中共佛山市三水区妇幼保健院委员会关于巡察整改阶段性进展情况的通报

中共佛山市三水区妇幼保健院委员会关于巡察整改阶段性进展情况的通报

　　根据区委统一部署，2020年10月12日至12月11日区委第三巡察组对区妇幼保健院党委进行了巡察工作。2021年2月2日，巡察组将巡察情况向区妇幼保健院党委作了反馈。根据《***巡视工作条例》和《***党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、认真学习贯彻******关于巡视工作***精神，切实提高政治站位，把整改工作作为重要政治任务抓紧抓好

　　（一）强化领导，凝聚共识，切实做好巡察整改部署工作

　　1.统一思想认识，态度鲜明地推动巡查整改。医院党委坚定以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻******关于巡视工作***精神，始终保持政治清醒，切实担负政治责任。在区委巡察办召开的巡察工作反馈会后，医院党委清晰认识到区委第三巡察组在反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有针对性和指导性。我院党委高度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受巡察组的巡察反馈意见，深刻领会巡察整改重要意义，严格对照标准要求，对存在问题不遮掩，不回避，不逃避，以上率下、全员参与，以强烈的从严治党政治自觉和责任担当，抓好区委巡察反馈问题整改落实，并以巡察问题整改的实效推动建章立制、推动工作落实，坚定不移把全面从严治党引向深入。

　　2.强化组织领导，精心部署整改工作。我院党委坚决扛起责任担当，成立巡察整改工作领导小组，由党委书记任组长，党委成员担任小组成员；领导小组办公室设在党委办公室，负责巡察反馈问题的整改汇总、督导，坚持全面整改与重点整改相结合，切实强化落实巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。自2月开展巡察整改工作以来，召开医院党委会议6次、巡察整改专题推进会4次，院务会议1次，部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。2月8日下午，区卫生健康局主要领导、分管领导以及各股室负责人到我院召开全体党员干部巡察反馈整改工作动员大会，不折不扣抓好整改落实，推动巡察整改工作向纵深发展，高质量落实巡视整改全覆盖，以强烈政治担当做好做实巡察“后半篇文章”。

　　3.加强请示，及时报告整改情况。强化上下联动，严密整改格局，严格督促检查。在推动整改工作过程中，区卫生健康局主要领导、分管领导及各股室负责人多次到我院指导工作，医院主要领导也多次主动与区委巡察组、区委巡察办沟通，及时向区委巡察办以及区卫生健康局等部门请示报告，主动接受指导和监督，在上级部门的指导和关心下，有序推动整改各项工作抓实抓细。

　　（二）逐层分解，压实责任，全面推进整改扎实推进。

　　1.深入剖析，以点带面追根溯源。我院党委突出问题导向、目标导向、结果导向，推动巡察整改见真章、动真格、求实效，严格以落实问题整改为契机，严格对照标准要求，举一反三，召开巡察整改专题组织生活会，全面开展批评与自我批评，谈心谈话，从制度建设、运行机制等方面查找深层次原因，深刻反思，既找思想差距，也找工作不足。经过深入剖析和分解，我院党委存在问题主要体现为：一是对党的政策方针及上级管理部门的相关制度规范掌握理解不深入，实际落实与要求存在一定偏差，监管纠错有所欠缺；二是落实全面从严治党工作认识有时停留在表面，领导核心作用发挥不足，没有真正做到以党建促发展；三是偏重业务发展，忽视政治意识、大局意识的提升，党组织生活落实不够严谨到位，对权力监督运行机制不完善；四是主体责任与监督责任没有同步落实到位；五是在效能建设、内控及风险管理等方面有所缺失，制度和流程管理不规范不完善，执行力不强，监督问责力度不足等问题。

　　2.抓实责任分解，严格责任追究。从严从实统筹推进巡察整改工作，层层压紧压实责任，做到真认账、真反思、真整改、真负责。在区卫生健康局的指导下，经多次修改完善，形成了医院党委《关于落实区委第三巡察组巡察反馈意见的整改方案》。根据《关于巡察区妇幼保健院党委的反馈意见》，医院领导班子主动辨析问题，班子成员和科室负责人主动认领问题、划定责任，把抓好巡察整改与做好当前各项工作结合起来。通过深入分析查找问题的根源，制定巡察整改问题台账及“三个清单”（问题清单、任务清单、责任清单），逐项制定整改落实的举措；把整改事项落实到责任领导、责任科室和具体责任人，明确了完成目标和时限；要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。建立了整改落实督导台账制度，对整改工作采取周督导的方式，实时跟进，全面掌握整改工作情况；同时，明确要求将整改情况纳入基层党建、领导班子、干部年度绩效考核中，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消年度评先评优资格，坚决追责问责；对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。坚决横下心来祛病除弊，深挖病灶刮骨疗伤，不折不扣完成好巡察整改这项重大政治任务。

