平湖深圳龙岗西核增长极最靓的仔
平湖风貌
领益智造大幅提高平湖的ICT产业产值,新木盛低碳产业园入选深圳市首批近零碳排放试点园区,中科谷产业园区以5G+ICT为主导产业已引入60余家高科技创新型企业,华南城挂牌“国家电子商务示范基地”、获批市场采购贸易方式(1039)试点,万达广场开业重塑平湖的消费格局……走访平湖的过程中,这样的信息扑面而来,让人讶异又兴奋。
的确,提起平湖,可能有人还停留在物流基地、传统产业的印象中,殊不知,通过多年来产业转型升级的布局和基础设施建设的完善,尤其是近两年通过落实“一芯两核多支点”区域发展战略部署,实施大项目带动战略,加快释放产业空间,重大项目陆续落地,平湖产业创新方兴未艾,产业集聚效应日益凸显,加之包括深惠、深大城际及规划中17号、18号、21号地铁线在内的7条轨道将在这里汇聚,平湖区位优势进一步凸显,一场脱胎换骨的产业变革正在发生,“智造新城”正在成为平湖新的名片!
春潮涌动催人进,扬帆奋楫正当时!龙岗区第七次党代会报告明确了平湖作为“龙岗西核”重要增长极的定位,赋予平湖协同周边区域打造万亿级ICT产业集群承载区、千亿级跨境电商产业集聚区的重大使命,极大地鼓舞了平湖人民干事创业的精气神。在区委区政府的坚强领导下,平湖街道党工委、办事处坚持以人民为中心的发展理念,聚焦“双区”建设和“一芯两核多支点”区域发展战略,党建赋能勇担使命,带领广大党员干部以勇于“化不可能为可能”的奋进精神和昂扬斗志,以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头,闻鸡起舞、夙夜在公,披荆斩棘、迎难而上,推动疫情防控、土地整备等攻坚工作取得突出成效,实现2021年主要经济指标大幅增长,产业结构持续优化,人民群众获得感幸福感成色更足,展现出“龙岗西核”赶考路上的平湖担当,为喜迎党的二十大交出满意答卷。
朝着“十四五”规划和区第七次党代会擘画的蓝图愿景,平湖街道将持续发挥党组织的攻坚堡垒作用和党员干部的先锋模范作用,以党建引领汇聚成强大干事创业的合力,以“产城融合新高地、深莞合作试验区、时尚消费新中心、站城一体新门户”为目标,进一步推动平湖高质量发展,使平湖成为深圳都市圈外联内通的“腰杆子”、“龙岗西核”增长极最靓的仔!
规划靓
实施大项目带动战略 为“三个数量级”提供支撑
随着平湖定位的换挡升级,保障重大产业项目落地、推动产业能级结构转化成为平湖重点工作。围绕区委“十四五”规划纲要和“一芯两核多支点”区域发展战略,平湖街道提出“3+2+1”总体发展思路,进一步优化产业布局,强化企业服务。
“3”即三大片区凝聚社会资源:北部片区依托辅城坳、平湖西等4个大面积产业空间整备项目,推动电子信息产业集群承载区建设,打造国内水平最高、产业链最完善的ICT产业集群基地;中部片区依托华南城建设平湖跨境电商小镇,依托万达广场打造大湾区特色消费中心,做大做强优势特色产业;南部片区依托平湖南国家物流枢纽,引导物流产业向该片区转移集中,打造“菜篮子小镇”。“2”即两大枢纽提升发展能级,高水平推动平湖、白坭坑两大综合交通枢纽规划建设,构筑南北“双枢纽”格局。其中,平湖枢纽站城一体化高品质开发推进顺利,目前已完成预可研,正在推动工可研招标工作。“1”即一条主线狠抓工作落实,以“支部引领攻坚项目”为抓手,动员各级党组织和党员干部聚焦重点难点、狠抓工作落实。
2022年初,平湖街道提出全力保障“三个数量级”重大项目规划,包括全力围绕打造万亿级ICT产业集群做保障,全力围绕打造千亿级跨境电商集聚区做保障,全力围绕一批百亿级项目做保障,为实施“三个数量级”战略布局提供支撑。
