大鹏办事处创新党建履职经费制度
3月20日,大鹏办事处王母社区在走访调研中,发现上下圩门居民小组年老或患病卧床的老人起居不便,在征求居民意见后,用党建履职经费为5名老人购置了电动护理床,为群众解决实实在在的困难,得到群众的称赞。
这是大鹏办事处创新党建履职经费制度,让资源直接沉到基层,真正为居民快办事、办成事、办好事的缩影。
一直以来,大鹏办事处坚持组织建设到基层,支部建在居民小组上,实现了居民小组全部单独组建党支部。“由于居民小组属群众自治组织,有一定的物业及经费,而党支部活动经费和场地保障‘先天不足’,党务人员多为兼职,无补贴,在居民小组的地位和作用发挥有限。”据大鹏办事处相关负责人介绍,针对这一问题,该办事处多次调研,与支部党员、群众座谈,并结合实际,于2018年5月出台了《社区第一书记、居民小组党建指导员和居民小组第一书记履职经费制度》。所增设的党建履职经费全部用到社区和居民小组,推动社区和居民小组事业又好又快发展。
如何使有限的履职经费真正用在刀刃上?大鹏办事处坚持“资金跟着项目走、项目跟着需求走、需求跟着群众走”,推出党建履职经费实施细则,划定资金使用方向,明确使用范畴。党建履职经费主要用于开展社区党建标准化建设,培训和教育社区党员群众,扶持急需解决的公共服务项目建设,补助生活困难和遭受自然灾害严重的社区居民,以及社区其他建设需要。比如,2019年初,布新社区从社区党建履职经费中列支逾18万元购买了一批灭火器赠送并投放于各居民小组非经营场所的楼宇,让居民群众在遇到紧急情况时可以及时拿到灭火设备,迅速扑灭初期火灾。
按照社区党委第一书记20万元、居民小组党支部第一书记2万元和党建指导员3万元的标准,该办事处已下拨履职经费305万元,目前,已推出项目共87个,涉及资金216.8万元。
该办事处参照财务管理相关规定,建立党建履职经费使用报批制度,由社区和居民小组根据需要提出,并经第一书记或党建指导员审批即可使用,简化了使用程序,真正实现了履职经费“即时申请,即时使用”,切实提高了工作效率。同时还建立了考核监督机制,将党建履职经费的使用成效,纳入党建指导员和第一书记年终党建考核。在相关部门进行监督的基础上,还在社区和居民小组定期举行居民会议,接受群众的监督,确保了资金流向清楚、流入明白。