　　二、紧盯巡视反馈问题，逐项对照，逐条整改，推动巡视整改工作取得阶段性成效

　　第一方面问题，贯彻落实***决策部署不到位，党的领导核心作用发挥不充分。

　　（一）关于学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想执行不到位的问题

　　1.针对“第一议题”学习制度没有落实到位的问题。以高度负责的态度与务实过硬的措施着力强化“第一议题”制度管理。今年以来，将落实“第一议题”制度作为政治任务来抓，坚持与各项工作同部署、同安排、同落实。一是完善制度管理要求，制定医院《理论学习中心组学习制度》及《“第一议题”学习制度》等，规范专题理论学习要求，进一步压实“第一议题”学习。二是明确每月“第一议题”学习清单、拟定2-4月学习内容指引。三是深化“第一议题”学习的系统性与有效性，明确党委和支部年度学习计划，明确召开党委会议和支部会议，第一时间学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和***精神，高质量开展各类学习研讨活动。截至4月底，班子落实“第一议题”学习8场次，共8项学习内容。四是强化定期监管工作，党办每季度开展督导，推动各项学习制度落地见效，党支部开展“第一议题”学习16场次，营造全院上下深入学习的良好氛围。不断推进强化党员干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，切实做到学党史、悟思想、办实事、开新局的要求。

　　2.针对理论学习形式化的问题。医院党委严格在学思践悟、自我革命上狠下功夫，深化理论学习效果，有效促进理论学习与实践相结合，提高理论学习质量。医院党委全面规范理论学习要求，强调理论学习效果。一是坚持落实2021年理论学习中心组学习计划，稳步推进理论中心组学习。二是3月26日开展2021年第一季度理论学习中心组学习，学习党章相关内容，规范换届选举、吸收党员等工作管理。三是做好理论中心组成员的学习记录。促进党员干部在信念上更加坚定，认识上更加清醒，作风上更加过硬，工作上更加务实。

　　3.针对部分班子成员在“学习强国”学习平台的学习积分较低的问题。强化学习意识，提高学习积极性，持续提高班子成员在“学习强国”学习平台的学习积分。一是2月20日发布《关于加强“学习强国”学习的通知》，督促党支部落实加强“学习强国”学习工作。二是定期“学习强国”学习平台月度总积分表，并向各党支部反馈党员学习情况，跟进学习进度，巩固学习成效，形成带头学习良好氛围。

　　（二）关于对群众关心的重点事项、关键环节落实保障不到位的问题

　　1.针对对污水处理工作不重视，环境保护“一岗双责”落实不到位的问题。落实环境保护责任要求，完善制度保障，明确管理责任要求，加大处理力度。一是根据医疗机构水污染物排放标准(GB 18466- -2005) 和佛山市生态环境局《排污许可证》的要求，修订《污水处理管理制度》，明确废水手工监测频次，予以常态化运作。二是已经对污水池完成清理并对污水进行常态化检测。同时设置《污水月度检测记录表》《佛山市三水区妇幼保健院污水排放（氯、pH值）监测记录表》。三是实行专人专岗，安排污水管理工作人员进行培训，考取“环境保护设施运行人员技能培训合格证书”。四是设置《佛山市生态环境局废水污染物检测记录表（2021年）》，定期收集佛山市生态环境局废水污染物检测数据，并进行相应整改工作。