为此,该街道确立4条具体实施路径:按照市委、区委决策部署,按规定时间节点推进辅城坳、平湖西、山厦、鹅公岭等四个大面积土地整备项目交地任务,为ICT重点产业项目落地提供连片空间保障。加快推进一批旧工业区综合整治和“工改工”城市更新项目,支持平湖物流基地土地属性调整,进一步提升产业能级。落实企业全生命周期服务理念,不断优化办事流程、服务理念、公共配套、周边环境,做好ICT等重点企业引进及后续服务工作。继续推进平湖跨境电商小镇建设,进一步扶持平湖南部片区农产品批发产业发展。
产业靓
倾心竭力强服务 平湖智造在崛起
在走访平湖企业的过程中,让人深刻感受到,平湖产业布局的成果正在显现,平湖智造在崛起。
领益智造是平湖近年来引进的行业领军企业,也是平湖重点服务的ICT企业。两年前,为帮助企业顺利落地,街道党工委书记王舒协调企业厂房租用事宜,并多次调研,就企业在平湖发展战略和产业空间、土地需求进行交流,帮助企业协调解决新厦大道厂区门口拓宽等问题。2021年,领益智造产值达60亿元,位于平湖金融基地一期的领益智造·平湖智能终端产业园也于去年开工,未来将在带动上下游产业链发展中起到重要作用。
平湖金融基地第一批引进的中科谷产业园区一期2020年竣工开园后,以5G+ICT为主导产业,已引进阿珂法、睿格晟、海纳激光等60余家高科技企业,并实实在在成为创新产业的孵化器,很多初创企业在进驻园区后得到爆发式增长,很多企业慕名而来,中科谷园区去年产值超30亿元。
新木创新产业园是旧工业改造的新典范,通过引进专业公司运营,原来老旧工业区一改脏乱差的面貌,低端企业也被高科技企业取代。位于富民工业区的海和科技则致力高端电路板生产和自主智能家居品牌的打造。
街道领导到企业调研
在平湖产业变革的脉动中,还能感受到政府与企业的良好互动。没错,服务!平湖街道立足“担当、专业、热情”三个维度为企业提供服务,完善“街道领导+部门+服务专员”服务企业机制,2021年以来,该街道累计走访服务企业320家次,协调解决问题1280个;推动辖区企业申报国家高新技术企业,完成国高申报244家,通过认定155家,认定任务超额完成量、通过数增长率均列全区首位。在今年3月的疫情大考中,平湖街道勇于担当,助力49家规上企业恢复生产经营,多家企业事后给街道办送来锦旗,“感谢街道倾心竭力服务,帮助我们避免停产一周可能带来的数十万元到上百万元损失。”
良好的营商环境促进企业健康发展,平湖产业结构持续优化,经济发展稳中有进,2021年,规上工业总产值443.9亿元,同比增41.08%;规上工业增加值98.51亿元,同比增35.61%;固定资产投资130.47亿元,同比增22.33%;完成工业投资25.01亿元,同比增36.3%,超额30.26%完成年度任务。
空间靓
十年任务一年完成 全球招商征拆再创奇迹
2022年3月31日,平湖明华厂地块土地整备“四方协议”签订,至此,平湖街道圆满完成全球招商(平湖)地块土地整备任务,将为重大产业落地释放39万平方米产业空间。
唯有大空间才能承载大项目,唯有大项目才能驱动大发展、抢占大机遇。平湖街道2021年土地整备任务总量全区最重,其中产业用地入库量全区占比50.32%。平湖街道站在谋发展、顾大局、顺民意的高度上推进征拆工作,开展“党建立潮头 勇当冲锋舟”支部引领攻坚项目,以“1+8+24”阵形发起“大兵团”作战,从各单位抽调83名精兵强将投入全球招商及市政交通等24个土地整备攻坚项目的签约谈判及清租工作,共完成土地入库168.55公顷,超额完成任务,完成量全区第一,其中产业用地入库92.15公顷,超额完成任务,完成量全区占比60%。城市更新也在加速推进,2021年实现土地供应13.38公顷,完成固定资产投资39.29亿元,产业空间大幅拓展。
