大鹏新区南澳办事处2019年工作总结及2020年工作计划

　　一、关于2019年以来的工作

　　（一）“不忘初心、牢记使命”主题教育成效显著。坚持把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神作为首要政治任务，持续推进“大学习、深调研、真落实”，全年共开展“第一议题”专题学习79次，理论学习中心组专题学习14次，开展党性培训2期，举办新时代大讲堂44场，培训2875人次。牢牢把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，边学习、边调研、边检视、边整改，开展学习1300余次，处级领导带头调研90余次，收集问题建议197条，基本做到立行立改。广大党员干部在主题教育中强化了初心和使命，始终将党旗插在重点工作第一线。南澳党工委践行群众路线的做法和经验，被省委主题教育领导小组办公室向全省推广。

　　（二）发展空间得到有力拓展。去年是南澳办事处***历史难题，取得显著成效的一年。一是迎难而上，100%完成西涌沙滩整备清理，拆除建筑物995栋，4.3万平方米，***了十几年来悬而未决的历史难题，获得了广东省首届国土空间生态修复十大范例提名。二是四条河征拆中，新大河、大碓涌、杨梅坑河征拆全部完成，南澳河征拆完成95%，征转土地2.9万平方米、征收建筑物230栋。三是清理国有储备土地违法图斑48宗，11.8万平方米；拆除农村城市化历史遗留违法建筑329处。四是推动新大养殖场土地整备，清理移交1517亩，为新大旅游项目奠定较好基础。五是积极扶持股份合作公司发展，获批9个项目893万元，社区集体经济分配总额增长538.8万元。

　　（三）城区环境实现更大提升。一是生态保护工作进一步加强。全市首条生态廊道“排牙山——七娘山”节点生态恢复工程主体完工。城市绿色提升行动成果凸显，老虎头废弃石场、上企沙旧村边坡等隐患整治与植被修复工程完成，半天云片区等复绿达2.5万平方米。南澳“广东省森林小镇”通过年度复评，新大社区被国家林业和草原局评为“国家森林乡村”。二是水环境治理成效喜人。市重点工程东部海堤重建工程（三期）杨梅坑示范段接近完工，投资1.8亿元的新大河流域整治工程进展顺利，投资1亿元的东涌湿地园项目动工。“正本清源”工程完成投资9700万元，基本实现辖区水污染治理全覆盖；9个入海排污口整治工程全部完成，南澳近海海水保持I类水质标准。三是市容环境进步明显。风球山文化浮雕、同富路街区景观、长沙头街心花园等工程基本完成；新大、南渔、东涌3个垃圾转运站完成升级改造，辖区108个垃圾桶点清运冲洗实现全覆盖。推行“厕所革命”，打造东涌海滩、月亮湾广场、风球山等3个五星级公厕，公厕环境指数在全市74个街道排名第1。深入实施爱国卫生运动，常态化开展“行走南澳”“环境清洁日”活动，排查市容环境问题2961宗，100%完成整改。整治景区“六乱一超”1546宗。“行走南澳，守护最美海岸线”荣获深圳市百佳市民满意项目。2019年南澳环卫指数测评位列全市第18名。四是垃圾分类扎实开展。垃圾分类入户宣传，38个城中村生活垃圾分类全覆盖。以杨梅坑景区为试点，建立“督导+执法+收运”垃圾分类创新机制，形成垃圾分类“南澳样板”。

