特色深圳

国家创新型城市建设

　　【颁布《深圳国家创新型城市总体规划实施方案》】2009年，深圳市积极推进《深圳国家创新型城市总体规划（2008～2015）》的实施，市政府颁布《深圳国家创新型城市总体规划实施方案》。该《方案》分阶段拟定近期重点推进的10项工作、2008～2010年主要工作以及2011～2015年主要工作，梳理出41项工作事项、122条具体任务，明确牵头单位和协办单位。年内，市政府设立国家创新型城市建设专项资金，大力支持全市自主创新能力和高技术产业化项目建设；整合全市科技研发资金并逐年加大资金规模，加强对研发和重大专项的投入；市财政出资设立创业投资引导基金，安排中小企业再担保资金，积极完善自主创新融资和信用再担保体系。

　　【基础创新能力建设】2009年，深圳市大力加强基础创新能力建设。积极争取国家创新资源配置。2月，国家发改委批准深圳市组建电子信息产品标准化国家工程实验室、电子信息产品协同互联国家工程实验室、数字音频编解码技术国家工程实验室；5月，国家科技部批准建设国家超级计算深圳中心；12月，国家发改委批准深圳市开展数字电视国家工程实验室组建工作。加强本地基础创新能力建设。年内，深圳市大力推进南方科技大学建设，努力提高高层次创新人才培养能力；组建深圳国家高技术产业创新中心，在整合创新资源、提升创新能力、提高创新效率、构建创新机制等方面进行探索与实践；根据全市高新技术产业发展需要，借鉴和学习台湾工研院经验，积极推进组建产业创新研究院。

　　【深港创新与对外创新合作】2009年，深圳市积极推进深港创新与对外创新合作。稳步推进“深港创新圈”建设。3月，深圳市政府与香港特区政府联合发布《深港创新圈三年行动计划（2009～2011）》，提出三年内深港两地逐步建设一批深港公共创新平台、一批深港重大创新计划和专项工程、一批深港技术创新合作基地；在食品安全、药物研发、重大疾病预防、无线射频等领域及知识产权工作方面设立深港创新合作专项。扩大对外创新合作。年内，深圳市积极引进美国思科公司、中国航天科技集团、中国电子信息产业集团、阿里巴巴集团和百度公司等创新型企业，分别签署战略合作协议或达成合作意向，在相关领域深入开展创新合作；与中国电信广东公司、中国移动广东公司、中国联通广东省分公司建立长期战略合作伙伴关系，在推进城市信息化和数字深圳建设，推进宽带移动通信、下一代互联网应用和三网融合发展等领域开展密切合作。

　　【规划培育战略性新兴产业】2009年，深圳市积极规划培育战略性新兴产业。年内，深圳市先后制定出台生物、新能源、互联网三大产业振兴发展规划和政策，成立深圳新兴高技术产业发展领导小组，加快培育战略性新兴高技术产业，构建深圳市未来的产业竞争力；在未来7年中，通过在生物、互联网、新能源等领域投入100亿元以上资金，力争将三大产业打造成为深圳市新的高技术支柱产业；颁布出台《深圳高新技术产业园区发展专项规划（2009～2015年）》，努力建设成为全球高技术产业的重要增长极、国家创新型城市建设核心区、体制机制创新先导区和新型高科技园示范区；大力推进电子商务发展，制定《深圳创建国家电子商务示范城市工作方案》；积极推进无线城市规划建设，着手编制深圳无线城市建设行动计划。

　　【自主创新】2009年，深圳市自主创新能力进一步增强。年内，全市用于高新技术产品研究、开发的经费达290亿元、比上年增长12%，占全市GDP的3.3%。拥有自主知识产权的高新技术产品产值超过5100亿元，约占全部高新技术产品产值的59%。国内专利申请4.23万件、增长16.6%，其中发明专利申请2.05万件、增长9.4%，两项数量指标均居全国大中城市第三位；国内专利授权2.59万件、增长37.7%，其中发明专利授权8132件、增长50.3%，两项数量指标均居全国大中城市第二位；PCT国际专利申请3800件，占全国申请总量的47.5%，连续6年居全国首位。

重大改革

　　【医药卫生体制改革】2009年，深圳市积极、稳妥推进全市医药卫生体制改革工作。6月24日，深圳市成立由市委常委、常务副市长李锋任组长的市医药卫生体制改革领导小组，领导小组办公室设在市发改委，负责日常工作。9月16日，《深圳市委市政府关于医药卫生体制改革的意见》颁布实施。年末，全市医药卫生体制改革动员大会举行，印发《深圳市医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009～2011年）》。此次医药卫生体制改革的重点工作是进一步完善基本医疗保障体系，提高参保人员就医的便捷性和减轻市民医疗费用负担；建成比较完善的基本药物制度，促进市民和医疗机构合理用药；以全面加强社康中心建设为“抓手”，进一步完善基层医疗卫生服务体系；以促进公共卫生服务均等化为目标，进一步完善公共卫生服务体系；围绕实现公益性服务目标推动公立医院改革试点，着力促进其实现公共服务最大化。