全球招商扩容地块集中签约
一个项目就是一个引擎。全球招商(平湖)地块及扩容项目是市、区重点项目,是打造世界级电子信息产业集群承载区的战略要地,占地39公顷,涉及300户业主、350多处物业、26万平方米征拆建筑。在时间紧、任务重,加之疫情影响的非常情况下,平湖街道勇于面对历史,创新开展工作,街道领导王舒、韩雪峰、房建伟、巫升龙靠前指挥,率60多名抽调干部,充分发挥党员先锋模范作用,披荆斩棘,顽强攻坚,与街道土地整备中心等职能部门、辅城坳社区及意向开发单位特发项目公司紧密配合,开足马力“跑”出平湖土整工作“加速度”,用一年多时间完成了按照征拆规律需十年才能完成的签约、清租、收楼、拆除工作任务,创造了原范围用地平均1天签约0.78户、扩容项目平均1天签约1.2户的征拆奇迹,兑现了平湖向区委区政府作出的“让空间等项目、不让项目等空间”庄严承诺,为平湖经济社会发展赢得先机作出重大贡献。
辅城坳社区将掀开全新的发展篇章,全球招商征拆项目业主叶满锡向街道捐赠10万元抗疫资金,过去对征拆不理解的群众送来写有“党心鉴初心,真心换民心”“整备政策应民意,携手共建新家园”的锦旗,他们说:“你们是城市建设的幕后英雄!”“以后回迁了,一定要请你们回来看一看!”
战绩靓
筑牢抗疫铜墙铁壁 守好深圳“东大门”
2022年1月31日,农历除夕,早6点多,平湖街道收到深圳大学附属华南医院报告1例新冠病毒核酸初筛阳性。1小时之内,龙岗区、平湖街道疫情防控指挥工作组全面接管涉事现场海源城,街道党工委书记王舒、办事处主任韩雪峰第一时间赶赴抗疫现场,封控现场、调取监控、环境取样、开展流调,街道四五百名网格员连夜对上千条人员流调信息逐一进行核实,同时开展转运、“三位一体”人员***采样等多项工作,每一项工作都在与时间赛跑,通过上下齐心的努力,打出“奥密克戎在平湖败北”的战绩!
平湖街道12个社区中,7个社区与东莞相邻,平湖常设驿站3个,多的时候6个;平湖在全市率先建设跨境运输作业点,率先将占全区40%的跨境运输作业点纳入规范化管理轨道;平湖拥有果蔬作业点27个,占龙岗区作业点的90%,主要保障供港果蔬物资;跨境运输车辆每天二三百辆,国际邮件快件平均每天200多件……平湖疫情防控压力巨大,但平湖街道顶住了压力,牢牢守住了深圳的“东大门”。
为筑牢抗击疫情的铜墙铁壁,该街道坚持党建引领,广泛动员辖区机关企事业单位力量、联动协同社会力量,共同构筑起社区联防联控、群防群治的重要防线。成立深港跨境货物运输、入境邮件快件、境外输入物品、来深货车等4个疫情防控专班和餐饮配送、外卖、快递、物流运输行业防疫工作专责小组,并在专班成立临时党支部,凝聚起各部门联防联控的强大合力。扎实做好市进口冻品集中监管仓、全市唯一一级农批市场海吉星等重点场所防疫工作,妥善应对2021年“5·21”“6·14”疫情,对市、区下发重点人员100%核查到位。
街道领导在核酸检测现场
2021年3月26日,平湖街道率先启动全区首家新冠疫苗集中接种点,当天中午12点确定选址深圳大学华南医院,街道50多名党员干部仅用18小时,通宵奋战,完成了场地布置、人员安排、后勤保障,3月27日实现“开张迎客”,曾创下单日接种8800剂次的记录。同年4月1日,国家卫健委党组成员、国家中医药局党组书记余红艳率国家研究组赴广东调研,首站就抵达平湖集中接种点,给予充分赞扬和肯定。
家园靓
民生保障有温度 群众更有幸福感
