南山区民政局关于开展第三批南山区级社会组织申报具备承接政府职能转移和购买服务资质工作的通知

南山区属各社会组织、各业务主管（指导）单位：

　　根据省民政厅《关于印发〈关于确定具备承接政府职能转移和购买服务资质的社会组织目录的指导意见〉的通知》（粤民民〔2012〕135号），以及市委办公厅、市政府办公厅《印发＜关于加快政府职能转变深化行政审批制度改革的工作方案＞的通知》（深办发〔2012〕14号）等文件精神，为进一步推进社会组织承接政府转移职能和购买服务，建立具备承接政府职能转移和购买服务资质的区级社会组织目录，我局将于11月25日启动第三批南山区社会组织具备承接政府职能转移和购买服务资质认定工作，现将有关事项通知如下：

　　一、申报对象

　　在南山区民政局登记成立的社会团体、民办非企业单位。

　　二、申报时间

　　2015年11月25日至12月7日。

　　三、申报条件

　　（一）必要条件

　　1．依照有关法律法规登记注册，具有独立承担民事责任的能力；

　　2．具有健全的法人治理结构，完善的内部管理制度、信息公开制度和民主监督制度；

　　3．具有独立的财务管理、财务核算和资产管理制度，以及依法缴纳税收、社会保险费的良好记录；

　　4．有符合要求的固定办公场所及合法稳定的收入来源，行业协会商会要求有1名及以上专职工作人员和2名兼职工作人员，其他类别社会组织要求有1名及以上专职工作人员和1名兼职工作人员；

　　5．具备提供公共服务所必需的设备、专业技术人员及相关资质；

　　6．在参与政府购买服务项目前两年年检合格；因故未能参加等级评估或因成立时间不足而未能连续参加最近两个年度年检的，应自成立以来无违法违规行为，社会信誉好；

　　7．政府购买服务主体提出的其他专业方面的合理资质要求；

　　8．其他。

　　（二）优先条件

　　1．评估等级在3A以上；

　　2．获得公益性捐赠税前扣除资格和非营利组织免税资格；

　　3．曾多次承接政府职能转移和购买服务；

　　4．在国内或本地区内具有较大影响力，在行业内具有较高的公信度和声誉，曾获得部、省、市、区等荣誉；

　　5．枢纽（联合）型社会组织。

　　四、资质管理

　　具备承接政府职能转移和购买服务资质的区级社会组织目录实行动态管理。资质有效期为自目录公布之日起3年。资质期满前一年，社会组织应向登记管理机关申请重新确认。

　　社会组织有下列情形之一的，取消具备承接政府职能转移和购买服务资质：

　　1．逾期未参加年检或年度检查结论为“不合格”、或连续两年“基本合格”的；

　　2．在申请时提供虚假信息的；

　　3．受到登记管理机关或政府有关部门行政处罚的；

　　4．实施政府职能转移和购买服务的政府部门对承接相关项目的社会组织进行服务质量评价，如评价太差或不合格。

　　因第1项规定被取消资质的社会组织，登记管理机关在一年内不再受理其资质认定申请；因第2、3项规定被取消资质的社会组织，登记管理机关在三年内不再受理其资质认定申请。

　　五、结果运用

　　具备资质的区级社会组织，可承接本区范围内区、街道等各级政府部门转移、委托、授权的职能和购买服务。如相关部门另有专业方面需求，则上述社会组织应同时具备。

　　从2015年1月1日起，各级政府部门在选择承接转移职能和购买服务的社会组织时，应优先从民政部门公布的具备资质的社会组织目录中选取。通过公开招投标方式实施服务采购，采购单位应在招标文件中将是否具备上述资质的“各级民政部门登记成立的社会组织或民间社会服务机构”作为评分项，设定不低于10%的评分权重。

　　六、申报程序与方式

　　（一）申请。符合条件的社会组织请于12月7日前提交相关申请材料（清单目录详见***1），逾期不受理。有业务主管单位或业务指导单位的社会组织，须先报业务主管单位或业务指导单位审核同意后，再向区民政局提交有关申请材料；无业务主管单位的社会组织，直接向区民政局提交申请材料。

　　材料报送地址：

　　深圳市南山区前海路1366号爱心大厦310室，联系人：于静，联系电话：86077873；

　　（二）初审公示。由区民政局对社会组织的申报材料进行审核，对符合资质条件的社会组织录入目录（具有优先条件的社会组织优先录入），并在区政府网站进行公示。

　　（三）审定。公示期满，根据公示情况对具备承接政府职能转移和购买服务资质的社会组织目录予以最终审定。

　　（四）公告。在新闻媒体或区政府网站上公布南山区具备承接政府职能转移和购买服务资质的区级社会组织目录，并抄送有关部门。

　　***1：申报材料清单.doc

　　***2：南山区级社会组织确认承接政府职能转移和购买服务资质申请表.doc

　　南山区民政局

　　2015年11月25日