　　【经济体制改革】2009年，深圳市全面推进经济体制改革。深化投融资体制改革。年内，市政府印发《深圳市社会投资项目核准试行办法》、《深圳市社会投资项目备案试行办法》、《深圳市外商投资企业固定资产投资项目核准试行办法》等3个文件，7月1日起全面实施。为创新投融资体制，多渠道筹集建设资金，光明新区和坪山新区组建城建投资公司。深化土地制度改革。年内，深圳市扩大土地资源市场化配置范围，将邮政设施用地、通信机楼和供电生产营业中心用地等纳入“招、拍、挂”出让范围；积极探索旧改新模式，采取“捆绑”挂牌出让项目改造权和土地使用权方式，成功出让回龙埔、锦龙新村等旧改用地使用权；推进土地资源综合管理，推进城市更新改造工作。促进金融领域改革创新。年内，深圳市研究制定《关于建立深圳金融改革创新综合试验区的实施方案》，全面启动金融改革创新综合试验区建设工作；为缓解中小企业融资难问题，市政府发布《深圳市小企业金融服务体系建设工作方案》，健全中小企业金融服务体系；小额贷款公司试点工作进展顺利；金融机构积极发挥金融创新功能，在“保增长、保民生、保稳定、调结构”中发挥重要作用；10月23日创业板在深圳开板。推进国家教育综合改革示范区工作。年内，深圳市围绕制定《深圳市争创国家教育综合改革示范区方案》，深入开展前期研究，积极争取国家教育部和省教育厅的支持，进一步深化深港教育合作，筹备与北京师范大学签订战略合作框架协议。推进民政事业综合配套改革。7月20日，国家民政部和深圳市政府签署《推进民政事业综合配套改革合作协议》。该协议以改善民生、发展民主、服务社会、支持国防为主线，提出先行推进两项改革（基层管理体制改革和社会组织管理体制改革），率先建立两项制度（普惠型的社会福利制度和现代社会工作制度），健全完善三个体系（综合性社会救助体系、慈善事业发展体系和优抚安置体系）的改革任务。

深港合作

　　【创新与科技合作】2009年，深圳市加快推进实施《深港创新圈三年行动计划（2009～2011年）》，重点建立全市各区创新基地及“深港生产力基地”、“深港创新圈互动基地”等公共服务载体，吸纳港资企业研发中心和项目进驻，加快建设一批创新服务基地和创新平台，加强太阳能电池生产技术等重大专项的联合攻关；促进深港两地产学研机构系统合作，加快香港中文大学、香港科技大学和香港理工大学深圳产学研基地建设。

　　【金融业合作】2009年，深圳市落实《跨境贸易人民币结算试点管理办法》，积极推动深圳企业对香港地区贸易以人民币进行跨境贸易结算；推进深港金融监管部门监管信息共享，加强反洗钱合作，共同打击***刑事犯罪和防范***风险；推动深港两地金融机构互设金融数据备份中心，稳步推进香港人民币业务，支持深港两地金融机构互设分支机构，推进深港金融市场的互通与合作；推进深港两地小额支付卡互联互通；鼓励跨国公司将外汇资金在深圳进行集中运营；推进深港证券业合作，积极争取使深圳成为境内个人直接投资境外证券市场的试点城市，大力推进深港证券从业人员申请两地持业资格，积极探索在香港市场面向国际投资者发行债券、筹组银团贷款办法和渠道。

　　【区域开发合作】2009年，深圳市积极推动和配合深港在港口机场、口岸建设、环境保护等领域的交流与合作；推进跨境大型基础设施项目在建设技术与标准、项目管理模式和监管体制机制的对接；加强深港在船期、货运、运价、代理和信息等方面的交流与合作，共同推进深港两地机场在IT网络、票务平台、候机楼零售和广告业务等方面的合作；开展前海深港现代服务业合作区的开发建设，加快深港落马洲河套地区规划研究，深化深港边界区域的开发合作。

　　【深港合作会议】2009年11月30日，深港合作会议在香港举行，双方就重大合作项目形成一致意见，签署七项合作协议。深圳前海合作的探讨成为此次会议亮点，双方通过成立“前海合作联合专责小组”，明确前海项目中各自角色，深圳市政府主导及负责开发管理前海地区。香港特区政府政务司司长唐英年表示，“深港合作开发前海，追求的是乘数效应而非零和结果”。深港双方签署的七个合作协议包括：两地政府签署的《深圳学校试办港人子弟班合作协议》、《2010年文化及体育交流合作协议》、《关于水生动物疫病检测的合作安排》、《深化“深港创新圈”建设合作安排》，香港旅游发展局与深圳市文体旅游局签署的《旅游合作协议》，香港大学与深圳出入境检验检疫局签署的《“深港创新圈”创新技术科技合作协议》和香港大学与深圳市卫生和人口计划生育委员会签署的《香港大学深圳教学医院合作安排》。

　　【王荣访港提出深港合作“三个不变”】2009年６月23日，广东省委常委、深圳市代市长王荣率深圳市政府代表团访问香港，就进一步推动深港合作与香港特别行政区行政长官曾荫权、特区政府政务司司长唐英年等亲切会谈。王荣表示：国家出台《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》和批复《深圳市综合配套改革总体方案》，是深港合作的一次重大历史性机遇，我们将理念不变、决心不变、力度不变，进一步提升合作层次、创新合作方式、拓展合作领域、丰富合作内容，在新的起点上努力把深港合作推向一个新阶段，深港合作的空间一定更加广阔。深港双方达成三方面共识：加强深港合作及交流，在现有深港合作会议机制下，确保定期就重大合作事项高层会面洽商；加快推进落马洲河套地区开发和莲塘/香园围口岸、港深机场轨道交通联络线、广深港客运专线等跨境基础设施建设的合作，加快“深港创新圈”建设，加快推进前海深港现代服务业合作示范区规划建设，全面深化深港金融合作，促进两地人员流动便利化，共建优质生活圈，全面扩大深港合作的成效；根据《纲要》和《总体方案》对深港合作提出的新任务和要求，迅速磋商、迅速谋划、迅速对接，就新的合作领域逐项形成合作计划和方案，务实推进。