平龙路跨铁路桥开通
“富康路跨铁路桥通车,不仅方便居民出行,还直接降低了华南城园区企业的运营成本,更是给万达广场开业送上一份大礼。”2020年以来,平湖街道先后有13条道路通车,居民期盼已久的西宝线平湖段、平龙路跨铁路桥、惠华路四期、联运路一期等于2021年通车,辖区“七横六纵”路网格局进一步完善,物畅其流,人畅其行,群众别提有多开心。
不仅如此,与居民生活息息相关的教育、医疗也取得大进展,群众幸福感和获得感大幅提升。2021年,该街道引入名校资源实现零的突破,成立名校合作办学公办学校2所,位于凤凰大道的龙岗区实验高级中学是唯一被列为龙岗区“卓越学校”的新建公办高中,将于2022年招收400名全寄宿制高一新生。平湖中心学校改扩建一期完成,学有优教迈出重要步伐;深圳大学附属华南医院投入运营,病有良医得到有力支撑,教育医疗水平跨越提升。此外,完成16个城中村管道天然气改造及32个“大盆菜”项目、15个小型建设项目等。2021年,平湖街道民生微实事“大盆菜”支付率达96.39%,排名全区第一。扎实开展安全生产和市容市貌整治,提升平湖宜居宜业指数。
民生无小事,枝叶总关情。平湖街道聚焦老有颐养,擦亮为老服务金字招牌;聚焦弱有众扶,密织困弱群体服务网,兜牢困弱群众服务底线。2021年4月10月,上木古社区顺利入选全国首批示范性老年友好型社区。依托“街道+社区+园区”三级政务服务网,该街道打造“有尺度、有温度、有力度”的政务服务体系,办结率和群众评价满意度均达100%,全区领先。街道退役军人红星志愿服务队“订单式”服务获评第十八届深圳关爱行动“百佳市民满意项目”。
眼下,深惠城际、深大城际、机荷高速改扩建工程等一批重大基础设施项目先后启动,平湖街道还将争取一批高水平民生配套设施项目落地,推动区级养老院落地,协调推进街道文体中心建设,协调推进GX04旧墟镇城市更新单元等一批重大固定资产投资项目,进一步提升发展能级,增进民生福祉。
品牌靓
基层治理多创新 群众点赞荣誉多
近日,平湖街道劳动争议调解中心获“全国百家金牌劳动人事争议调解组织”称号,是深圳市唯一获此殊荣的单位,标志着该街道发挥人民调解载体作用推进基层治理取得新成效。
平湖街道积极践行“枫桥经验”,坚持党建引领创新基层社会治理,持续发力推动基层社会治理出精品实践项目,打造出多个基层治理平湖品牌,受到群众高度赞扬。
通过创建“全国百家金牌劳动人事争议调解组织”,平湖街道进一步完善街道、社区、企业“三级”大调解格局,构建“三级”调解机制,层层化解劳资矛盾纠纷,使大部分矛盾纠纷发现在基层,化解在基层。2021年,该街道共受理劳动争议来访案件4419宗,妥善化解重点纠纷案件20余宗,8宗区领导包案处理信访事项已结案7宗,信访案件办结率99%,营造了和谐的劳动关系。
2021年获深圳党建引领基层治理示范项目的平湖街道“三生共融”党建生态圈创新构建了生活、生态、生产“三生”共融模式,是新时代党建引领基层治理推动高质量发展的深圳典型样本。该街道把DCC文化创意园、生态园、上木古社区串珠成链,发挥各级党组织核心作用的同时,鼓励引领多元力量参与社区治理,共画治理“同心圆”,推动基层治理由封闭向开放、由单边向互动发展,让社区更宜居、更人性化、更有归属感,带动社区经济快速发展,DCC展览展示文化创意园获省级文化产业示范园区认定。
值得一提的是,今年以来,平湖街道党建引领推动“龙岭模式”实践走深走实,以群众满意度为工作宗旨,积极开拓共建共治共享工作新路子,鼓励辖区12个社区积极探索推进符合平湖实际的惠民项目,让“小社区”书写基层治理“大文章”。