　　（四）民生事业发展成果丰富。一是文体活动多姿多彩。第十三届中国杯帆船赛、新年马拉松赛、第19届南澳龙舟邀请赛成功举办，“舞草龙”、东山渔歌等非物质文化活动进一步挖掘，南澳文化品牌内涵进一步丰富；首届南澳读书月征文比赛和演讲活动反响良好。二是教育卫生水平明显提升。南澳中心幼儿园办园环境焕然一新，获评“全市最受欢迎幼儿园”。中小学教育质量实现跨越式发展，南澳中心小学获评“全国网球特色学校”。南澳人民医院在全市65家公立医院公众满意度排名第8。三是就业创业有支撑。开展就业培训讲座、招聘会，促进户籍居民就业120人，扶持创业5人，安置困难人员12人，辖区零就业家庭动态归零。全市首个女性创业微家在南澳成立，举办8场妇女创业沙龙，服务440人次。四是居住生活品质不断提升。东山社区统建楼一期封顶、二期奠基，东渔社区统建楼开工建设。积极争取市里有关部门支持，初步解决西涌统建楼建设落地难问题。城中村管道天然气一期工程顺利完工，管道天然气工程安装户数新增1279户，申报安装率从上年的58%提升到92%。南澳新市场启用，成为新区首家“智慧计量”标杆农贸市场。五是助困济弱有温度。认真开展“送温情、暖民心”入户走访活动，全年慰问853人次；扎实推进“医养结合”“长者饭堂”“居家养老”“社区爱心服务点”等系列民生帮扶亮点项目，着力解决群众“急难愁盼”问题。六是对口帮扶成效突出。河源高围村整村脱贫，退出贫困村行列。高围村五指毛桃产业园扶贫项目落地，每年创收20万元以上。培训了一批巴马燕洞镇的致富带头人，夯实了贫困地区人才保障。七是社会始终保持平安和谐。以法治促进矛盾化解，保持辖区社会大局稳定，助推征拆等重点工作。安全生产实现网格化和分级管控，民宿和出租屋管理进一步规范。西涌警务室获评深圳市公安局“十佳警务室”，南澳派出所所长获评深圳市公安局“十佳派出所长”。

　　（五）党建工作迈上新台阶。一是党员教育管理扎实有效。深入实施“头雁工程”，进一步提升基层党组织书记工作能力水平；培养支部书记等后备干部87名。严把党员培育质量，发展党员30名，确定入党积极分子34名。组织干部专题培训44期，举办主题书画展、党员政治生日等各类党建活动500余次。二是人才队伍进一步优化。顺利完成机构改革，整合14个部门，调整157人。平稳完成29人次职级套转，提拔科级干部8名，表彰征拆优秀干部83名。南澳机关工会第五工会小组获评“2019年广东省模范职工小家”，专职消防中队副中队长获得“广东省五一劳动奖章”。三是监督执纪更加精准有力。成立社区纪委，推动党风廉政建设在基层落地。发挥人大监督作用，开展2019年“生态文明--市、区人大代表南澳行”活动，现场问政督办。四是党建引领基层治理创新发展。探索“党建+旅游”路径，成立新区首个旅游企业党建联盟。实现“两新”组织“两个覆盖”，在25人以上企业工会组织组建率100%。9个社区党群服务中心通过星级评定，居民小组党建阵地实现全覆盖，形成以党群服务站为阵地结对共建机制。推动形成非遗文化传承、义诊义教进社区等服务品牌。

　　在总结成绩的同时，必须清醒地认识到发展中还存在的一些问题。一是辖区经济基础薄弱，旅游发展比较粗放，集体经济发展缓慢。二是交通等基础设施建设滞后，旅游旺季交通拥堵，部分地区手机通讯不畅。三是城区管理水平还不高，还存在一定脏乱差现象。四是少数党员干部因循守旧，工作缺乏主动性和创新意识，机关作风有待进一步改进。对于以上问题，必须高度重视，采取切实有效措施加以解决。

　　二、关于发展定位和下一步工作要求

　　南澳是深圳面积最大的街道，陆域达115平方公里，拥有全市四分之一的海岸线，发展潜力巨大。1986年10月，南澳建镇以来，走出了一条独特的绿色发展之路。八十年代末，南澳曾凭借侨乡及靠近香港等优势，一度发展成为深圳东部工业卫星重镇。九十年代后，南澳逐步走上了以保护为主、限制开发的生态文明道路，83%的面积被划定在基本生态控制线内，成为全市的重要“绿肺”和“后花园”。2011年12月30日，随着大鹏新区成立，南澳迈入保护与发展并重的新阶段。

　　当前，粤港澳大湾区和深圳中国特色社会主义先行示范区建设已全面铺开。***、***印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》和《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》。市委明确提出，到2025年，深圳要建成现代化国际化创新型城市；到本世纪中叶，建成竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆城市。新区党工委提出，到2025年，新区世界级滨海生态旅游度假区雏形显现；到本世纪中叶，建成具有全方位示范引领意义的世界级滨海生态旅游度假区，成为全球标杆城市的璀璨明珠。

　　南澳党工委要以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻******关于广东、深圳工作的***和指示批示精神，落实新区党工委决策部署，抢抓粤港澳大湾区和先行示范区“双区驱动”重大历史机遇，埋头苦干、攻坚克难，加快打造成为世界级滨海生态旅游度假区的核心区。