　　2.针对医院药房、住院部管理漏洞多，存在安全隐患的问题。夯实安全生产管理基础，针对安全隐患，展开药库安全生产专项检查加强内务管理，确保药品安全存放。一是2月22日对现有雨棚进行检查并补漏，4月8日院长办公会议审核通过雨棚改造方案，加快对药房屋顶的维修改造，确保不渗水、不漏水。4月30日前已完成雨棚改造。二是对西药房、针剂药房进行“五常法”检查整改，加强内务管理，强化药品质量管控。三是阴凉库及常温库设置《温湿度记录表》，常温库、阴凉库冷库及麻醉库各设置2只温度计，阴凉库、冷库各设置1个温度报警装置，设置《冰箱温度记录表》，阴凉库加装空调1台完善温湿度管理，完善温湿度管理。四是设置《三水区妇幼保健院药品养护巡查及整改记录表》《地面、仪器设备与设施物表清洁消毒登记表》《电源、电器设备安全登记表》；对药品存放及养护进行监管。五是更换住院部9楼全部厕所门，对住院部房门、墙体渗漏开展安全生产专项检查，并对渗水位置进行修补，避免出现安全隐患。3月23日已更换住院部九楼厕所门18扇；3月29日完成住院部墙体渗漏专项排查工作，并进行修补。转变工作作风，把落实群众关心事、保障群众切身事、解决群众烦心事作为工作要求，坚持把人民群众就诊体验感和满意度作为衡量和检验管理工作的根本标准。

　　（三）关于党的领导核心作用发挥不充分的问题

　　1.针对领导班子成员之间不团结，缺乏信任，核心战斗力不强的问题。充分认识党建引领作用，加强医院领导班子建设，坚决发挥党的领导核心关键作用，提高领导班子决策与事项办理效率。一是3月2日召开组织生活会，开展批评与自我批评，班子成员之间进行沟通谈话，解除隔阂，步调一致，提升班子凝聚力。二是3月31日修订并印发《党委会议议事决策规则》，建立党委会议决议工作分解表，持续跟进工作任务完成情况。三是3月31日制定《谈话提醒工作制度（试行）》，规范班子成员间谈心谈话工作内容，紧盯讲政治、践宗旨、抓落实、担使命，增强班子战斗力。

　　2.针对以院长办公会议、党政联席会议代替党总支委会议讨论重大事项，党总支委会议议事决策不明确的问题。加强党的领导核心，强化党委领导下的院长负责制。规范党委议事决策范围，落实全面从严治党，强化制度管理，狠抓规则落实。一是修订并印发《党委会议议事决策规则》和《院长办公会议议事规则》，明确党委会议和院长办公会议议事决策范围。二是制定过会重大问题清单，建立党委会议决议工作分解表。三是督导落实党委会议决策和执行情况，并形成督查报告。坚决整治议事范围模糊、决策不明晰的问题。

　　（四）关于内部协作机制不完善，医疗服务质量还需提高的问题

　　1.针对未建立临床与保健相结合的有效机制的问题。持续优化学科体系标准化建设，明确业务部门设置、学科规划及业务部门和学科职能任务，以临床诊疗为技术支撑促进建立和完善妇幼健康服务体系，逐步探索推进开展标准化业务建设和规范化管理。一是落实医院学科体系建设方案，加强对三大部的标准化建设和规范化管理。进一步细化、优化管理规范，形成长效机制。二是完成修订三大部沟通协调制度。三是制定包括孕前-孕期转介流程等五个生育全程服务转介流程，加强转介机制，下一步逐步充实工作内容。四是结合新绩效方案，将部门转介纳入考核，及时发现和解决整改工作中的重点难点问题。

　　2.针对医疗、服务质量还有待提高的问题。逐步完善医疗质量与安全管理。强化医疗服务质量管理，逐步建立完善院科两级质量安全管理组织架构。一是继续加强并完善医疗质量与安全管理组织，强化队伍建设，加强医疗质量管理及持续质量改进，根据国家妇幼机构绩效考核为导向，细化监控指标。二是不断完善诊疗规范、操作规程、工作制度、流程，落实三基培训考核制度。三是规范处理不良事件、医疗投诉、医疗纠纷，做到件件有追踪，整改责任到人，整改有成效可见。四是加强专科联盟、医联体的共建，依托上级医院的帮扶带教，建立与佛山市妇幼保健院帮扶建设目标，保持与珠江医院专科合作不断提升医院专科能力建设。

　　第二方面问题，全面从严治党存在薄弱环节，内部管理偏松。

　　（一）关于内部管理制度不完善，执行不到位的问题

　　1.针对制度更新滞后的问题。健全工作管理机制，夯实管理要求，全面自查并持续更新修订医院《管理制度汇编》。一是2月25日修订并印发《佛山市三水区妇幼保健院公务车管理规定》，规范公车使用管理和私车公用补助发放；3月28日修订并印发《佛山市三水区妇幼保健院财务支出审批管理制度》。二是已于2019年发布《关于暂停执行“因公务自驾私车”有关规定的通知》，现已取消相关规定。三是按照《佛山市三水区妇幼保健院二级现场评审报告》（2019年）要求，制定《患者损害赔（补）偿制度》和修订《投诉管理制度》。

