与时间赛跑狮山村级工业园改造今年力争清拆1万亩
今日(2月21日),南海区推进广东省城乡融合发展改革创新实验区建设暨村级工业园区升级改造现场巡查(狮山分会场)在风梅岭、黄牛牯村级工业园连片改造项目处举行,随着狮山镇委书记林健一声令下,“风梅岭”地块开拆,计划今年底前拆除600亩。
佛山市委常委、南海区委书记闫昊波到狮山镇分会场巡查。南海区村级工业园区升级改造攻坚战指挥部挂钩领导区委常委、常务副区长蔡汉全出席现场会。
南海区村级工业园区升级改造攻坚战指挥部挂钩领导区委常委、常务副区长蔡汉全对狮山今年村级工业园改造工作提出三点要求:
● 提高政治站位,狮山村级工业园总量占南海1/3,是这场拆除行动的重头戏。
● 要加强部门联动,进行区、镇、村多级联动,村级工业园改造后最大得益在于居民,希望每个部门都能拿出一两条治理政策。
● 要立足“四大”,即大规划、大拆除、大投入、大建设,要连片谋划拆除,区、镇两级国有资产进行前期投入,让老百姓真正受益,改善租金、业态,收获社会效益、公众效益,抓紧完成7千亩的目标,努力达到1万亩的终极任务。
“我们不希望任何一方利益受损,一定不让人民群众的一丝一毫利益在我们的工作推进中损失,这是我们镇委镇政府的工作理念。”林健表示,希望村级工业园改造达到多赢局面,希望通过短暂的阵痛期,使村民群众的收入成倍增加。另外,狮山的村级工业园改造在公有资产兜底的基础上,欢迎社会资金、开发商来投资,达到双赢、多赢、众赢局面。
争取三年时间,基本完成村级工业园改造
村级工业园整治是2020年整个狮山的头号工程。狮山提出,要把清拆工作作为今年村级工业园改造的首要任务,确保完成区下达的7000亩拆除任务,争取完成拆除1万亩,全年完成2万亩以上村级工业园高标准整治。争取用三年时间,基本完成村级工业园改造任务。
经过全面谋划,已经确定了兴贤“风梅岭”村级工业园改造项目、五星片区工业园改造项目、下罗沙村及滨水岸线整治等14个村级工业园项目,面积共达7000多亩。狮山镇已经制定总体拆除任务方案,抽调240多名精兵强将,按照片区统筹、项目负责的方式,落实每个项目达成土地整理和拆除工作,确保完成今年拆除任务。
狮山镇镇长黄伟明介绍,风梅岭、黄牛牯村级工业园连片改造项目位于兴贤工业区,南北临广云路,南傍博爱路,交通条件便利、基础设施齐全。片区整体规划面积约1098亩,分为“风梅岭”片区、“黄牛牯”片区,现有建筑物于90年代建设,多为单层简易结构旧厂房,土地利用性质是工业用地。项目前期整理费用约7亿元。
项目定位为狮山智造创新园,以智能制造、高端装备、医疗器械为主要产业主题,兼顾生活配套功能,努力打造一个“产城人文”融合的生态型产业社区。计划以公有资本投入做好基础设施建设,撬动社会资本投入为主建设,园区统一规划,统筹招商。
打造城市科研功能区及现代服务业集聚区
目前,拟将项目分为一期“黄牛牯”地块(共119.82亩),二期“风梅岭”地块(共978亩),进行分步开发改造。一、二期已与联合利民物业开发管理有限公司(狮山镇属公司)签订租赁合同,租期为30年,另一、二期分别有2和3年的项目整理过渡期。目前项目范围内一期“黄牛牯”地块建筑物已全部拆除,二期“风梅岭”地块部分签订拆迁补偿方案,正在开展拆迁工作。
接下来,120亩商业用地由规划部门牵头开展控规调整工作,预计2020年年底前完成。与此同时,在国土部门的协助下,完善用地手续和确权办证。“黄牛牯”地块119亩,“风梅岭”地块面积978亩,办证面积1098亩。在拆迁计划上,计划至2020年底“风梅岭”地块拆除面积600亩。
规划方案上,“黄牛牯”地块119亩及“风梅岭”地块859亩共978亩,将用工改工方式进行改造。依托现有山塘水体为水景中心,形成“倒T型”长廊式运动公园景观,串联各板块;东西走向景观轴线降低高速对地块南部的噪音影响。根据规划,按容积率1.5计算,预计建设产业载体面积70万平方米。其中“黄牛牯”地块计划三月挂牌招租,引进汽车零配件制造项目。
另外,有120亩土地将用工改商方式进行改造。围绕围绕战略性新兴产业及重大科技平台,为孵化器、加速器、中试用房、人才公寓、商务酒店等提供建设用地,努力将其打造成为城市科研功能区及现代服务业集聚区,预计建设面积超过24万平方米。
今年力争拆除1万亩 高标准整治2万亩
2019年,狮山镇推进三旧改造项目31个,兴贤“风梅岭”村级工业园改造项目取得突破性进展。同时,积极开展村级工业园整治提升,取缔无牌无证企业800多间,完成4000多家企业安全隐患排查整治。
林健提出,接下来要坚持两个“同步推进”:
● 要坚持招商引资与村级工业园改造提升同步推进,坚守制造业根基不动摇,争取用优势的现代产业替代村级工业园的低端产业。公有资本要在产业发展、村级工业园改造等领域中扮演更加重要的角色。
● 坚持村级工业园改造和整治提升同步进行,对暂未纳入改造提升范围的村级工业园,要提高环境保护、安全生产、消防安全等方面的整治标准,全年完成2万亩以上村级工业园的高标准整治。
4个旧改项目成区示范 将打造十大产业社区
风梅岭、黄牛牯村级工业园连片改造项目,五星工业区改造,下柏旧厂连片改造项目,联星旧村改造项目这4个狮山镇项目,均列入南海区产业社区20个示范项目中,将通过通过3—5 年的改造,将20个项目建成产业高端、配套完善、环境优越的城产人高度融合产业社区,为南海区产业社区建设提供可借鉴、可复制的改造经验。
2020年1月16日,在狮山镇第三届人民代表大会第八次会议上,黄伟明在《政府工作报告》中提出,要以十大产业社区为主阵地,启动约50万平方米产业载体建设,运用“公资+市场”的模式,聚焦发展智能装备、生物制药、医疗器械、光电半导体、新材料等新兴产业,构造狮山新兴产业高质量发展的产业生态圈。
同时,要利用天子帽森林公园建设契机,进一步拓展中心城区空间格局,启动周边村级工业园升级改造,同步谋划博爱西湖片区和广佛肇狮山北站TOD开发,结合“三城”融合构建约150平方公里的城市核心区,抢抓机遇融入佛山中心城区。此外,开展环保、安监、消防、城管多部门联合执法行动,铁腕推进村级工业园整治,疏堵结合解决工业废水、固废规范管理。
文:珠江时报、佛山新闻网
图:佛山新闻网、捕风捉影