芦苞镇打击两非进行时

近年来，随着芦苞打造三水北部版块宜居、宜业、宜游核心城市及“广佛肇绿芯”休闲生活中心，人口逐年增加，人口流动的加剧、价值观念的多元化、自主意识的增强，都对芦苞镇人口计生管理工作带来了新的课题。

为此，今年以来镇卫计局、卫监所等相关部门积极开展打击“两非”专项行动，综合治理出生性别比，全力推进打击“两非”（非法鉴定胎儿性别和非法选择胎儿性别人工终止妊娠）工作。8月30日下午，镇卫计局、卫监所等相关部门联合行动，检查了镇内B超机的使用、终止妊娠手术是否合法等情况。据统计，截至目前，全镇开展联合执法活动11次，检查医疗单位20家次。

重拳出击打“两非”

芦苞工业园拥有二百多家企业，聚集了大量的外来务工人员。由于外来务工人员受传统生育观念、生育保障等因素影响，导致部分育龄群众对生育男孩的偏好更为强烈。而现居住地和户籍地在生育全过程管理与服务跟不上，让有性别偏好的人群有了人工终止妊娠的可乘之机；监督管理不到位，又给不法行医者进行非医学需要胎儿性别鉴定提供了可能。

因此，自上半年以来，镇卫计局广泛发动搜集“两非”案源线索，利用短信、网站等平台，向全镇5000多外来育龄人员宣传打击“两非”有奖举报制度；对全镇计生干部、村居计生专干、企业计生专干分批次进行培训，统一思想，强化管理；对打击“两非”有奖举报情况进行造册登记。

目前芦苞镇人口计生工作面临的挑战

随着经济的发展，城镇内部的流动性加大，人户分离成为常态，信息难掌握，“属地管理”难到位；一些高档住宅区难进门，一些出租屋片区难找人，逃避生育管理行为日渐隐蔽，使得计生工作面临违法生育控制难。

部分外来务工人员对生育男孩偏好较为强烈，使人口计生工作还面临着出生性别比综合治理难的挑战。加上外来人口居所变动频繁，违法生育现象时有发生，人口计生工作面临着流动人口计生服务管理难等问题。

当前芦苞打击“两非”总体情况

自今年5月份开始，芦苞镇加大综合治理出生性别比工作力度，通过街道、辖区医院等多方面排摸调查，明确基本情况。截至目前，共开展联合执法活动10次，让试图投机从事“两非”行动的人员望而生畏。

如何进一步综合治理出生人口性别比问题？

从统计数据看，2013年芦苞镇人口综合性别比偏高，尤其是流动人口出生性别比。到年末芦苞镇的出生人口性别比必须达到区考核要求，形势严峻。

对此，芦苞镇将贯彻“严打+严管”的工作思路，深入开展打击“两非”行为暨“出生人口性别比重点治理年”活动，加强区域联动和部门协作，做到资源共享、信息互通。在继续严厉打击“两非”的基础上，重点强化执法监管，加大查处“两非”案件力度，严厉打击和震慑“两非”违法犯罪行为；强化计生技术服务、药品销售等关键环节执法工作；加强宣传教育，从广播电视、网站、LED屏、镇村宣传栏等多种平台，宣传新型婚育观念和打击“两非”有奖举报制度，转变育龄群众的生育观念；建立健全监督机制，加大对民营医院、个体诊所和B超技术人员执法监督力度；开展跨部门合作，建立出生人口性别信息共享制度和区域联动打击“两非”长效机制；对重点生育对象实行全程***服务等，形成全社会齐抓共管的工作格局。