　　【深港民间力量合作】30年来，深港两地积极发展民间力量合作。深港民间力量合作主要在工商经济领域、民间智库领域、文教卫体领域和社会服务与慈善领域等四大领域。深港两地工商经济领域民间组织合作密切，香港总商会、香港厂商联合会与深圳市总商会、市外商企业协会、市工业经济联合会等组织交流频繁，在推动深港经济合作方面起到带动作用；深港工商领域合作主要是构建企业服务平台，推动标准化工作与国际接轨，推广优秀管理经验，建立产、学、研信息平台，广泛开展国际、国内交流和经济合作，引导企业实施“走出去”战略。深港民间智库合作主要是机构间的决策咨询合作；建立体制之外专家、学者之间有效沟通渠道，互相为对方研究课题提供借鉴；联合承接跨境课题；在文教卫体领域和社会服务与慈善领域的合作等。

坪山新区成立

　　【坪山新区挂牌成立】2009年6月30日，坪山新区在市大工业区挂牌成立。坪山新区的成立，标志着深圳市加快推进特区内外协调发展、加快现代化、国际化城市建设又迈出了重要一步。市领导刘玉浦、王荣、王顺生、白天、谭国箱、王穗明、戴北方、李锋、李华楠等出席仪式，仪式由白天主持。为推进以大工业区为中心的坪山新城的统筹发展，促进全市区域协调发展，全面提升城市化水平，市委、市政府决定，在大工业区及坪山、坑梓街道的基础上，建立坪山新区。这是市委、市政府践行科学发展观，落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》和《深圳市综合配套改革总体方案》，创新管理体制，实现工业化和城市化相互促进、同步发展，提高特区内外一体化发展水平的一项重大举措；是继光明新区成立并成功运作之后，深圳市行政管理体制改革和产业园区管理体制创新的又一次重大探索；也是深圳市加快功能区、管理区体制改革，整合行政资源，创新基层管理体制的重要载体和平台。根据市委、市政府的决定，原“深圳市大工业区（广东深圳出口加工区）管理委员会”更名为“深圳市坪山新区管理委员会（简称‘新区管委会’）”，加挂“广东深圳出口加工区管理委员会”牌子，相应成立中共深圳市坪山新区工作委员会（简称“新区党工委”）、中共深圳市坪山新区纪律检查工作委员会（简称“新区纪工委”）。新区党工委为市委的派出机构，与管委会合署办公。新区管委会为市政府派出机构，管理坪山、坑梓2个街道办事处，全面负责坪山新区经济发展、城市建设和管理、社会事务管理工作，按正局级建制。新区纪工委作为市纪委的派出机构，接受市纪委和新区党工委的双重领导，负责新区的党风廉政建设和反腐败工作。在成立仪式上，王穗明宣布了有关坪山新区领导小组及其办公室成员名单，李锋宣读了有关坪山新区机构编制的文件。刘玉浦、王荣、白天、谭国箱共同为新区揭牌。王荣代表市委、市政府，对坪山新区的成立表示热烈祝贺，并要求新区党工委、管委会和广大干部群众要以高度的历史责任感和使命感，认真贯彻落实市委、市政府的战略部署，放眼世界、瞄准一流，大胆改革、勇于创新，求真务实、锐意进取，积极以工业化带动城市化，以城市化促进工业化，加快产业优化升级，不断完善城市功能，促进区域统筹协调发展，努力将坪山新区打造成为贯彻落实科学发展观的示范区和综合配套改革的先行区。他强调，市委、市政府对新区的建设发展将积极扶持，全力支持，市各有关部门和龙岗区要以满腔的热情，加大扶持力度，着力协助新区解决发展中遇到的困难和问题。

　　【新区管委会十大职责】新成立的坪山新区管委会具有以下十大职责：负责组织研究、制定辖区经济和社会发展战略、规划，经批准后组织实施；负责制定辖区开发建设中长期规划和年度实施计划以及重大投资计划，经批准后组织实施；根据有关规定，负责广东深圳出口加工区的有关工作；负责辖区招商引资、产业规划和入区企业管理、服务；参与编制辖区城市规划和土地利用规划，协调落实编制法定图则以下层次的城市规划和各项专项规划；按照管理权限，负责辖区内的城市建设、城市管理（含综合行政执法）、环境保护等工作；负责辖区内征地拆迁及补偿安置等工作；按照管理权限，负责辖区内各项行政和社会事务管理工作等；负责辖区内的党群工作；承担市委、市政府交办的其他事项。

　　【新区组织实施与事权划分】2009年6月30日，在坪山新区成立仪式上，市委常委、组织部部长王穗明宣布了有关坪山新区领导小组及其办公室成员名单。坪山新区领导小组组长由王荣担任，副组长由白天、王穗明、李锋担任。领导小组统筹协调新区有关管辖范围、机构编制、事权划分、人员划转、事务交接等工作。领导小组下设办公室，办公室主任由市大工业区党委书记、管委会主任刘子先担任。坪山、坑梓两街道办事处现有机构及龙岗区职能部门在2个街道设立的派出机构和人员编制成建制划转至新区管委会，市与新区的事权原则上按原有市、区事权划分，新区的人大、政协及检察院、法院工作隶属关系不变，新区的国民经济统计计入龙岗区。