　　2.针对制度落实不到位的问题。加强常态化医院行政管理机制并规范执行。在健全工作机制的基础上，严格压实层级管理责任，持续坚持以上率下。一是3月18日修订并印发《院长查房工作制度》，规定每月一次进行院长查房工作，并形成一期《院长查房情况报告》。二是定期召开院务管理委员会，并形成会议纪要，严格推动会议落实。三是3月18日修订并印发《会议制度》，规范各会议召开时间。强化制度管理层面，以制度建设推动党的自身建设和内部控制管理，以制度执行效果深化内部管理规范化发展。

　　（二）关于采购程序不规范，采购执行不严谨的问题

　　1.针对采购程序不规范的问题、执行不严谨的问题。严肃采购秩序、规范采购办法，明确采购流程、筑牢红线意识，加强重点环节监督。一是3月31日印发《佛山市三水区妇幼保健院采购管理办法》，明文规定采购流程、采购方式，形成会议议事决策机制。二是印发《佛山市三水区妇幼保健院合同管理制度（2021版）》，规范合同管理、监督合同执行情况，违约必究。三是在《佛山市三水区妇幼保健院采购管理办法》增加“第九章招标监督与纪律”条款，加大监督力度，杜绝违规违纪行为，落实采购人责任。四是加强业务培训，安排采购工作人员参加政府采购知识培训班，提高业务水平。五是修订《医疗设备使用管理制度》，严格监督设备使用运行状况。决不放过任何薄弱环节，坚决堵住一切管理漏洞。

　　（三）关于资金管理不规范，财务报销不合规的问题

　　1.针对廉政款没有及时上缴国库的问题。规范廉洁款管理。立行立改，核查资金管理及财务报销不合规问题，组织做好纠错规范工作。一是3月3日财务科提请缴款批示，3月5日按规定向国库上缴廉政款，并对应缴未缴国库款项进行自查，排查应缴未缴款项，做到及时止损。二是3月23日出台《廉洁款管理制度》，规范相关廉洁款上缴工作，避免出现迟交款项问题。

　　2.针对费用报销不规范的问题。规范费用报销管理。一是追缴相关人员违规报销餐费，补报相关人员外出进修住宿费差额，并对2017年培训费报销单据进行自查自纠。二是修订《佛山市三水区妇幼保健院财务支出审批管理制度》和《佛山市三水区妇幼保健院科研教学基金管理办法》，规范相关报销程序，杜绝多报少扣现象。三是对财务科人员进行《佛山市三水区妇幼保健院财务支出审批管理制度》培训，提高审核等业务能力。四是每季度定期开展内部审计工作，4月底开展第一季度内部审计工作，并形成第一季度内部审计报告，对季度财务工作进行有效监管。坚决推进党风廉政建设和反腐败斗争，统筹抓好巡察督导发现问题整改。

　　（四）关于资产管理不规范，执行制度不严格的问题

　　1.针对货物交接不规范的问题。规范货物交接管理。一是3月23日修订并印发《物资管理制度》，明确物资管理员对货物验收职责。二是制定《物资采购验收入库交接流程》和《物资领用交接流程》，规范物资验收入库及领用交接工作。三是完善《佛山市三水区妇幼保健院仓库物资库存抽查记录表》，新增“票据交接抽查”栏，规范物资交接工作。四是进行物资管理制度培训，提高工作人员物资管理能力。五是完成第一季度盘点工作，并形成盘点报告及盘点表，及时发现问题、处理问题。

　　2.针对公务用车制度不健全，公车管理不严的问题。规范公务用车管理。一是2月25日修订《佛山市三水区妇幼保健院公务车管理规定》，进一步规范公车使用、管理工作。二是完善车辆管理档案，重新制定《佛山市三水区妇幼保健院行车登记簿》，详细登记出车时间、用车事由、往返路线、里程表数等信息。三是公务车运行费用实行单车单次核算，每月由司机组长汇总后，在医院内部进行公示。四是司机组组织召开巡察反馈问题分析会议及规范管理学习会议，提高规范管理车辆能力。五是落实一车一油卡管理，强化加油油品管理机制。六是制定《车辆维修维护审批流程》，规范车辆维修、费用核销审批程序。七是落实车辆日常监督管理，明确司机组车辆管理责任到个人，制定车辆的日常检查记录，由车辆责任司机每日核查车辆情况。