　　过去30多年，南澳发展处于深圳梯度开发的末梢，以保护为主，那么，今天粤港澳大湾区和先行示范区“双区驱动”，则将南澳置于新发展的“风口”，给南澳发展带来了沉甸甸的金钥匙，带来了前所未有的巨大发展机遇！连接市区的高快速路、轨道大鹏支线等重大交通设施规划建设一一落地落实，总投资40多亿元新大旅游项目紧锣密鼓推进，16亿元的东部海堤重建工程（三期）全面推进，南澳旅游专用口岸码头将是大湾区最大的游轮游艇基地，西涌片区仅仅国际咨询就高达2000万元……粗略统计，过去30多年来，南澳的基础设施建设投入总计才20亿元出头，而未来5-10年，南澳的总投资额将超过200亿元！

　　35年来，吃苦耐劳、果敢坚毅的南澳人民，坚定守护绿水青山，积累了绿色发展的宝贵经验。面对新征程，必须树立作为南澳人的主人翁精神，以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感，主动担当、积极作为，开足马力、乘风破浪，走出超常规路径，努力实现南澳高质量跨越式发展，奋力将深圳市的“后花园”发展为“会客厅”。

　　加快打造世界级滨海生态旅游度假区的核心区，要重点把握好以下几点：

　　一是要高标准规划建设。这个标准就是要对标世界级，对标国际一流。当好先行示范区，需要坚持世界眼光、全球胸怀、国际定位，在与世界一流对标中找差距、找方向。要坚持超前规划、高标准引领，借鉴全球最先进的规划建设模式，每一项工作都要起点高、目标高、品位高、效益高。要从世界一流湾区角度出发，推进游艇自由港规划建设，不断完善交通、文体基础设施和旅游配套设施，建设全域美丽南澳。

　　二是要高质量保护发展。南澳的绿水青山是我们最大的本钱、最大的优势，也是最大的金山银山。要像爱护眼睛一样坚决呵护好南澳的山海环境，让绿色文明成为美丽南澳的最美底色。保护发展必须坚持高质量、坚持可持续，绝不能只顾眼前、急功近利，付出牺牲优美山海资源的代价。要坚持在保护中谋求高质量发展，在发展中实现更高层次的保护，为新区创建国家生态文明先行示范区做好南澳担当。

　　三是要高水平管理服务。要转变观念，从全域旅游角度出发，对标国际旅游度假区，下足“绣花功夫”，精心策划、精心实施、精心管理、精心服务。既要立足现实，补短板强弱项，下大力气解决辖区群众“急难愁盼”问题，夯实民生基础，增进民生福祉，又要着眼长远，从软硬件两个维度出发，不断提升城区精细化管理水平，大力提升城区文明程度，全面彰显南澳旅游辐射力和品牌美誉度。

　　三、关于2020年的重点工作

　　2020年是深圳经济特区建立40周年，是高质量全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。今年，我们将重点做好以下工作：

　　（一）统筹抓好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作

　　今年以来，南澳认真学习贯彻******关于新冠肺炎疫情防控的***和指示批示精神，坚决贯彻落实中央、省、市和新区各项决策部署，办事处齐心协力、守土尽责、日夜奋战、精准防控，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得积极成效，辖区始终保持“净土”状态，生产生活秩序加快恢复的态势不断巩固，也展示了南澳党员干部群众守望相助、同舟共济的良好精神风貌和深厚情怀。

　　1.下一步要毫不放松抓紧抓实抓细各项疫情防控工作，落实外防输入重点任务，统筹海陆联防联控，精准加强社区小区管理；同时积极有序推动复工复产，不断深化基层治理，加强人文关怀，主动化解社会矛盾，努力将疫情带来的损失降到最低，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。

　　（二）大力推动规划建设和产业发展提质提速

　　2.坚决完成好东部海堤重建工程（三期）的土地征转和房屋征拆工作，力推杨梅坑段海堤早日建成使用，打造最美海岸慢行道。

　　3.全力支持做好新大旅游项目土地整备，推动项目尽快落地启动。大力配合好深圳海洋博物馆项目前期工作。

　　4.强力推动大鹏半岛国际游艇旅游自由港规划建设，做好南澳旅游专用口岸码头项目涉及的利益统筹和土地征转工作，争取项目年内动工。支持游艇自由行机制探索，大力发展游艇产业，加快打造南澳游艇小镇。