　　【龙岗区与坪山新区工作交接完成】2009年8月19日，龙岗区与坪山新区工作交接仪式在坪山新区办公楼举行。龙岗区与坪山新区签订了工作移交、行政执法委托协议书等文件，就机构编制和人员、国有资产、财税资金、政府投资建设项目等移交工作达成协议，并明确龙岗区政府及所属部门委托执法事项。此举标志着坪山新区的发展翻开了崭新的一页。龙岗区领导张备、钟新明、黄伟、熊小平，坪山新区领导刘子先、杨绪松、曹建良、黄正勤及龙岗区40余个机关单位、坪山和坑梓2个街道、市政府派驻坪山新区各机构的主要负责人和坪山新区处以上干部参加了交接仪式。坪山新区的成立是深圳市委、市政府贯彻落实《珠三角地区改革发展规划纲要》和深化深圳体制改革的重要步骤，是加快特区内外一体化进程、带动东部地区发展的重要部署。坪山新区由原龙岗区坪山、坑梓2个街道和深圳市大工业区组成。

　　【坪山新区概况】坪山新区由坪山街道、坑梓街道和大工业区整合而成，是继光明新区之后深圳市设立的第二个政府直接管理的功能区。该新区下辖的坪山街道位于龙岗区中部，东邻惠州市，西与横岗、龙岗中心城相连，南与葵涌街道和盐田区接壤，北与坑梓街道毗邻；总人口43万人，其中户籍人口2.5万人，总面积127.22平方公里（含大工业区坪山部分），是龙岗面积最大的区域。坑梓街道地处深圳市东北部，毗邻深圳市大工业区和深圳出口加工区，总面积40.4平方公里，总人口约18万人，其中户籍人口近万人，辖6个社区居委会、44个社区居民小组。由上述片区和深圳市大工业区构成的坪山新区，总面积超过167平方公里，人口超过60万人，面积超过罗湖区和福田区的面积。在管理模式上，作为与光明新区同样由市委、市政府直接领导的功能区，坪山新区管理委员会下辖9个局办，即综合办公室、纪检监察局、组织人事局、经济服务局、发展和财政局、社会管理局、公共事业局、城市建设局、城市管理局。9个局编制人员200名，其中包含大工业区原有的46名编制人员，各局按照一正三副进行配置安排。市社保、工商、公安、交通等部门向坪山新区派出机构。坪山新区还设立3个处级编制的事业单位，包括机关后勤服务中心、城市管理服务中心、社会管理服务中心。坪山新区将试点整合街道与社区工作站资源。

四大新城建设

　　【《新城规划》审议通过】2007年3月，深圳市政府审议通过《深圳市近期建设规划（2006～2010）之新城规划》。这标志着深圳市四大新城规划建设正式拉开序幕。四大新城规划包括东部新城、体育新城、龙华新城、光明新城，四大新城的发展计划是深圳城市发展的历史转折点，对深圳未来的发展、全面完善城市功能、加速产业结构调整、改善市民工作和生活环境具有重大的战略意义。为加快特区内外一体化和协调发展，《深圳市近期建设规划（2006～2010）之新城规划》提出，特区外将建设光明新城、龙华新城、体育新城、东部新城四大新城。此次审议通过的《新城规划》就是落实《深圳市近期建设规划（2006～2010）》以及《深圳2030城市发展策略》的重要举措。《新城规划》是深圳为全面贯彻科学发展观、确保城市可持续发展，对城市战略格局、战略规划进行的一次重大调整。《新城规划》的实施进一步强化深圳“组团式发展”的科学规划理念，进一步优化整个城市的空间发展布局，推进特区内外一体化发展和产业的合理布局，完善特区外组团城市结构，提升特区外城市功能，加快特区外产业结构调整，促进特区外土地集约、节约利用。四大新城规划遵循“优化城市空间结构，完善公共及市政基础设施建设，全面提升特区外的城市环境品质；优先发展大容量快速公交系统，构建快速交通系统，加强城市区域或组团间的交通联系；高标准建设，提供良好的工作生活环境”四大原则。“发达的产业、优美的城市形象、便利的交通、良好的工作和生活环境将是这‘四大新城’所致力追寻的目标。”

　　【深圳四大新城命名】2007年9月21日，深圳市政府四届七十二次常务会审议通过了四大新城命名的请示，四大新城分别被命名为“光明新城”、“龙华新城”、“大运新城”和“坪山新城”。在《深圳市近期建设规划（2006～2010）之新城规划》中提出的新城计划包括光明新城、龙华新城、体育新城、东部新城（当时暂定名）四个组成部分。为了给四大新城起个更响亮的名字，加大对新城的宣传和倡导公众参与城市规划，自2007年5月22日起深圳市规划部门面向社会公开征集四大新城形象名称，受到媒体的广泛关注和市民的普遍欢迎。四大新城规划对名称进行了进一步论证和调整。四大新城正式名称的确定，综合考虑了展现和挖掘深圳特有的城市文化底蕴和人文精神，体现人与自然、生态协调共生，突出四大新城特有的地理环境、区域特征和产业功能定位等多方面因素。

