探索社区养老服务社会化新模式百合模式赢得社区居民点赞

见习记者 陈冬琪 翁夏在5月8日在汕头日报报道：近几年来，汕头市加紧就养老问题积极寻求解决办法。位于我市金平区金厦街道百合园社区内的居家养老服务中心，就是市政府为探索社区养老服务社会化新模式的一个试点，记者为此专门进行实地走访。

百合园社区居家养老服务中心毗邻金平区人民医院、金厦街道社区卫生服务中心，群众易认易找，方便老人前来接受服务。服务中心共三层，建筑面积720多平方米，室外活动场地3000平方米，包括气排球场、羽毛球场、乒乓球场，配设各类健身路径，供老年人室外运动。在园区配设凉亭、石桌石椅，供老年人打牌下棋，休闲娱乐。还依托百合园星光老年之家，供老年人在室内座谈、打牌下棋。服务大楼内配设休养室、图书室、康复训练室、医务室、文体活动中心、培训室、档案室、餐室等服务设施，为老年人提供日间托养、配餐送餐、医疗护理、“亲情通”及应急呼叫信息服务、文化娱乐、体育健身等多项贴心服务。

一走进服务中心，一阵阵开怀爽朗的笑声“迎面而来”，这里仿佛成了老人们欢乐的海洋。有的老人坐在茶几前喝茶看潮剧，有的老人三五成群地谈天说事，还有几位老人在藏书柜前挑选着精美的读物。

搭乘为老年人专门设计的电梯来到二楼，便是老人们用餐的地方。集体食堂的设计，为老人们增添了家的感觉，每到用餐时，老人们就热热闹闹地围在一起吃饭、谈天。中心厨房的卫生条件堪比星级酒店，每天专门为老人配送的专用餐就是从这里端上饭桌的。

三楼则是老人的休息室，整洁的被褥叠放在床上，每过一段时间都有专人进行换洗，每个房间配有平板电视，供老人休息之余观看。老人们互帮互助，结伴活动，大家亲如一家，中心的工作人员尽心尽责，悉心照顾。大家笑称“比家里还好过哩”。

家住牡丹园的游老师，今年84岁，是汕头一中的退休老教师，子女每天都要上班，而且都比较忙，无空天天来照顾他，游老师酷爱书法，也写得一手好字，以前在家里就是没事写写字，看看潮剧，要不就出去走走，晚年生活虽然很悠闲，但总觉得与老伴两个人有点孤独，但自从这个养老服务中心建成投入使用后，给他的晚年生活带来了许多乐趣。说起这个养老中心，游老师的脸上浮现出了灿烂的笑容，他说：“我每天都来这里，工作人员对我非常的关心，关键是这里有许多老年人，每天在一起看潮剧、喝茶、谈天说地，也提供了场地让我写字，说实在的，这里给了我家的感觉，也是我愿意来这里最重要的理由。”

家住东福居委的陈老伯，是个退伍军人，今年也有80多岁了，由于家庭等种种原因，一直一个人居住，“我患有高血压，身体也不是很好，之前不知道有这个养老中心，是听我的一个朋友介绍，说这里不错，所以就来这里看看，发现还真的是不错，更重要的是这里不再让我感到孤独，使我的晚年有了更好的依靠。”陈伯满脸幸福地跟记者说道。

隐忧：资金来源单一难为继

自从2011年成立运营以来，居家养老服务中心深受周边居民的欢迎与好评，为许多老人的晚年生活提供了周到的服务，也为许多家庭减轻了负担。但是，其背后却存在着不为人知的运营问题。

谈到这方面，养老服务中心主任陈淑华一脸担忧，“就目前的情况来看，资金来源单一是制约社区养老服务中心发展的难题。目前中心的资金来源主要依赖政府，这里的老人其中有一部分是孤寡老人，有一部分是子女由于工作问题等原因无法经常照顾的，他们的情况我看了都感到很心酸。所以这个养老服务中心为辖区内的老年人提供服务，是实实在在的民心工程，但由于金厦街道经济较为薄弱，单靠经费难以承担后续管理费用（包括水电以及基础设施等日常维护），我也希望上级有关部门给予大力支持，拨给资金来支持这项民生工程的持续开展”。

对策：加大宣传力度 提高服务质量

●争取上级支持落实民生工程管养经费

●扩大宣传引导社会各界关注支持养老事业

●多渠道扩展老年人服务领域

●融合市场化机制建立多种居家养老模式

记者就此采访了民政部门，相关负责人介绍称，“百合模式”的特点就是以关爱老人、提高老人生活质量为宗旨，创新服务理念，打造专业的社区居家养老服务平台。推行“百合模式” 的初衷，就在于随着老年化趋势日益加剧，年轻人外出谋生，居家的老年人朋友迫切需要关怀服务，推行居家养老服务、实现“老有所养、老有所依”成为提高社区老年人的生活质量，促进社区和谐的关键。

对于“百合模式”运作过程所遇到的问题，民政部门正在争取上级的支持，力所能及地落实民生工程管养经费，并在政策允许范围内，引导和撬动更多的社会资金投入民生工程，加快形成政府主导、多方参与的多元筹资机制。

相关负责人还称，目前，民政部门已经采取了一些应对措施，第一就是扩大宣传，鼓励社会各界积极关注养老事业，引导社会团体、企事业单位和个人向社区居家养老服务中心捐资、捐物或提供无偿服务。政府加大对社区养老的资金投入，使更多老年人享受到政府购买和社会提供的服务。这样既实现了政府购买服务，又满足了社区不同层次老年人的服务需求。第二就是多渠道扩展老年人服务领域，满足老人日益增长的各类服务需求，达到社会效益与经济效益双赢。另外，对于进一步提升养老服务中心的服务质量，民政部门也有自己的计划，接下来他们将加强社区养老机构的设施建设，建立专业人员与志愿者相结合的居家养老服务队伍，改变居家养老的观念，促进市场化运作。这三个主要措施也是以后在汕头全市推广普及“百合模式”的关键。

■新闻背景  

观念、硬件、服务，汕头养老服务之困

养老，顾名思义就是奉养老人，养老送终或是年老闲居休养。早在上个世纪90年代，中国就已经进入老龄化社会。在汕头，人口老龄化的趋势异常明显，据统计，到2010年，全市60岁以上的老年人达54.33万人，占总人口的10.73％，这些数据表明，我市已进入人口老龄化城市，而全市52家养老社会福利机构的总床位仅2000多张，严重供不应求。囿于传统观念，大部分老年人并不愿接受到养老院养老这种行为，加上养老院存在工作人员流失严重，专业技术人员紧缺，配备不齐全，设施不完善，服务规范性不足等，造成服务水准较低，无法吸引有经济实力的老人入住，因此，我市的养老问题也十分突出。

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