　　5.高起点规划建设西涌片区。进一步升级改造公共配套设施，推进西涌海滨带状环境品质提升项目，持续优化景区旅游体验。做好西涌片区旅游管理品质提升，优化南西路沙岗段市容秩序管理。完成西涌鹤薮社区公园，加快建设西涌滨海徒步小镇。

　　6.完成坪西路涉及的征拆谈判工作，推动坪西路（水头——新大）、新山路等加快建设。助推南澳——东西涌快速通道规划和南澳环岛慢行系统规划。

　　7.按照南澳行政中心定位，推动新大片区规划研究。完成杨梅坑综合提升实施路径及安置用地选址规划研究。

　　8.着力推进城市更新和综合整治。争取南澳大酒店升级改造项目、水头沙城市更新项目年内动工建设，日升五金厂城市更新单元年内完成计划立项。继续协调推进南澳墟镇有机更新综合整治。

　　9.支持集体经济发展，争取扶持资金，引导股份合作公司积极做好餐饮、酒店、游艇、户外等相关旅游产业配套服务。加大招商引资力度，推动集体经济提质增效。深化绩效考核机制，探索引入职业经理人团队。

　　10.推进东山桔钓沙酒店后勤服务配套自主开发项目、东山50亩征返还用地合作开发项目、水头沙非农建设用地合作开发项目，加快推动新大信义养老项目，力争实现产业发展新突破。

　　11.推动酒店、餐饮、户外、文旅等行业服务品质提升。以“精品化、特色化”为导向，引导民宿行业规范发展。加强海鲜市场监管，引导打造南澳海鲜文化品牌。

　　（三）扎实保护好美丽南澳，彰显生态文明建设品牌

　　12.加快推动东涌湿地园建设，建设湿地科普教育基地、滨海生态旅游服务基地，成为新区生态名片。

　　13.完成新大河、大碓涌综合整治工程，加快新大河2.6公里碧道试点段建设；推进南澳河、杨梅坑河综合整治工程完成主体建设；巩固黑臭水体治理成果，加快推动“正本清源”全覆盖。

　　14.加强违建巡查、防控和拆除的力度，确保违建“零增量”，100%完成今年拆除消化违法建筑任务。开展“违法违规侵占林地大排查大整治”行动，完成114处1.8万平方米建筑物的核查清拆，形成长效监管机制。

　　15.强化生态环境保护，推进大鹏湾国家级海洋牧场示范区建设，加大珊瑚保育工作。扎实推进古树名木养护、薇甘菊清理等工作。加强水源保护力度，做好水库、山塘、水源保护区的巡查和管护工作。

　　16.提升绿化管养水平，实现精细化管养。逐步实施南澳建成区、景区周边边坡美化提升行动。推进黄泥湾等五个危险边坡治理及复绿工作。

　　17.建设全域旅游“花园街道”，建立“花景大道-花漾街区-社区花园-花园路口”多维美化项目库。打造东西两线景观带，东线完成新东路、东沙路、杨梅坑人行道、杨梅坑桥头广场、长沙头绿道等景观提升，西线加快海港路、海滨路、同富路等改造提升项目。

　　18.下足“绣花功夫”，争创全市最干净街道。加大环卫清洁力度，深入开展爱国卫生运动，全面实施城中村环境卫生专项整治。常态化开展“行走南澳”“环境清洁日”活动。完成国家卫生街道复查复评和健康街道验收工作，力争环卫指数测评进入全市前十名。

　　19.对标国际旅游区，大力提高城市精细管理水平，探索建立市政设施“4小时微修快速反应机制”，完善市容巡查勤务模式，加大城管执法力度。

　　20.深化“厕所革命”，全面提升公厕管理水平，年内推动杨梅坑五星级公厕、西涌片区公厕规划建设，实现硬件设施改造和管理质量双提升，公厕环境指数测评保持全市前列。

　　21.争当创建垃圾分类先行示范街道排头兵，继续在杨梅坑景区探索垃圾分类“督导+执法+收运”模式，全面推广“集中分类投放+定时定点督导”模式，实现市民垃圾分类知晓率达到100%，参与率达到80%以上，垃圾回收利用率达到40%以上。