　　【四大新城概况】2007年9月21日，四大新城分别被命名为“光明新城”、“龙华新城”、“大运新城”和“坪山新城”。

　　光明新城 该新城的规划定位是生态型高新技术产业新城。其近期重点建设范围与规模包括光明中心区和光明高新区两个片区，近期重点建设范围28.2平方公里，人口规模约为42万人。该新城的规划目标是通过高新技术产业与先进制造业优先发展，带动社会投资，形成良性循环；引导产业空间合理布局，带动新城有序发展；逐步整治现有的旧村、工业区、街区，提高新城品位，突出新城特色；突出生态环境，利用河流、湖泊、荔枝林、山体等自然要素营造建设一个环境优质的生态型新城。

　　龙华新城 该新城的规划定位是以大型交通枢纽为依托的城市中心功能拓展区。其近期重点建设范围与规模包括北至和平路－布龙公路，东至梅观高速，西侧和南侧至特区行政界线的区域，近期重点建设范围约23平方公里，人口规模约31万人。该新城的规划目标，是通过综合交通枢纽设施的带动及综合资源的投入，推进该地区全面的规划和建设，以更高的城市规划建设标准提升地区城市功能及整体形象；以轨道交通作为城市发展的主要轴线，引导城市以轨道站点及综合交通枢纽为中心发展，最大化轨道交通对城市建设的影响；建立对街道生活的引导，恢复城市活力，塑造高标准的新城地区。

　　大运新城 该新城的规划定位是以大型体育、教育设施为主的体育新城，与龙岗中心城共同构建城市东部中心。其近期重点建设范围与规模包括原龙岗中心城西区，近期重点建设范围13.95平方公里，人口规模约14.7万人。该新城的规划目标是完善深圳市公共体育设施布局，完成举办大运会任务，并在平时能承担起举办各类国际A级赛事的职能；作为深圳市健康、和谐发展的示范新城，体育新城将建设成为山水相间的体育新城、人文关怀的城市新区、服务大众的社会场所，全面引导和提升龙岗地区的城市建设标准。

　　坪山新城 该新城的规划定位是生态型现代先进制造业新城。其近期重点建设范围与规模是以大工业区管理范围为近期重点建设范围，面积为39.58平方公里，人口规模约25万人。该新城的规划目标是通过综合资源的投入，推进该地区全面的规划和建设，改变过去的特区城市梯次释放影响力的地区发展模式，以东部新城的整体资源利用观，统筹多元化的城市和产业发展模式，调整现行管理机制，建设国际一流产业新城，实现跨越式发展目标。

　　【四大新城建设列入年度重点建设计划】2009年，在《政府公报》发布的《深圳市近期建设规划2009年度实施计划》中将龙华新城、大运新城、光明新城、坪山新城建设列入年度重点建设计划。龙华新城、光明新城、坪山新城都将成为深圳市的五大城市副中心之一。而大运新城与龙岗中心城区一起，将建设成为深圳市又一个城市副中心。坪山新城的定位再次确立，将作为深圳市东部先进制造业主体功能区、产业持续竞争力核心区，形成以产业功能为主的国家生态工业示范区和现代制造业新城。该新城将继续推进“城中村”改造，提升土地开发力度，继续做大、做强电子信息优势项目，大力发展数字化装备制造业、汽车零配件制造业及其先进装备制造业，培育发展生物医药等新兴产业。年内，坪山新城落实坪山高级中学二期工程、大工业区图书馆、外环高速路等对外交通设施的选址，并完成大工业区人民医院、市职教学院校舍建设工程、市第九高级中学、坑梓消防中队、龙岗大工业区垃圾发电厂等市政设施项目的供地。根据《大鹏半岛保护与发展管理规定》，遵循科学规划、分级保护、有序开发、和谐发展的原则，完成大鹏半岛各项法定图则的编制和审批工作，实现大鹏半岛地区法定图则的全覆盖，在保护中促进大鹏半岛的可持续发展。龙华新城以“交通”为重点，依托深圳北站和轨道４号线延长线的建设，充分发挥新城的区位优势与对周边地区的辐射带动作用，通过交通与市政基础设施建设，完善新城综合服务功能，提升城市档次，推动特区内外一体化进程，把龙华新城建设成为全市现代化标杆城区。年内，深圳市全力推进国铁、轨道交通骨干工程的规划设计与征地拆迁前期基础工作，完成龙华新城核心地区和民治中心地区法定图则的编制工作，加快推进广深港客运专线、深圳北站、轨道４号线延长线等重大交通枢纽设施项目的建设，落实民治医院、深圳北站枢纽公交站等项目的选址和落实龙华第四小学、深圳北站交通枢纽工程、轨道５号线工程等设施的供地。以举办“大运会”为契机，大运新城以“一个中心、两大功能”为建设目标，全力推进“一场两馆”和新闻中心、大运村等大运会相关配套设施的建设，建成以承办国内外一流体育赛事为主体的大运中心，同时着眼“大运会”后期发展，新城远期规划建设成为可承办国内外体育赛事、以体育商务服务为主的深圳市重要体育运动中心，形成与龙岗中心城功能互补的东部中心商务区。年内，大运新城重点推进新城内旧村、厂房的拆迁安置，加快市体育运动学校和广播电视新闻中心等配套设施的建设，落实人工影响天气基地、体育学校综合车场等设施的选址，完成大运新城消防中队、新城派出所等项目的供地。光明新城将构建“双核心”发展平台，逐步建成产业发展与城市化同步推进的标志性新区。该新城以高新技术产业园区为核心，发展总部型高端电子信息和生物医药两大主导产业，构建研发、制造、服务三位一体的产业平台，而新城的另一核心则是中心区城市功能建设，通过高起点、高标准规划与设计，建设既凸现城市生态、投资环境有利于产业发展，又具有多元城市功能、体现地域标志的现代城区。年内，该新区优先完善综合服务功能和投资环境，加大产业用地供应力度，完善园区内部道路、宿舍等配套，吸引重量级高端产业项目，形成标志性产业园区和现代化生态新城，落实光明体育中心、光明新区文化艺术中心、东周路、双明大道、110千伏白沙（长圳）变电站和公明液化石油气储配站等项目选址，同时完成市第十高级中学、新明医院、光侨路、塘明路改造工程和牛山城市公园等各项设施的供地。

