全镇布满天眼罪犯无所遁形

开栏语：
    顺德区公安机关秉承顺德人敢为天下先的创新精神，勇立改革潮头，不断创新机制体制，创新群防群治工作方法，开拓便民利民新举措，丰富队伍建设内容，推动顺德区公安事业科学发展,为“打造珠三角最安全城市”提供了新的动力。从即日起，本报将以系列报道形式，向读者展示顺德警方的创新警务工作。
    
    “石洲市场日均客流量达一两千人，最高纪录上万人，以前时常发生扒窃、偷车、盗窃车尾箱财物案件。”陈村石洲市场经理李毅聪告诉记者，该市场与南海平洲交界，因其便利的交通吸引了众多本地及周边地区的客源，同时也带来了一定的治安隐患。不过，近三个月，该市场的警情骤降了近五成，这得益于今年6月份在陈村警方的引导下，市场内外加装了11只高清“天眼”，“借助监控，我们已经抓了4名窃贼。”
    其实，这只是陈村公安分局推进视频监控建设社会化成效的一个缩影。近年来，该局采用“政府主导、社会参与、公安主管、共建共享”的建设模式，发动社会力量积极参与治安视频监控建设。到目前为止，社会主体自建视频监控点3000多个，与公安视频系统相配合，形成以治安监控为主，社会自建视频为辅的“大视频”安全防控网络，有效提升陈村社会安全防范能力和水平。
    “所有的人、车、物进入陈村后都会留下轨迹，如果有犯罪分子来作案，我们一定能追查出他的踪迹，坚决打击！”陈村公安分局局长何碧耀说道。

    “奖励、引导”激发村居建设热情
    “几年前，陈村的机动车盗窃案、街面犯罪都比较多。”何碧耀告诉记者，因陈村临近广州南站，毗邻禅城、番禺，辖区流窜作案比较突出。近年来，陈村公安机关以打造“华南地区最具安全感城镇”为目标，结合当地实际，对全镇的社会治安基础建设进行规划，重点推进社会视频监控体系建设。
    陈村警方以“平安陈村”建设为契机，把视频监控建设纳入“平安陈村”、“五安工程”考评体系，定人定责。为全面调动村居的积极性，该分局争取陈村党委政府支持，实行竞争性资金扶持，政府和村居按照7：3的比例出资，大大激发了村居的建设热情，其中潭洲、庄头等村居已经完成村内视频监控建设。“今年下阶段计划建设600支高清视频监控，将由政府、村居共同出资。”何碧耀介绍道。
    
    动员社会力量
    参与视频监控建设
    “政府财力、公安警力有限，但是民力无穷。”何碧耀认为，除了政府的不断努力，还应充分挖掘社会力量，广泛发动群众积极参加视频监控建设。该分局一方面通过举办宣讲会等活动，向社会普及视频监控协助防范、打击违法犯罪的典型案例，提高群众安装视频监控的积极性；另一方面，引导有条件的住宅小区，由住户集资在小区外围、出入口安装高清视频监控，实施社会视频围蔽建设。“上半年，已经完成建设的有勒竹新苑、旧圩桂园、潭洲新村等小区，我们的目标是今年年底争取在每个村居动员不少于一个的住宅小区通过视频监控实施围蔽。”何碧耀说道。
    在此基础上，该分局还陆续动员全镇的农贸市场、中小学校、金融网点、娱乐场所、医院、厂企等各行业、单位，实施社会治安视频建设，并推出示范点。为减轻社会主体建设费用压力，分局还多次与承建商协商，以成本价为陈村推进社会视频建设，建设成本大大低于市场价格。
    
    每平方公里超40只“天眼”
    今年，陈村公安机关已建成一类高清视频监控点50个，年底前新增建设接入区局视频监控平台的一类视频监控点至2000个，结合陈村目前已经建成的800多个视频监控点，将形成以治安监控为主，社会自建视频为辅的“大视频”安全防控网络。
    “换言之，在陈村50.7平方公里的土地上，每平方公里就有40支以上的视频监控。” 何碧耀告诉记者，陈村通过加大视频监控建设力度，主导整个社会治安防范工作，将打击变被动为主动。“只要不法分子在陈村作案，我们通过视频监控发现了线索，80%能破案。”
    “目前，陈村的街面违法犯罪是全区最少的，市场、商场抢夺案件得到有效控制，甚至连续几个月‘零发案’。”何碧耀介绍，近年来，路面的恶性案件、命案、绑架勒索案件已杜绝发生，群众的安全感、满意度明显提升。
    何碧耀表示，接下来，陈村警方将继续推进社会治安视频监控建设，并充分利用现有资源，加强刑事侦查能力，提高破案率。目前，顺德区公安局已将陈村作为示范点，向全区推广社会视频网格化建设工作。

    数据：
    1、1至8月，陈村镇110刑事治安警情同比下降15.58%，逮捕(直诉）数同比上升24.06%，打防管控绩效排在全区十个镇街第一位。陈村公安分局直接利用视频监控协助抓获现行违法犯罪嫌疑人375人，破获刑事案件88宗、治安案件103宗，刑事拘留137人，行政拘留159人。
    2、截至目前，全镇自建社会视频监控点3000多个；其中娱乐场所、旅馆业、网吧、商场、中小学幼儿园等场所安装率达到100%；印刷业、建筑工地等场所安装率超过80%；大中型出租屋安装率为100%。
    
    案例：“天眼”锁定网吧窃贼
    
    今年6月中旬以来，陈村镇辖区内接连发生多起网吧盗窃案。陈村公安分局民警通过监控录像发现，作案者为2名男子，他们专门针对网吧熟睡的顾客下手，盗窃对方财物。警方经过海量的视频排查，掌握了嫌疑人相貌特征，并确认其作案地点集中在旧圩合成一带网吧。为此，民警在深夜时段，加大了对该辖区内网吧附近区域的巡逻盘查及预伏。
    7月20日凌晨5时49分，指挥室通过视频监控发现一名与嫌疑人相貌特征相似的男子进入某网吧，于是迅速调度路面便衣警力***布控。便衣警力火速到场***观察，果然，10分钟后，发现该男子盗走了网吧内一名熟睡男子的手机，并快步走出网吧与另一名男子会合。现场埋伏的民警见时机成熟，迅速出击将嫌疑人刘某、杨某抓获。 

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