家庭教育促进法在家庭教育中的意义
主持人:为发扬中华民族重视家庭教育的优良传统,引导全社会注重家庭、家教、家风,增进家庭幸福与社会和谐,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,《中华人民共和国家庭教育促进法》(以下简称《家庭教育促进法》)近日通过表决,并将于2022年 1 月 1 日起施行。家庭教育由“家事”上升为新时代的重要“国事”,主要包括哪些内容?有哪些立法初衷和亮点?将会给家庭教育带来哪些改变?
律师:《家庭教育促进法》包括总则、家庭责任、国家支持、社会协同、法律责任和附则,共6章、55条。主要内容如下。
第一章总则。对立法目的、家庭教育的定义、家庭教育的根本任务、家庭教育法律关系、家庭教育工作基本要求作出了规定,明确了政府推进家庭教育工作的领导体制、工作机制和保障措施,以及司法机关、人民团体和其他有关社会组织的职责等内容。
明确将家庭教育定义为家长对未成年人的培育、引导和影响,聚焦到立德树人上,而不是宽泛地指家庭成员相互之间的影响。规定了家庭教育的根本任务是立德树人,培育和践行社会主义核心价值观,弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化。
明确了国家和社会为家庭教育提供指导、支持和服务,不同主体在促进家庭教育方面的责任和义务,对家庭教育服务机构的设立和管理等作出规定。要求教育行政部门、妇联统筹协调社会资源,协同推进覆盖城乡的家庭教育指导服务体系建设,将教育行政部门作为推进家庭教育的重要部门列在首位,体现的是大教育的思想,从构建服务全民终身学习教育体系的高度,厘清教育的责任主体,有利于优化家庭教育生态。同时还规定了每年5月15日国际家庭日所在周为全国家庭教育宣传周。
主持人:家庭教育我们首先想到的是家长教育,在这部法律当中关于家庭责任是如何规定的?
律师:第二章家庭责任,准确定位家庭教育的责任主体是家长。明确了家长实施家庭教育的法定责任,对其提高家庭教育能力、营造良好家庭环境提出要求。明确了家庭教育最重要的是品德教育,与“德智体美劳”为主要方面的学校教育相区别,对家庭教育的内容和方法作出指引和规定。
规定家庭教育的六大内容:
一是培养家国情怀。教育未成年人爱党、爱国、爱人民、爱集体、爱社会主义,树立维护国家统一的观念,铸牢中华民族共同体意识。
二是培养良好道德品质,教育未成年人崇德向善、尊老爱幼、热爱家庭、勤俭节约、团结互助、诚信友爱、遵纪守法,培养其良好社会公德、家庭美德、个人品德意识和法治意识。
三是培养科学探索精神。帮助未成年人树立正确的成才观,引导其培养广泛兴趣爱好、健康审美追求和良好学习习惯,增强科学探索精神、创新意识和能力。
四是促进身体健康。保证未成年人营养均衡、科学运动、睡眠充足、身心愉悦,引导其养成良好生活习惯和行为习惯。
五是促进心理健康,教导其珍爱生命,帮助其掌握安全知识和技能,增强其自我保护的意识和能力。
六是培养劳动习惯。帮助未成年人树立正确劳动观念,提高生活自理能力和独立生活能力,养成吃苦耐劳的优秀品格和热爱劳动的良好习惯。
明确家庭教育的九大方法。关注未成年人的生理、心理、智力发展状况,尊重其参与相关家庭事务和发表意见的权利,合理运用以下方式方法:
一是亲自养育,加强亲子陪伴;
二是共同参与,发挥父母双方的作用;
三是相机而教,寓教于日常生活中;
四是潜移默化,言传与身教相结合;
五是严慈相济,关心爱护与严格要求并重;
六是尊重差异,根据年龄和个性特点进行科学引导;
七是平等交流,予以尊重、理解和鼓励;
八是相互促进,父母与子女共同成长;
九是其他有益于未成年人全面发展、健康成长的方式方法。
主持人:俗话说“不打不成才”“棍棒底下出孝子”,一些家长喜欢用“打”的粗暴方式来教育孩子。对此,如果违法了法律规定,造成了比较严重的后果我们该如何行使自己的权利。家长应该如何用正确方式去教育孩子,而不是以爱之名去造成伤害呢?
律师:《家庭教育促进法》明确,未成年人的父母或者其他监护人在家庭教育过程中对未成年人实施家庭暴力的,依照《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国反家庭暴力法》等追究其法律责任。此外,未成年人的父母或者其他监护人不得因性别、身体状况、智力等歧视未成年人,不得实施家庭暴力。
进行家庭教育受阻时,家长可能会产生焦虑、愤怒等不良情绪。家长合理表达情绪有助于重构亲子双方的边界。在亲子互动过程中,家长要做自身情绪的“观察者”,不要放任、无限制地将不良情绪释放到孩子身上。一旦发泄了负面情绪,应该向孩子真诚道歉寻求谅解,让亲子关系在真实的情绪情感状态下顺畅地流动下去。
如果一个人成长在习惯通过暴力方式解决问题和争议的家庭环境中,容易形成“实施暴力与被暴力对待”的关系模式。而个体的具体角色和功能定位并非一成不变,会根据关系对象的强弱不同在“施暴者”和“被暴力对待者”两者间切换。在父母的“棍棒”下成长的孩子,将来很可能成为用棍棒“教育”他们子女的人。
主持人:家庭是孩子教育中的作用至关重要,同时社会以及国家对青少年的教育也是高度的重视和支持,那么对国家支持和社会协同有哪些内容?