深圳（汕尾）产业转移工业园

　　【概况】深圳（汕尾）产业转移工业园位于汕尾市最靠近珠三角的西部。2008年年初，深圳、汕尾两市合作共建“深圳—汕尾区域发展特别合作区”，特别合作区首期规划产业转移工业园控制面积10.98平方公里。2009年8月，经广东省政府同意，整合鹅埠、鲘门、埔边三部分工业区，这是未来200平方公里的深圳—汕尾特别合作区核心地带。该园区符合土地总体规划和土地使用手续的土地面积715公顷，已建成和正在开发的面积440.88公顷，土地储备874.12公顷。按照生态安全先行的原则，打造珠三角生态高地，实施五大生态安全工程——百里海堤、荒山绿化、污水处理、垃圾处理、饮水安全工程，打好建设生态园区的基础。该园区统一规划建设给排水管和地面雨水收集系统，配套建设园区集中污水厂，确保工业废水、生活污水处理率100%，中水回用率在60%以上。2009年，园区投产企业有24个，已经具备一定的产业基础和带动能力，主导产业突出，占园区工业总产值的81%；引进中国泛华建设集团深圳分公司用B.T合作方式带资30亿元进园搞基础设施建设，完成4平方公里“七通一平”、道路管网、标准厂房、公共设施、排污设施等建设项目。年内，深圳市派出30个行业协会负责园区招商工作，签约项目32项共268亿元；深圳出资为园区10平方公里做好详细规划和200平方公里特别合作区概念规划；落实转移入园项目各项优惠政策和引导产业转移《实施意见》；拨出2.5亿元支持园区基础建设，其中2亿元已经到位。该园区定位“面向珠三角或者国内外其他地区的产业转移”，重点发展电子信息、机械制造、农副产业与海产品加工等主导产业，适度发展纺织服装、珠宝加工和配套发展物流产业、商业金融业，构建园区联系相对紧密的产业链。进园项目要符合国家产业政策、环保法规和园区相关规划。深圳（汕尾）产业转移园采用“经济飞地”这种独特的空间模式，进行独特的行政资源整合与提升，两地的劳动力也因为这一平台的搭建，找到了新的发展机遇。在全国城市中，深圳产业空间饱和度最高，在云南、贵州、湖南等地都有深圳企业的产业园区，但这些都仅仅是单纯的产业园区。深圳（汕尾）产业转移园这种以缩小地区发展差距、以最终的一体化发展为目标的工业园区规划，对深圳来说是首次尝试。

　　【深圳与汕尾联手建设特别合作区】2008年12月10日，深圳（汕尾）产业转移工业园在汕尾市海丰县鹅埠镇举行奠基开工仪式。汕尾市委书记戎铁文、代市长郑雁雄等领导以及深圳市贸工局副局长张涞临和深圳市政府有关部门负责人出席奠基开工仪式。面积达200平方公里的“深圳—汕尾特别合作区”启动项目，经广东省政府批准，由汕尾市政府和深圳市政府合作共建。位于粤东地区的汕尾市西邻深圳、东莞、惠州，东接汕头、厦门，距深圳仅100公里，水路到香港81海里、高雄200海里。由深圳驱车经深汕高速东行，仅1个多小时即达汕尾市区。汕尾属于全国13块红色革命根据地之一，历史上经济发展比较落后。自1988年被批准设立地级市以来，经济社会发展取得了突飞猛进的发展，迄今已形成电子信息、电力能源、服装纺织、金银宝石加工、圣诞用品、海洋水产、滨海旅游等多个支柱产业，而且为深圳经济特区的成长输送了大批劳动力，深圳各行各业也活跃着一大批汕尾籍的民营、外资企业家和个体经营业者。两市经济及其民间，有着长期交往和互动历史。2008年年初，两市作出加强经济合作的初步方案，确定将海丰县鹅埠镇、小漠镇、鲘门镇、赤石镇范围200平方公里土地，作为双方合作开发控制区域，合作共建“深圳—汕尾特别合作区”。该构想迅即引起广东省委、省政府高度重视，***政治局委员、广东省委书记***在对构想充分肯定的同时，也提出要正视这种跨区域合作可能会遇到的困难，关键是“今后如果出现分歧怎么办？”他建议要像小平同志所说的那样“不争论”，坚持走下去，“建议合作要有制度保障”。省长黄华华也指示要加快推进深汕合作步伐，创造推动区域协调发展的新经验。深圳（汕尾）产业转移工业园设于鹅埠镇，总体规划1000公顷（10平方公里），一期开发建设面积为400公顷。该工业园由两市联手共建，合作期20年，计划投资20亿元；提出“以建设与深圳总部经济相匹配的基地经济为目标，全方位承接深圳等地产业转移”的方向。深圳（汕尾）产业转移工业园以及更大范围的深圳—汕尾特别合作区，是深圳在进一步发展中面对土地约束愈来愈明显，而行政区划扩张又很难做到形势下的一种新突破方式，不仅给实现双转移战略以及深圳对粤东经济的带动带来重大影响，也将给深圳自身的可持续发展腾出新空间。

