广东肇庆农民积极为水稻上保险

沿着环村大道驱车而入，村道两旁是一望无际的稻田，忙碌的农民正为水田换上“新绿装”。“今年早稻收割工作已基本完成，目前农户正忙于晚稻的种植，接下来我们也将开展新一轮的水稻保险推进和***工作。”7月23日，记者来到位于高要大湾镇中部的朗第村，该镇三农办副主任冼伟标对记者说。

　　我市是广东省主要粮食产区，全市8个县（市、区）有6个是全省产粮大县，全年水稻种植面积达250万亩。2011-2013年我市政策性水稻全年承保面积分别为55万亩、128.7万亩和145.18万亩，承保覆盖率分别为22%、51.5%和58%。而今年全市早造水稻保险投保面积达118.27万亩，占单造水稻种植面积的94.61%。

　　而作为我市粮食高产地区之一的高要市，今年全市更是完成了早稻保险全覆盖的目标。“今年我们的宣传做得比较到位，越来越多的农民认识到了当中的好处，因此投保的积极性都十分高涨。”高要农业局政策法规股股长吴步辉对记者说，现在农民种田更自信了，购买水稻保险让农户“看天吃饭”的日子过得更有“底气”了。

　　据了解，水稻种植保险保费为每造每亩20元，各级政府承担保费当中的80%，即16元，种植户自负20%，即4元。在保险期内，农户的保险水稻若损失率达到20%以上时，保险机构将承担全部保险责任并负责赔偿。然而，如此贴心的农业政策，却在早几年推出时“遇冷”。

　　“一个是大多农民仍存着‘侥幸’的心理，对过去‘平安无事’的经验过分自信；还有就是部分农民对保险公司还存在着一定偏见，担心保不准，会吃亏。”吴步辉对记者说，近年来，随着政策的不断完善，水稻保险中的理赔项目也越趋合理。“过去只有遇上风灾、冰霜等大型灾害才有得赔，而现在水稻保险里增设了病虫害这项内容，让理赔内容更加细致。”另外，除了保险内容更合理，农民缴费的方式也越来越方便。“农户在农商行均设有账户，与农户签订代扣协议后，每年每造的保费将直接在银行账户扣除，这种银行代缴方式节省了过去到户收费的人力成本。”冼伟标说。

　　在田里交了几十年“学费”的陆树友，深知“有险在手”的美好。“在98年洪水高发的时候，我家农田全部浸坏了，由于当时没有水稻保险，自己连种子钱、肥料钱都亏了。”后来高要地区有了水稻保险后，陆树友便果断地成为村里最早购买的一批人。如今，陆树友在朗第村拥有了52亩水稻田，每亩田他都买下了水稻保险，而先见之明也确让陆树友尝到了甜头。在今年六月上旬，大湾镇朗第村一带就出现了暴雨的情况，凶猛的雨水把陆树友过半的稻田给浸没了，而他购买的早稻保险恰可大派用场。“打电话给保险公司后，农业局、农办和保险公司三方面的人第二天就赶到了我的农田，他们当场核实情况并与我协商受损面积，最后协商得出的结果我十分满意。”

　　正是看到了像陆树友这些尝鲜农户逐渐尝到了甜头，不少刚开始还持观望态度的农民现在也开始“转守为攻”，主动购买起水稻保险。“购买水稻保险能有效提高农户水稻生产的防灾复产能力。”市农业局农村改革与政策法规科科长苏连运表示，目前水稻保险工作开展情况良好，但负责理赔工作的队伍还比较小，开展理赔时可能存在一定的滞后性和不全面性。对于水稻保险推进工作中存在的不足，市农业有关部门接下来将扩大和加强基层保险服务队伍的建设，进一步简化工作流程，发生受灾报案时，迅速组织相关人员到现场查勘，以便准确定损和及时赔付，让农户在水稻保险工作上真正建立信心。“我们还将加强三农保险服务站的硬件设施建设，同时加大农户保费‘银行代缴’方式的推广，继续宣传，让农户逐步把过去‘要我保’转变为‘我要保’的投保意识。”