律师:
第三章国家支持,实现家庭教育服务有效供给,是当前家庭教育工作中迫切需要通过立法加以规范和保障的,规定了国家支持家庭教育的举措和家庭教育工作机制。
省级以上人民政府应当组织有关部门编写或者采用适合当地实际的家庭教育指导读本,制定相应的家庭教育指导服务工作规范和评估规范。组织有关部门统筹建设家庭教育信息化共享服务平台,开设公益性网上家长学校和网络课程,提供线上家庭教育指导服务。
县级以上地方人民政府及有关部门组织建立家庭教育指导服务专业队伍,加强对专业人员的培养,鼓励社会工作者、志愿者参与家庭教育指导服务工作。通过多种途径和方式确定家庭教育指导机构,对辖区内社区家长学校、学校家长学校及其他家庭教育指导服务站点进行指导,同时开展家庭教育研究、服务人员队伍建设和培训、公共服务产品研发。
第四章社会协同,本章明确了政府、村(居)民委员会、中小学、幼儿园、其他有关社会公共机构等不同主体在促进家庭教育方面的责任和义务,对家庭教育服务机构的设立和管理等作出规定。规定学校等社会力量对家庭教育的协同任务。
明确了中小学、幼儿园建立家长学校等方式。进行家庭教育指导服务和实践活动,应当将家庭教育指导服务纳入工作计划,作为教师业务培训的内容。婴幼儿照护机构、早期教育服务机构应当为父母或其他监护人提供科学养育指导等家庭教育指导服务。家庭教育服务机构应当加强自律管理,制定家庭教育服务规范,组织从业人员培训,提高从业人员的业务素质和能力。
主持人:《家庭教育促进法》是整合了国家、学校、社会等各方面优势资源,为家庭提供支持和协助,帮助父母或其他监护人提升家庭教育能力,努力营造一个充满爱、自由和尊重的成长环境,合力促进未成年人健康成长。此外,对家庭教育实施不当或者家庭教育服务实施不当的情况,亦明确了相应的法律责任。立法和我们现在所提倡的学生“减负”也有一定的作用。
律师:《家庭教育促进法》与当下的“双减”政策多有呼应,要求未成年人的父母或者其他监护人应当合理安排未成年人学习、休息、娱乐和体育锻炼的时间,避免加重未成年人学习负担,预防未成年人沉迷网络。
此外,《家庭教育促进法》明确了县级以上地方人民政府应当加强监督管理,减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担,畅通学校家庭沟通渠道,推进学校教育和家庭教育相互配合。减轻家长焦虑,助力未成年人健康全面成长,关键要做好时间分配。对于体育锻炼、休息娱乐和知识学习的具体时间分配,应该是在保证学校学习时间、睡眠时间、基本完成学习任务的基础上,尊重孩子的自主选择,合理调节学习和作息时间。
律师小结:
家庭是孩子最基本的生活、教育单位,家庭教育对未成年人的健康成长影响重大且深远。《家庭教育促进法》明确将家庭教育定义为父母或者其他监护人对未成年人的培育、引导和影响,规定未成年人的父母或者其他监护人负责实施家庭教育;要求父母或者其他监护人树立家庭是第一个课堂、家长是第一任老师的责任意识,承担实施家庭教育的主体责任。
《家庭教育促进法》细化了父母或者其他监护人的教育职责:在家庭教育内容上,强调教育未成年人崇德向善、遵纪守法,培养其良好社会公德、家庭美德、个人品德意识和法治意识;在家庭教育实施上,要求关注未成年人生理、心理、智力发展状况,尊重其参与相关家庭事务和发表意见的权利,合理运用各种方式方法;在具体职责上,要求监护人树立正确家庭教育理念,掌握科学方法,提高家庭教育能力,在父母分居或者离异、委托照护等情形下,依法履行好家庭教育职责。
家庭教育通常体现在日常生活的琐碎细节中,父母的一言一行、一举一动,都有可能成为孩子的效仿对象,而何谓“好的家庭教育模式”又经常莫衷一是,难以达成共识。
相关选择题:
1.《家庭教育促进法》什么时间开始施行。(A)
A、2022年1月1日
B、2021年10月23日
C、2021年12月30日
2.每年哪一天的国际家庭日所在周为全国家庭教育宣传周。(A)
A、5月15
B、6月1日
C、10月1日
3.未成年人的父母或者其他监护人实施家庭教育可以使用以下哪种方式。(ABC)
A、亲自养育,加强亲子陪伴
B、严慈相济,关心爱护与严格要求并重
C、平等交流,予以尊重、理解和鼓励