　　【刘玉浦与王荣会见汕尾市党政代表团】2009年7月2日，广东省委副书记、深圳市委书记刘玉浦，省委常委、市委副书记、代市长王荣会见汕尾市委书记戎铁文、市长郑雁雄率领的汕尾市党政代表团一行，双方就推进“双转移”工作、合作共建“深圳—汕尾区域发展特别合作区”等方面交换意见，并就加快在汕尾鹅埠镇率先启动建设深圳（汕尾）产业转移工业园达成共识。刘玉浦、王荣表示，省委、省政府高度重视“双转移”工作，确定深圳在潮州和汕尾建立两个产业转移园区，这是省交给深圳的一项重要任务，深圳一定认真把两个园区谋划好、建设好。在深圳—汕尾特别合作区项目上，两市应首先集中精力抓紧启动首期合作项目，即鹅埠镇区域规划面积约10平方公里的深圳（汕尾）产业转移工业园，争取使两市的“双转移”合作早日见到实效。戎铁文、郑雁雄说，深圳（汕尾）产业转移工业园前期工作正在务实推进，2009年底达到“四个到位”，即基础设施到位、首批企业入园到位、机构人员机制到位、安排资金到位，建议深汕两地在共建特别合作区项目上创新合作模式，超越传统的扶持式合作，实现优势互补、合作共赢。深圳市领导戴北方、王京生、陈应春、及聚声、陈观光，汕尾市政协主席莫英群等市领导参加会见。

　　【产业发展规划通过评审】2009年8月，在汕尾市召开的深圳（汕尾）产业转移工业园产业发展规划评审会上，《深圳（汕尾）产业转移工业园产业发展规划》通过省专家组评审。深圳（汕尾）产业转移园是由深圳的总部经济对接汕尾的基地经济，从汕尾自主到深圳主导，超越以往的“飞地”合作模式，发挥各自优势，采用“八深八汕两联盟”的全新管理模式。深圳、汕尾的合作意愿从特别园区到深汕连城，探索跨越行政区域的全新合作模式，缔造真正的深汕连城时代。深圳市为深圳（汕尾）产业转移工业园做了多项扶持工作：为园区出资完成深圳—汕尾特别合作区空间发展概念性规划、深圳（汕尾）产业转移工业园总体规划及产业转移园启动区控制性详细规划；拨付2.5亿元扶持资金用于深圳（汕尾）产业转移工业园的基础建设、公共配套设施、公共服务平台，首期2亿元已拨付到位。积极推荐符合条件的企业转移入园。至8月，生产太阳能路灯和手机碱性电源，属于节能减排的高新技术企业——科亮特公司经深圳推荐已入园建设。为规划建设好园区，汕尾市邀请中山大学对深圳（汕尾）产业转移工业园产业发展规划进行编制。评审会上，来自省部分高校、科研所及省属有关部门的专家听取了深圳（汕尾）产业转移工业园产业发展规划编制单位的规划成果汇报，审阅相关材料并进行认真讨论，一致通过《规划》评审。专家组认为，《规划》对产业转移背景与发展趋势、深圳市产业发展现状与转移趋势、汕尾市产业发展现状与承接产业转移优势、深圳（汕尾）产业转移工业园发展条件作了较详细的分析论证，提出的深圳（汕尾）产业转移工业园总体发展的指导思想、产业发展原则、园区发展定位与发展战略具有前瞻性，所确定的七大产业发展门类符合汕尾与深圳的实际情况；《规划》总体思路清晰，目标明确，内容完整，具有一定的可操作性，是一个具有较高水平的规划，可作为深圳（汕尾）产业转移工业园产业发展的指导性文件。专家组提出，深圳（汕尾）产业转移工业园的发展定位和发展目标还有待深化。

前海湾保税港区

　　【深圳前海湾保税港区设立】2008年10月18日，深圳前海湾保税港区获***批准设立。前海湾保税港区位于南山区蛇口半岛西侧，东至铲湾路，南以平南铁路、妈湾大道和妈湾电厂北侧连线为界，西以妈湾港区码头岸线为界，北以妈湾大道、嘉实多南油厂北侧、兴海大道和临海路连线为界，规划总面积3.71平方公里，其功能包括国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等业务，享受保税区、出口加工区有关“国外货物入港区保税”等税收和外汇管理政策。前海湾保税港区首期规划面积1.18平方公里，包括妈湾港（MCT）港区5号、6号、7号泊位及堆场0.46平方公里和园区（即保税作业区）0.72平方公里；两区之间相隔1.5公里，设有专用封闭通道，计划于2010年建成；在专用封闭通道交付使用之前，通过电子监管技术方式连接两片区域，即设立专用电子通道，采取电子监管手段，通过电子地磅采集集装箱重量信息、集装箱箱号自动识别系统判别集装箱箱号信息、卡口数据对碰、电子关锁/GPS和视频监控方式实现全程有效途中监管。前海湾保税港区的设立，有利于增强深圳港的配套功能，带动珠三角地区产业升级，加快外贸发展方式转变，提高广东开放型经济总体水平，为深圳积极应对国内外严峻经济形势，克服不利因素影响，加快推进经济增长方式转变，实现经济平稳、健康发展注入新活力。前海湾保税港区位于穗、深、港西部通道核心地带，拥有海港、空港、西部通道等交通区位优势。前海地区为深圳宝安区与南山区接合部，是穗、深、港走廊与深圳主市区交叉部位，处于深圳大铲湾港区到蛇口半岛港区再到香港葵涌港区连线中枢位置。前海湾保税港区的开发与发展，对打通从香港到广州百里“珠江经济走廊”具有巨大推动力。

