关于规范土地有偿使用收费办法的通知

各镇人民政府、街道办事处，区属有关单位：

　　为进一步规范土地有偿使用收费行为，经研究，决定取消原土地出让金标准及土地开发金和道路附加费的收费办法，按上级规范收费项目制定我区土地出让金及政府土地收益标准，理顺土地有偿使用的收费工作，并使之走上规范化和制度化的轨道。现具体通知如下：

　　一、经营性房地产土地出让

　　（一）通过招标、拍卖、挂牌竞价的经营性房地产用地及协议出让的工业用地的土地出让金统一由区规划国土局全额代收。

　　（二）出让价格、开发成本、政府收益按下列办法确定：

　　1、为防止土地资产流失，每年制定我区用地出让最低保障价格。

　　2、对生地、连片熟地、单块熟地三种土地类别分别确定开发成本标准。开发成本标准按照专业机构推算出来的计算标准。

　　3、在收取出让金的同时，根据土地类别将开发成本返还给征地单位及开发单位，其余部分为政府土地收益。

　　4、各土地类别费用计算标准具体如下表：

土地出让金减开发成本（150元/平方米)

2、成片出让熟地

3、单块出让熟地

    5、上表的开发成本标准含新增建设用地有偿使用费28元/平方米，未缴纳此项费用的单位，需先从开发成本标准中扣除新增建设用地有偿使用费28元/平方米，然后再按扣除此项费用后的开发成本返还征地单位及开发单位。

　　二、工业用地出让

　　（一）新增工业用地出让的政府土地收益按出让地价的10％收取(不包括国家规定税费)。

　　（二）存量工业用地出让的，需另收28元/平方米的政府土地收益。

　　三、原划拨用地的转让、补办出让土地收益金标准

　　已办妥征用或使用土地手续的划拨建设用地办理产权转让的，或集体建设用地转国有补办出让手续的，分别以定期公布的各类地价为计算依据按规定公式套算收取土地收益金。具体收取标准如下：

国有划拨土地使用权转移变更

工业地价20%

　　四、已办出让，经批准改变用地功能、增加用途、增加建筑面积、增加使用年限的用地，其土地收益金标准如下：

项目名称

计划标准

土地收益金

土地改变用途前后地价差

土地收益金

楼面地价×增加建筑面积

土地收益金

地价标准÷法定使用年限×补加年限×50%

　　有下列情况的，其处理办法如下：

　　（一）单家独户（含连壁式）周边路宽≤3米时按计收标准的80％收取出让金。

　　（二）商业用途地块深度≤15米的，按商业路线价计收出让金，当地块深度>15米时前部分按商业路线价计收，后部分按商业区片价计收。同一宗土地既含有商业、住宅办公等用途的，均按各自用途面积分别套入相应计算标准计收地价款。

　　（三）对划拨用地补办出让，同时改变土地用途的，其土地收益金则不论先后按本办法第三、四点相加计算。

　　五、农民建房用地

　　办理农民建房用地手续的，按原顺德市人民政府《关于征收“土地开发金”的通知》（顺府发〔1998〕45号）的原收费标准执行，但为了统一收费名称，将原“土地开发金”的收费名称改为“土地收益金”。

　　六、取消的收费项目

　　（一）执行上述收费办法后，以下文件中有关收费规定与新收费办法不一致的，以新收费办法为准：

　　1、《关于统一征地和土地有偿使用暂行规定》（顺府发〔1992〕25号）；

　　2、《关于加快能源、交通、通讯基础设施建设的若干规定》（顺府发〔1993〕61号）；

　　3、《关于征收“土地开发金”的通知》（顺府发〔1998〕45号）；

　　4、《印发〈顺德市农用地转用、征用和有偿使用土地暂行规定〉的通知》（顺府发〔2000〕20号）。

　　（二）取消或变更名称的收费项目列表如下：

出让金

0.3元/m²·年

道路附加费

土地开发金

1、商业用地

120元/m²

商业、旅游业、娱乐业用地  80元/m²

工业用地    30元/m²

办公、综合及其他用地   80元/m²

2.经批准的城镇居民及港澳同胞自建宅用地：

80m²以内      120元/m²

超80～200m²部分  180元/m²

超200m²部分   240元/m²

100～200m²，从80m²起计  180元/m²

超200m²部分     240元/m²

　　 七、本通知由区规划国土局负责解释。

　　 八、本通知自2003年11月1日起实施。

佛山市顺德区人民政府　　

二○○三年九月二十五日　　

主题词：城乡建设 土地 收费 办法 通知

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