，持续打造垃圾分类示范点位；优化和完善垃圾分类收运体系和设备，撤除10余处垃圾分类亭，达到撤桶并点；集中提升100个垃圾投放点位，实现垃圾分类点位规范化、高效化。将厨余垃圾完成率与KPI考核挂钩，形成管委会督导、部门指导、各街道办事处落实、各村居物业操作的责任体系，推动厨余垃圾分类处置提量增效，实现垃圾减量化、资源化、无害化处理。打造垃圾分类项目管理模式，项目管理企业做好物业督导、检查和考核。规范做好全区生活垃圾收运，严格垃圾收集点位及车辆防疫消杀制度，妥善处理各类生活垃圾。

四是抓牢“门前五包”责任制。健全“门前五包”责任制星级评定与综合考核制度，目前全区临街商户协议书签订率、公示牌上墙率均达100%。把落实城市治理“路长制”与“门前五包”相结合，充分发挥一线路长巡查职能，开展道路周边、居民小区、商铺、公共场所等区域环境综合整治，着力解决垃圾死角、乱贴乱画、违法违规广告等城市“牛皮癣”。发动党员干部、志愿者、社区物业、临街单位等城市管理综合力量，让市民群众参与城管、理解城管、支持城管，构建共建共享的全民城管格局。

五是全力提升扬尘污染精细化管理水平。摸清管控底数。定期组织开展扬尘污染源大排查、大整治行动，逐一建立扬尘污染源治理台账，确保督促整改到位。精严格落实“八项扬尘防治措施”。针对问题项目，采取限期整改、停工整改、移交处罚、信用惩戒、纳入黑名单等严管重罚措施。强化对重点领域、重点行业及重要点位的监管，高度重视媒体聚焦、群众投诉、上级督办的突出问题和违法线索，锁定目标、快速出动、精准核查、迅速整改。常态化开展联合执法行动。重点查处土石方施工未落实湿法作业、裸露渣土覆盖不严密等违法行为，把好渣土车进出工地关口，严禁带泥上路。目前已累计组织扬尘污染综合整治督查检查600组次，检查人员1500余人次，督查扬尘污染源点位202处。

六是统筹推进建筑垃圾管理工作。统筹推进建筑垃圾在基坑回填、矿坑回填、山体修复等项目中的资源化利用，帮助企业联系材料源，扩大企业产能和建筑垃圾再利用成果。协调联系多家大型国企、央企，对接渣土消纳场规划事宜，积极探索有效解决途径。统筹推进辖区内3家资源化企业的装修垃圾回收利用工作，目前1家企业已计划办理相关用地手续，准备扩大产能；2家企业正进行厂房改造，预计下半年投产。

七是严厉打击违法占地和违建行为。强化基层村居“田长制”巡查力量。以季度考核、年度通报的方式，抓好乱占耕地违建整治，梳理存量乱占耕地建房图斑，完善分类处置方案，打造处置典型，建立健全耕地保护长效机制。依托房屋产权申请机制，强力推进住宅区违建消除工作。联合不动产登记中心建立违建惩戒机制，对存在违建的房屋进行产权权利限制，鼓励业主自行拆除。联合不动产登记中心、街道办事处、居委会、物业管理公司进行现场查验，确认违建消除后，解除房屋产权权利限制。

八是规范提升市容环境秩序。全面加强占道经营、餐饮油烟治理工作。严格落实网格化、精细化管理标准，压实各街道办事处属地管理责任，加大对重要路段、重点点位的巡防管控力度，提高全区餐饮单位油烟净化设施的安装使用率，严禁占道经营、店外经营等现象。不定期对辖区餐饮业户油烟净化设施安装使用情况进行联合执法抽检，发现违法行为立即依法查处，切实解决油烟扰民问题。今年以来，共计规范烧烤等店外经营行为1600余处，取缔流动商贩1500余人次。注重城市外立面美化，深入开展户外广告和牌匾标识改造提升，全面提升城市品质。

九是全面推进执法行为规范化建设。制定考核办法，规范执法程序，文明执法行为，发扬“严实快新”的工作作风。加大对基层骨干和一线执法力量的培训力度，进一步提升执法能力和执法素养，因地制宜开展“大练兵”活动，全面提升执法队伍形象。

十是打造城市智慧化、科技化管理模式。依托智慧环卫系统，实现环卫机械化清扫作业和生活垃圾收集的可视化、动态监控，提升环卫保洁精细化管理水平。借助城管通、智慧城管平台交互信息流转，依托路长网格化层级巡查，协调职能部门协作参与，今年已受理城市管理案件近1.4万件；发挥城市管理综合考评第三方测评平台的常态化智慧监管作用，受理城市管理案件3***5件，数字化城市管理系统平台案件处置率均达100%。充分发挥扬尘在线监控系统等科技化手段，实施扬尘污染远程监控，目前已办理扬尘在线监测接入申请20个次。利用卫星遥感影像技术，对新增疑似问题图斑逐一对比分析，实现全区全天候、全覆盖监测，做到违法占地、违法建设行为及时发现、及时处置。

为确保城市管理各项工作高质量推进，下一步，高新区将强化统筹调度，围绕“七大理念”、实施“大”城“细”管，擦亮高质量发展“城市名片”，共同打造“日清日新、洁净有序”的城市环境，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。（建设管理部）

编辑：           朱秋月