　　22.推动旧村旧屋等历史文化保护，保护利用西贡村、高岭村、鹅公村、南澳墟等历史风貌区，协调推动半天云等古村活化利用。

　　23.完成19个“城中村”综合治理，争创一批市“城中村综合治理优秀村”。规划建设一批社区中心公园，打造有亲和力的社区公共空间。

　　（四）大力发展文教卫体事业，加快建设民生幸福标杆城区

　　24.要把统建安置工作摆在更为突出位置，力争用2年时间全面解决统建上楼问题。今年上半年要完成东涌统建楼验收和分房工作，年内完成东涌安置房一期交钥匙，大力推动东涌安置区幼儿园、社康等配套项目进驻，实现东涌安置、统建小区全面投入使用；协调做好东涌水库项目安置房二期（第三地块）法定图则规划调整及非农建设用地调整。实现东山统建楼项目（一期）竣工，加快东山统建楼项目（二期）、东渔统建项目建设进度。完成西涌统建项目土地出让协议工作。扎实推进南澳01-03地块拆迁安置房项目前期工作。落实新大19户漏报户的安置路径。

　　25.推动南澳城中村管道天然气二期工程开工建设，解决2258户居民用气问题。加快推动辖区5G网络等基站建设，改善通讯环境。

　　26.建设儿童友好城区，打造新型综合儿童活动中心和儿童友好自然研习径。支持南澳中心幼儿园扩建，力争新增90个学位，缓解辖区入园难问题。大力推动南澳教育质量提升，营造尊师重教氛围，帮助学校、教师解决实际问题。

　　27.支持南澳人民医院名医工作室建设，促进辖区社康中心全科诊疗水平提升，为居民提供更好、更便捷医疗服务。

　　28.筹建南澳医养结合中心，做好居家养老服务工作，初步建立全覆盖、分层次、个性化的养老服务体系。加强人口数据监测，积极做好计生工作。

　　29.办好就业技能培训班和就业指导招聘会，推进居民就业，保持零就业家庭动态归零。

　　30.关爱弱势群体，保持低保户、残疾人等9类困难群体帮扶全覆盖，做好残疾人职业康复和技能培训工作。

　　31.做实做细民生微实事项目，全年投入不少于1800万元，建立民生微实事项目库，重点打造一批亮点项目。以群众需求为导向，探索调整民生微实事决策机制，简化项目审批程序，提高民生微实事成效。

　　32.决战决胜脱贫攻坚，扎实做好河源高围村和广西巴马对口帮扶和扶贫协作，继续推进河源高围村五指毛桃产业园及商住楼等产业建设，构建长效脱贫、防止返贫机制。

　　33.积极推动“舞草龙”申报为国家级非遗代表项目，将南澳龙舟邀请赛打造成粤港澳大湾区知名龙舟赛，加强东山渔歌、南澳海胆粽、东渔天后诞等非遗资源的保护传承利用。推动深圳首个传承非遗妇女微家建设，传承南澳美食。

　　34.大力支持“中国杯”帆船赛、新年马拉松等赛事活动。打造“东西涌穿越”户外运动文化品牌和海岸徒步标杆路线。推动开展七娘山登山节、沙滩万米跑、东涌冲浪等活动，努力形成更多南澳户外品牌。

　　（五）大力加强社会治理，加快打造共建共治共享的社会治理格局

　　35.争创法治示范街道，打造法治社区。推进法治宣传，健全法律服务体系，完善“区——街道——社区”三级公共法律服务平台。

　　36.大力开展“志愿南澳”服务，擦亮“守护海岸线”志愿品牌，争创省级优秀项目。打造12个创城志愿服务U站。探索“交警+社区+义工”联动机制，在重要节点打造交通文明示范点。

　　37.加强以群防群治为重点的社会治安防控体系建设，健全扫黑除恶长效机制，打好扫黑除恶决胜战。探索设立心理服务站，完善基层心理服务平台功能。推动中学校园守护系统建设，全面完成无***社区创建工作。

　　38.落实安全生产“党政同责、一岗双责”制度。压实企业、“三小”场所安全生产主体责任。进一步加强安全隐患排查整治，强化安全监管执法。加强安全宣传教育，提升居民和游客的防范意识、防灾避难和自救互救能力。

　　39.加大诚信建设，将海港路打造成食品安全示范街，推进餐饮经营单位食品安全规范化、标准化。依法查处辖区无证无照、假冒伪劣、“五无”食品等违法行为。

　　40.加强台风、汛期、森林防火等监测预警，提高应急处置能力，完善山地应急救援机制。

　　41.今年要集中开展火灾隐患排查整治。加强城中村涉电安全管控，安装用电预警系统50套以上。推进6个“民宿样板房”示范点楼顶消防通道整改。完善消防安全基础设施，新建电动车充电桩50个以上，实现居民小组集中充电点全覆盖。

