佛山市顺德区人民政府关于鼓励企业参与联合国采购活动的若干意见
(二○○五年一月十三日)
为鼓励企业直接参与联合国及其分支机构和基金会(以下简称“联合国机构”)的采购活动或服务招标,鼓励企业扩大出口和促进我区的服务和技术输出,将顺德打造成为联合国采购基地,现结合我区的实际情况,提出如下意见:
一、要充分认识进入联合国采购渠道的重要意义
联合国每年在全球的采购金额达40亿~50亿美元,采购内容包括货物和服务两大部分,涉及近万种商品,同时许多发展中国家将政府采购部分委托联合国采购机构,每年采购金额在400亿美元左右。目前联合国采购名录有6000多家企业。加入联合国采购渠道,有利于扩大我区出口规模和实现出口结构升级。联合国采购作为一种新的贸易渠道和贸易方式,将为我区产品走向国际市场提供一个非常好的机遇。企业在参与联合国采购过程中,不仅能够建立稳定供销关系,而且能够按照国际市场的规则来进行生产和提供产品,可以使企业直接了解国际市场运作规则和需求,促进企业加快产品结构调整,提高产品质量和竞争能力。同时,获得联合国采购指定供应商资格,在联合国采购中占有一定市场份额,是企业产品得到国际市场认可的重要标志。推动联合国采购工作,有助于进一步打造“顺德制造”名牌,提高顺德企业和顺德产品在国际市场的信用度。各级领导必须充分认识到此项工作的重要性,将培育联合国采购基地的工作列入区、镇(街道)两级政府的工作议程。
二、组织架构
(一)区政府专门成立“顺德区打造联合国采购基地工作领导小组”(以下简称领导小组),负责整个项目的推广与统筹,工作小组设在区经济贸易局内。
(二)各镇(街道)经济管理机构要建立与领导小组对口的机构,落实专人负责,确保此项工作的推进。
三、工作目标
在顺德建立联合国采购的直接沟通渠道,争取在两年内(2006年12月前)我区成功注册成为联合国指定供应商的企业达40家以上,让企业熟悉联合国采购机构的规律和特点,形成一批真正意义上的联合国产品及服务供应商。
四、工作措施
联合国采购遵循公开、平等原则,要求相当严格,操作也具有一定程序性和规范性。为此,必须做好以下几项工作:
(一)加强宣传。各级政府要加大宣传力度,通过网络、媒体、推介会、研讨会等各种形式帮助我区企业特别是中小企业提高对联合国采购的认知,帮助企业了解联合国的采购程序和规则,了解联合国系统采购在中国的执行情况,以及如何进入联合国采购计划。此项工作由区经济贸易局牵头,区委宣传部配合完成。
(二)加大财政扶持力度。从2005年1月1日至2007年12月31日,区政府每年安排100万元作为“奖励资金”,用于鼓励本区企业直接参与联合国机构的产品及服务采购活动。由区经济贸易局负责资金的申请管理和审核,区财政局负责资金的预算和拨付,并对资金的使用进行监督。具体操作办法由区经济贸易局、财政局另行制定。
(三)加强沟通和协作。加强与联合国采购机构的沟通和合作,并在合适时机邀请联合国采购司和联合国主要附属机构的采购员前来顺德考察,举行研讨会。此项工作由区经济贸易局负责。
(四)加大政策扶持力度。对我区成功注册成为联合国指定供应商的企业,优先安排参加广交会以及其它国内外行业展会,为它们进一步开拓国内外市场创造条件。
主题词:经济管理 企业 联合国采购活动△ 意见
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