　　3.针对医疗设备闲置，收益未达预期效果的问题。规范医疗设备管理。一是3月11日对问题情况进行调查分析，并形成报告。二是3月27日领导班子进行自我检讨，从管理思想上认识问题、查找原因。三是对科主任进行提醒谈话、按章执纪，3月31日对相关人员进行扣罚处理。四是对三年购置10万元以上设备的使用情况进行分析，提出改进意见。五是制定设备采购责任书，进一步明确责任。六是修订《医疗设备使用管理制度》，规定对不符合设备验收使用条件的科室取消相关采购资格，形成万元以上医疗设备使用分析表及经济效益汇报。

　　4.针对工程延期不追究的问题。落实工程延期追究。一是查清事实，针对ICU洁净系统设备安装工程比合同工期延误10个月，没有对施工单位追究违约责任的问题，经查询资料，是因为出现工程质量问题，一直进行沟通和工程维护，遂造成验收时间比合同规定竣工时间延期。经征询律师意见，法律意见书指出，没有事实根据和法律依据追究该公司延迟验收的法律责任。二是加强制度管理，印发《佛山市三水区妇幼保健院合同管理制度（2021版）》，规范合同条款要求，杜绝类似事件发生。三是设置《工程进度监管表》，加强工程质量和进度的监督管理。

　　第三方面问题，人事管理制度执行不严，党建工作欠缺规范。

　　（一）关于党内政治生活不严肃、不规范、不认真的问题

　　1.针对“三会一课”落实不到位的问题。加强党章学习，坚决落实“三会一课”管理。一是3月30日发布《关于加强支部“三会一课”工作的通知》，督促各支部严格落实“三会一课”工作。二是3月31日印发《党委委员与党支部挂钩联系制度》，加强党委对党支部工作的指导。三是3月10日分管领导对党办主任、各支部书记进行提醒谈话，要求做好“三会一课”工作。四是严格落实第一季度支部活动，按要求开展“三会一课”和主题党日活动。

　　2.针对会议记录不规范的问题。明确规范要求。一是3月10日分管领导对党办主任、各支部书记进行提醒谈话，督促落实党务工作。二是3月24日举办党务文案书写培训班，党支部委员学习党支部会议记录格式，提高公文书写水平。三是制定党务会议记录规范化工作指引，各支部对照工作指引对党支部会议记录进行自查，切实做好会议记录工作。

　　3.针对党总支换届超期的问题。规范组织选举换届。一是已于2020年10月按照区卫健局机关党委要求开展选举换届工作，并报告选举结果。二是3月24日开展《***章程》学习，各党支部委员学习换届选举内容，明晰换届选举时间节点。三是已于2021年1月6日提交《关于中共佛山市三水区妇幼保健院党总支部升格为党委》的请示，并收到同意批复。

　　（二）关于干部选拔任用工作不规范，干部人事档案管理有缺陷的问题

　　1.针对履行选人用人工作程序不规范的问题。树牢正确选人用人导向，规范选人用人工作。一是3月8日医院党委委员重新学习《关于规范区属公益二类医疗卫生单位中层干部选拔任用工作的通知》等文件，加强干部能力培养锻炼，提高对选拔任用工作的认识。二是严格根据组织选人用人要求，规范干部选拔任用工作。三是组织档案专管员审核全体中层干部及中级以上职称人员的人事档案（干部三龄两历一办法），做好人事档案管理工作。

　　2.针对考察环节不规范的问题。严格干部日常管理监督，规范考察环节管理。一是制定《考察对象考评表》，完善干部考察程序。二是制定考察谈话要点，明确考察谈话内容。

　　3.针对对干部的使用调整研判不充分的问题。落实干部调整研判。一是3月8日医院党委委员重新学习《关于规范区属公益二类医疗卫生单位中层干部选拔任用工作的通知》等文件，提高对干部使用调整工作的认识。二是深入调研、动态了解和研判干部能力，严格落实对干部的使用调整研判工作。

