深圳市党委新闻发言人制度情况简介

　　一、深圳市设立党委新闻发言人的背景

　　近年来，***高度重视党务公开和党务信息发布工作。党的十六届四中全会提出要“逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度”。2009年，党的十七届四中全会首次明确提出“建立党委新闻发言人制度”。这对于进一步推进党务公开、发展党内民主、提高党的执政能力，为党的建设和国家发展营造良好的舆论环境具有重要意义，也是进一步完善新闻发布制度的一个重大举措。2010年6月30日，中央外宣办举办***部门新闻发言人中外记者见面会，11位新闻发言人首次集体亮相，这是我党历史上的第一次，引起了公众和媒体的强烈关注。

　　深圳市新闻发言人制度建设起步较早，探索出了“行政首长负责制”、“新闻发布问责制”等政府新闻发布的创新举措，颁布了《深圳市人民政府新闻发布工作办法》（深府〔2009〕161号），形成了较为成熟的新闻发布和危机公关体系。在2009年第21次市委常委会审议该《办法》时，提出应当将新闻发言人制度推广到党委等其他系统。今年5月，深圳市第五次党代会首次设立新闻发言人，受到海内外传媒高度关注和积极评价。党代会发言人表示，“在政府新闻发布工作已经取得较大成绩的基础上，市委要求相关部门积极推进党委新闻发言人工作。”6月到7月，市委组织部举办了三场有关干部公开选拔推荐的新闻发布会，不仅充分体现了我市干部选拔制度改革的进步，也是党委部门对外公开发布信息的有益尝试。

　　党委新闻发言人制度是发展党内民主，完善社会主义民主政治，实现科学执政、依法执政的内在需要；是进一步推动党务公开，增强党务工作透明度，尊重和保障广大党员及社会各界对党务信息知情权，辅政亲民、维护和谐党群关系的重要途径；是在新的舆论形势和传播格局下，提高党务新闻发布和信息公开工作的必然要求。深圳在党委系统中推进新闻发言人制度的时机已经成熟。

　　2010年7月15日下午，中共深圳市委五届第10次常委会议召开，会议研究并原则同意建立健全党委新闻发言人制度，这是推进党务公开，树立改革开放形象的重要举措。

　　二、深圳市党委新闻发布的主要内容

　　深圳市党委新闻发布坚持及时准确、公开透明，辅政亲民、主动发布，充分授权、有限责任等原则。各级党委新闻发言人主要做好以下几个方面的新闻发布工作。

　　1．发布市委重大战略思想、决策部署、重要方针政策、重要规章制度及其执行情况和进展。

　　2．发布我市党的建设有关情况，包括党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设等。

　　3．发布市委召开和相关领导人出席的重要会议、举办和参加的重大活动，以及对外交往情况等。

　　4．发布党委对有关重大事件和社会热点问题的立场、态度和主张，对新闻媒体、网络及社会舆论有关新闻报道、评论和舆论监督进行必要的回应和澄清。

　　5．发布其他需要对外公布的事项。

　　三、深圳市党委新闻发言人队伍建设

　　目前，深圳市已初步在市纪委及市委各部门、各区委（含新区党工委）建立两个层次的党委新闻发言人队伍，各级党委新闻发言人配备若干新闻助理，下一步还将根据实际情况逐步完善。

　　8月3日集体亮相的有市纪委、市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市委政法委、市委政研室、市直机关工委、市委新经济和新社会组织工委、市信访局、市委党校和各区委（含新区党工委）的新闻发言人。

　　四、下一步工作

　　为建立规范统一、科学管理的党委新闻发言人制度，深圳市委正在着手制定有关党委新闻发言人制度的规范性文件，内容包括目的意义、发布内容、队伍建设、组织实施、发布管理等内容，对建立党委新闻发言人制度进行规范，并将建立一系列配套支持系统，力争把党委新闻发言人制度打造成为一项阳光工程、亲民工程。