龙华区积极探索社会治理创新发展有效路径为优化营商环境奠定基础

　　12月21日，第五届中国社会治理50人论坛在龙华区开幕，来自全国各地的社会治理领域顶尖专家汇聚一堂，积极探讨新时代推进社会治理创新发展的有效路径。12月22日上午，全国首个社会治理科技支撑中心在龙华区揭牌成立，作为赋能新时代社会治理的先行尝试，该中心将为龙华区打造社会治理体系提供坚实有力的科技支撑。

　　这是龙华区加强和创新社会治理的生动写照。今年来，龙华区积极推进社会治理领域改革创新，不断完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，打造共建共治共享社会治理格局，确保人民安居乐业、社会安定有序，为持续优化营商环境奠定了基础。

　　党建引领多方协同 激活社区治理“一盘棋”

　　龙华区实际管理人口超过280万，人口构成复杂，不同的群体需求各异，社会治理的问题表现出“三个不足”：一是人口密度高，管理力量不足；二是外来人口多，参与共治不足；三是需求多元化，优质服务不足。

　　针对这些问题，龙华区坚持以基层党建为引领、以民生需求为导向、以多元参与为支撑、以依法治理为保障，全力打造共建共治共享的社区治理共同体。

　　龙华区坚持以基层党建为引领，筑牢社区治理的战斗堡垒，充分发挥社区党委政治引领、统筹协调和资源整合作用，以组织、阵地、队伍建设为突破口，确保党的领导在基层治理中始终站在高处、贯穿其中、提供支撑。抓牢社区党组织这个根本，做实党群服务中心这个阵地，做强社区队伍这个关键。

　　同时，龙华区坚持以多元参与为支撑，激活社区治理的“一盘棋”。社区治理服务不仅需要党委政府的“领唱”，更要多方参与的“大合唱”。龙华区始终坚持依靠居民、依法有序组织居民群众参与社区治理，搭建多元参与的治理平台，突出联席会商、居民自治、和谐共治三大创新，努力实现人人参与、人人尽力、人人共享。

　　据了解，龙华区整合专群力量，积极构建平安建设协同共治机制，组织居住小区、厂区（园区）、学校、商场、交通枢纽等各类单位参与平安建设，搭建协同共治框架。今年来，打造多个各具特色的共建共治共享社区。如民治街道成立社区共治联盟13个，成员多达251人，涵盖社区党委、居委会、业委会、楼栋长、驻区单位、辖区企业、居民等多个社区自治主体；在试点的丰润、鹭湖、富康、新澜四个社区发动组建成立各类自治服务队伍共40支，解决了一批民生社会问题。

　　在创新外来人口融合共治模式方面，龙华区充分调动外来人口参与治理积极性，以大型工业园区周边区域为重点，进一步抓好外来人口融合共治的深化、做实、扩面，做到“素质提升有引导，客观需求有供给，身边问题有解决，参与治理有组织，便民事项有阵地”，确保治理实效，让与外来人口有关的各类基层问题得到更好解决，提高社会和谐程度。

　　以民为本精准发力 实现为民服务“零距离”

　　12月24日晚7时许，观湖街道观城社区大和党群服务V站内依旧亮着灯，市民张女士通过人脸识别后，轻松借到充电宝，给快没电的手机充上电。“仅凭人脸识别就可以实现自由进出，直饮水、图书、母婴室甚至是医药箱、缝纫机等设备都一应俱全，还可以自助免费打印各种证件照片，这里的便民服务真是太齐全了！”张女士对24小时服务的V站很满意。

　　在社会治理中，龙华区始终坚持以民生需求为导向，彰显社区治理的民本情怀。坚持民有所呼、我有所应，聚焦“精细、精准、精确”，着力解决好群众最急最需最盼的问题，努力让每一个龙华人有更多的归属感和幸福感，实现公共服务更加精细、兜底保障更加精准、诉求解决更加精确。

　　在服务设施的硬件方面，龙华区坚持群众需求在哪里、阵地就建在哪里，在建设1个区级、N个社区、园区党群服务中心的基础上，推动党群服务向城中村、老旧小区等最接近群众的城市角落延伸，建成50个党群服务V站，将党的元素融于咨询接待、应急医疗、雨伞租用、图书借阅等细小的贴心服务之中，让党的服务随处可达、形象随处可见。截至目前，龙华区共建有193个党群服务阵地，搭建了“1＋N＋V”党群服务阵地体系，群众1公里内就能找到1个党群服务阵地，基本实现10分钟党群服务圈。

　　在服务效能的软件方面，龙华区坚持群众需求是什么、服务就提供什么，更好地体现民意，服务民需，实现民愿。今年来，全区投入资金1.2亿元，办好“短平快”的民生微实事1200多件。

　　以依法治理为保障 构建社区治理法治良序

　　社会治理既需要激发群众参与积极性，也需要充分发挥法治的保障作用，在法治轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为、化解社会矛盾，努力营造安定有序、文明和谐的社区环境。

　　近日，为进一步增强民营企业风险防范意识和防范能力，龙华区举办一场“护航民营经济，防范法律风险”专题法律宣讲会，吸引了100多家民营企业代表参加。

　　在当前建设粤港澳大湾区和深圳建设中国特色社会主义先行示范区“双区驱动”的大背景下，龙华区主动、精准对接民营经济司法需求，用足用活司法职能，保护发展活力，保障改革创新，让辖区民营企业家吃下定心丸、安心谋发展。

　　除了提供法律宣讲服务外，龙华区还全面加强知识产权保护，依法保障和服务民营经济健康发展。

　　今年以来，龙华区着力推进法治龙华建设：深化政法领域机构改革，积极推动司法行政部门改革工作快速落地见效。继续深化司法体制综合配套改革，进一步落实审判权运行机制改革，促进审判体系和审判能力现代化。持续优化公共法律服务，全面推进区级公共法律服务中心建设，为群众提供“窗口化、综合性、一站式”的公共法律服务。实施最严的知识产权保护，依法保障和服务民营经济健康发展。不断深化开展法治建设“四级同创”活动，继续构建各方参与、共治善治的法治实施体系。全力优化法治化营商环境，为大湾区建设龙华行动提供政法保障。扎实做好普法工作，积极推进民法公园建设，加强新媒体新技术的深度运用。

　　值得一提的是，龙华区普法宣传创新方式方法，切实强化广大市民的法治观念。比如通过研发智能机器人“龙华小法”，推进民法公园建设，让法律渗透融入居民群众的工作和生活中，让群众在轻松惬意的氛围中感受法治文化。在强化法治观念的同时，龙华还加大法律援助和司法救助力度，打造半小时公共法律服务圈，加强引导广大市民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。

　　此外，龙华区还注重培育和践行社会主义核心价值观，通过实施公民道德建设工程，抓好龙华道德荣誉体系建设，充分发挥公共文明促进会作用，办好“闪亮龙华人”、龙华“聚善日”和“好家训好家风好家庭”评选等特色品牌活动，形成崇德尚法的浓厚氛围。