　　4.针对档案管理不规范的问题。完善人事档案管理。一是制定人事档案审核工作计划，组织档案专管员核查全院中层管理干部和中级以上职称人员的干部人事档案，并进行认定工作和补充材料；二是补充未建档的中层干部人事档案，做好人事档案规范工作。按计划将于2021年8月完成的干部档案规整工作，在区委组织部和档案管理部门的帮助下，已于4月份完成138份干部人事档案规整工作，实现了人事档案规范化管理。

　　（三）关于因私出国（境）管理不严不到位的问题

　　1.针对因公省外活动管理不规范的问题。规范因公省外活动管理。一是制定《佛山市三水区妇幼保健院因公省外活动管理规定》，严格落实因公出省出国活动工作。二是完善审批备案程序，规范活动管理审批工作。

　　2.针对落实因私出国（境）管理制度不到位的问题。规范因私出国（境）管理工作。一是修订《佛山市三水区妇幼保健院在编在职工作人员因私出国（境）管理规定》，强化制度管理。二是建立因私出国（境）工作台账，报备因私出国（境）专管员、专办员，做好证件管理、人员备案、审批等情况登记。持续强化纪律意识，严格规范因私出国（境）管理工作。

　　（四）关于党员队伍管理有待加强的问题

　　1.针对在职党员到社区报到工作落实不到位的问题。落实常态化社区报到管理机制。一是制作2020年在职党员到社区报到、参与服务信息汇总表。二是2月26日发布《关于进一步加强在职党员到社区报到工作的通知》，每半年对全体党员到社区报到情况进行督查，对未完成任务的支部和党员进行通报。三是汇总2021年在职党员到社区参与服务情况，做好信息登记工作。截至4月底，2021年在职党员参加社区志愿服务共计36场次。

　　2.针对党费管理不规范的问题。规范党费管理。一是制作2021年事业单位在职人员党费测算表，严格按照党费标准收缴党费。二是定期在党务公示栏公示党费收据。三是3月31日印发《党费收缴和管理制度》，明确党费收缴和管理工作。四是制作党支部交纳党费登记表，做好收缴党费记录。

　　3.针对党员发展工作不严谨、不规范的问题。夯实党员发展工作基础。一是3月31日印发《发展党员工作规程》，明确发展党员工作流程。二是3月24日开展《***章程》专题学习，深入学习党建知识。三是整理并规范2020年入党积极分子档案，做好发展党员工作，持续提升基层党建质量。

　　（五）关于对违法违规人员处理不严，执纪偏松的问题

　　1.针对对违法人员处理不到位的问题。厘清责任落实整改。一是2020年已停止该同志党内职务及行政职务，2021年调整其工作岗位。二是从2020年6月1日起对该同志扣减工资，停发其工资待遇。三是对该同志违纪违法行为给予处理意见，并上报有关部门。

　　2.针对对处理受投诉人员无执行回避制度的问题。加强回避制度落实。针对处理受投诉人员无执行回避制度的问题，规范业务架构管理，一是对受投诉相关人员进行提醒谈话并进行岗位调整。二是坚持执行《佛山市三水区妇幼保健院工作岗位亲属回避规定》，严格落实回避工作。三是对我院工作岗位亲属回避情况进行自查，经查不存在须依规回避的情况。

　　3.针对对违规人员处理不到位的问题。加强违规人员处理监管。一是敦促广东祥瑞物业管理有限公司对该情况进行说明。二是敦促该公司交回员工违反规章制度的罚款。三是发布《关于调整门特门慢支付范围的通知》，明确门特门慢支付结算管理。

　　（六）关于纪检工作“三转”落实不到位，执纪监督不严的问题

　　1.针对派驻纪检书记分管业务工作的问题。保障纪检监察工作落实，有效发挥监督、执纪、问责的监察作用。一是2月2日发布《关于医院党委委员会成员分工的通知》，调整党委委员会成员分工，派驻纪检书记不再担任其他职务和分管其他职能科室。二是3月30日发布《关于调整医院领导班子成员分工的通知》，调整医院领导班子成员分工。三是纪检书记撰写“转职能、转方式、转作风”学习心得体会，提升对“三转”工作的认识。

　　2.针对对评优选优审查不严的问题。落实评优选优审查规范。一是自查近三年评优评先工作，并对2019年医师节活动实施问题提出整改方案。二是制定评优评先管理规定，使评优评先工作有章可循，并制定《评优评先奖项实施审批表》，严格审批工作。三是制定《评优评先奖项设立申请表》，做好评优评先工作台账。