　　42.加大交通疏导和管理力度，尽力缓解旺季交通拥堵。研究景区停车设施建设，缓解旅游旺季停车位紧张问题。

　　43.探索“网格员、信息员、调解员、治安员、安全员、协管员”“多员合一”改革，强化网格队伍管理，优化考核，提升网格管理和服务水平。

　　44.加强居民自治，完成南沙兴苑等6个物业小区业委会组建。探索建立居民代表议事工作机制，发挥老党员、居民小组长、妇女小组长的带头作用，带动居民群众参与辖区建设和服务。

　　（六）全面加强党的领导，营造勇于担当的干事创业氛围

　　45.认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，坚持理论学习中心组专题学习，严格落实“第一议题”、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等制度。创建学习型街道，整合“南澳党校”“新时代大讲堂”等教育阵地，开展学习培训30节课以上，开展党支部书记全员轮训。

　　46.坚持“书记抓、抓书记”机制，全面落实党组织书记抓党建主责主业。开展优秀党支部书记评选活动，做好“头雁工程”后备人选培养工作。培养专业、有为的党务工作队伍。严把发展党员质量关，注重优先在疫情防控等急难险重工作中发展党员。

　　47.完成好基层党建三年行动，实现党组织对各类基层组织的全面领导，深化党支部“标准+”建设。推进“一社区一举措”和模范机关创建工作，打造10个左右精品党建品牌。常态摸排、精准整顿软弱涣散和后进党组织，推动基层党组织全面进步，全面过硬。

　　48.加强宣传，借助各类媒体平台，打造“线上+线下”立体宣传阵地，更好地展示民生和重点工作举措与成效，提高南澳知名度和美誉度。开展“最美南澳人”评选，树立一批先进典型，助力创建“第六届全国文明城市”。

　　49.建设南澳人大代表之家，创新联系群众形式，实现代表与群众良性互动；通过集中视察、实地调研、专题询问等形式，发挥人大对重点工作和民生实事的监督作用。

　　50.充分发挥统一战线的突出优势，密切与香港、纽约等海外同乡会联系，凝聚多方力量，提升统一战线工作成效。

　　51.大兴学习调研之风，以问题为导向，各单位建立每周一小时专题业务学习制度。以效能为导向，进一步优化调整街道管理体制机制，有机整合人员力量，形成一批“微改革、微创新”。

　　52.建设标杆型街道党群服务中心，打造“党员党性体检中心”，构筑街道、社区、居民小组三级党群服务中心联动体系。打造“群众点单”的党群服务模式。按照“一件事最多跑一次”原则，深化南澳行政服务大厅改革，大力提高老百姓办事满意度。

　　53.加强“两新”党组织党建工作，推广旅游企业党建联盟和党群服务站经验做法，着力推进辖区非公企业党建摸排和党组织建设“双同步”，扩大“两新”党组织有效覆盖。

　　54.树立鲜明的重实干重实绩的用人导向，激励党员干部勇于担当、主动作为，营造争先创优的干事创业氛围。要加大调整不称职、不胜任现职干部的力度，解决干部能下的问题，优化干部人才队伍。加强编外人员管理，建立健全编外人员动态绩效激励机制，坚决扭转干好干坏一个样的局面。

　　55.加强对干部职工的关心关怀，进一步完善“职工之家”阵地建设，通过系列关爱项目和职工活动，全方位提升干部职工的归属感。开展“南澳银发先锋”活动，发挥离退休干部的示范引领作用，彰显老有所为的先锋精神。

　　56.做好办事处办公楼搬迁工作，解决长期以来各部门分散办公的问题，切实改善干部职工的办公条件。

　　57.坚决克服形式主义、官僚主义。倡导一线工作法，大力精文减会，会议、文件分别同比下降30%。

　　58.建立健全内控机制，发挥财务审计监督职能作用。开展国有资产大清查，进一步规范资产处置机制。

　　59.持续强化监督执纪力度，加大明察暗访力度，开展纪律教育学习月、警示教育活动。打造廉洁文化馆，推动社区纪委建章立制。强化重点领域、重点对象监督，始终保持铁腕惩治态势。

　　60.狠抓作风建设，求实务实抓实，强化执行力，坚决纠正庸、懒、散、软等问题。以钉钉子精神，确保各项工作决策部署落地见效。