　　（七）关于谈话提醒工作不规范，执纪不到位的问题

　　1.针对谈话工作不规范的问题。规范谈话工作开展，落实监督执纪新常态。一是对3位同志进行提醒谈话。二是3月31日制定并印发《谈话提醒工作制度（试行）》，做好谈话工作。三是制作提醒谈话记录样板，规范记录提醒谈话内容。四是3月19日发布《关于建立谈话提醒抓早抓小工作机制的通知》，做好抓早抓小工作。

　　2.针对执纪工作不到位的问题。推动执纪工作到位。一是对被投诉人员进行提醒谈话。二是已于2019年1月对2018年门特门慢相关情况进行调查并形成报告。三是已于2019年8月对相关责任人进行扣罚处理。四是3月31日制定并印发《监督执纪问责实施办法》，强化监督执纪工作，着力营造求真务实、清正廉洁的新风正气。

　　（八）关于巡察发现问题整改不到位的问题

　　一是迅速落实整改。为落实中央八项规定精神，严防公车私用、违规使用公务加油卡和“私车公养”等违反中央八项规定精神行为的发生，我院于2018年1月，按照区卫生健康局派驻纪检组的要求，停止了医院班子成员加油卡充值，并于2021年2月收回加油卡，终止油卡使用。二是全面自查自纠。严格对照巡察发现问题，对相关领域进行全面自查自纠，自查“生日卡”“中秋节工会慰问”“春节爱心在礼包”“以购代捐”精准扶贫等项目情况，目前无超项目、超范围、超标准发放问题。

　　三、巩固提升，持续深化整改成效。

　　截至目前，我院在区委巡察反馈16类问题中目前整改完成14类；40个分项问题，确定立行立改及三个月整改期限的31个，现已全部整改完成，同时主动作为，整改完成另外4个分项问题，累计整改完成35个；针对各类整改问题，前期提出针对性整改措施112项，目前通过细化完善，累计提出整改措施132项。整改工作开展以来，召开整改研讨推进会议共11场次，健全管理制度28项，开展谈心谈话6场次、提醒谈话13人次，落实督导检查20项,针对问题进行处罚2人次。通过第一阶段巡察整改，医院逐步完善制度管理，规范党建、人事、财务、采购、监察、行政等方面流程，持续加强领导班子和干部队伍建设，筑牢内部风险管理防线；持续提高医疗服务质量，保障医疗安全与生产安全基础，推动医院诊疗环境优化与提升，较好地以整改阶段成效有效推动医院各项工作规范开展。医院领导班子将继续高度重视区委巡察整改反馈意见及督查组在督查过程中严肃指出的存在问题和意见，并持续提高政治站位，保持整改标准不降、执行力度不减。

　　下一阶段，医院党委将采取相应措施强化整改效果转化运用，持续提高巡察整改成效：

　　一是加大力度压实主体责任。强化组织领导，按照党委书记是落实整改第一责任人的要求，从头到尾负总责，进一步落实班子成员“一岗双责”，切实抓好整改落实工作。强化督促监管，推动全院上下持续提高政治站位，抓好整改各项重点任务，实现以党建促发展，以整改促发展。

　　二是加大力度提高整改质量。落实班子成员和科室负责人定期对照问题整改责任清单报告整改情况，做到一级抓一级，层层抓落实。强化追根溯源，标本兼治，持续加强巡察整改工作过程督办检查，全面按要求按质按量按时完成整改工作任务。对已完成整改事项定期组织督导“回头查”，紧盯不放，件件落实，持续巩固整改成效。

　　三是加大力度转化整改成效。将整改效果转化为常态化的从严管理，建立长效机制，强化制度执行力度，坚持一手立规矩、定制度，一手抓整改、促落实。促进管理和监督制度化、规范化、科学化。通过巡察整改，修订、建立、完善一系列内部管理制度，用制度来规范行为，巩固全院干部职工按制度、规矩、程序办事意识，规范运作内部管理各项规章制度。将巡察整改中形成的好经验、好做法变成广大干部职工的行为“自觉”，凝心聚力推动区妇幼保健院医疗卫生服务提质增效。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

　　联系方式：佛山市三水区西南街道康乐路10号 三水区妇幼保健院办公室；电话：0757-87800812；电子邮箱：bgs_fybjy@ss.gov.cn；邮政编码：528100。

                                                                                                           中共佛山市三水区妇幼保健院委员会

　                                                                                                                   2021年6月25日