　　【深圳前海湾保税港区一期通过验收】2009年7月10日，由国家海关总署、国家发展改革委、国家财政部、国家国土资源部、国家住房城乡建设部、国家交通运输部、国家商务部、国家税务总局、国家工商总局、国家质检总局、国家外汇管理局等11个部委组成的联合验收小组，对深圳前海湾保税港区一期基础和监管设施进行正式验收。联合验收小组一致认为，前海湾保税港区符合***有关精神和《海关特殊监管区域基础和监管设施验收标准》的要求，同意验收深圳前海湾保税港区首期1.18平方公里的隔离设施、卡口设施及相关配套设施，并予颁发《深圳前海湾保税港区验收合格证书》。前海湾保税港区一期通过验收，标志着前海湾保税港区已经具备正式封关运作条件，成为中国第十个投入运行的保税港区。年内，深圳海关作为前海湾保税港区建设重要筹建单位，为确保前海湾保税港区顺利验收，积极参与规划设计和建设工作，制定《深圳前海湾保税港区一期海关监管实施方案》，成立由分管关长挂帅的深圳前海湾保税港区筹建工作领导小组，加强与国家海关总署、地方政府及招商局集团的沟通协调，结合深圳前海湾保税港区实际情况，按照《海关特殊监管区域基础和监管设施验收标准》提出具体建设需求和建议，并严格按照标准进行预验收，指出存在的问题和差距，提出整改意见，确保正式验收顺利通过。与此同时，为保障前海湾保税港区业务顺利运作、健康发展，深圳海关制定《深圳前海湾保税港区海关业务操作流程》，并充分应用先进的信息化管理手段，构筑政府、企业、海关之间信息共享、操作功能齐备、管理科学、运作高效的保税港区信息管理系统，实行前海湾保税港区“区域封闭监管、区内自由流转、电子审批管理、卡口自动核放”等管理模式，实现区域化和集约化管理，达到“手续简化、进出快捷、管理高效、服务便利”的要求。前海湾保税港区实行全区域封闭化、信息化、立体化、自由化“四化”监管。港区管理封闭化。保税港区实行物理围网封闭式管理，进出保税港区的货物、车辆、人员必须从海关确认的通道卡口进出，接受海关监管。港区管理信息化。海关对区内企业实行电子账册监管和计算机联网管理制度，对卡口实行智能化管理，对港区作业实行计算机联网，实现保税港区通关的高效、便捷。港区监控立体化。海关通过视频监控系统、信息管理系统等管理手段，对保税港区围网、卡口等监管区域实行全方位实时监控，实现立体化、高效能的监控管理。区内货物流转自由化。保税港区内货物的转让转移实行电子报备管理，可以自由流转，无需交纳关税。

　　【招商局国际扩建深圳前海湾保税港区】2009年7月，由招商局国际投资运营的深圳前海湾保税港区一期封关运作后，招商局计划投资10亿元扩建保税区仓库二期和三期，新建仓储区在2～3年后投入使用。年内，招商局国际在前海湾保税港区（一期）的主要业务由码头收入和仓储业务组成，其中码头收入占80%，20%为仓库收入。该公司下属赤湾集装箱码头公司经营妈湾港区5～6号泊位，通过持股60%的深圳招商局海运物流公司经营仓储业务。该公司已投入使用的一期仓储区面积为15万平方米，待二、三期扩建完成后，仓储面积将扩至50万平方米。

　　【深圳前海湾保税港区启用】2009年9月15日，深圳前海湾保税港区检验检疫业务正式对外全面运作，深圳前海湾保税港区启用。保税港区内企业可在区内直接办理保税港区政策范围内进出口货物的检验检疫业务。前海湾保税港区（一期）先行开展的业务主要是保税物流和港口作业，包括存储进出口货物及其他保税货物；对外贸易，包括国际转口贸易；国际采购、分销和配送；国际中转；港口作业等。深圳检验检疫部门为实现对前海湾保税港区进出口货物“严密监管，快速通关”，积极开发信息共享、高度智能、严密监管、方便进出的检验检疫监管系统，实现对企业信息、交通工具信息和出入区全部货物信息的掌握和处理。至年底，保税港区内检验检疫监管系统已初步建立备案登记、出入区申报、电子审单、查验管理、风险管理、闸口管理等主要功能模块；建成检验检疫现场办公用房约3800平方米，查验和卫生处理平台共120车位，熏蒸场地约3000平方米，查验场4.08万平方米；建立码头泊位、闸口、检验检疫查验台、卫生处理场地视频监控系统；在各办公区内铺设48芯通讯光缆，配备服务器和网络设备等信息化设施，其中闸口检验检疫视频监控系统的使用，率先在全国检验检疫视频监控手段上取得重大突破。

　　【深圳前海湾保税港区贸易量逐月上升】截至2009年12月底，运行3个多月的前海湾保税港区作为前海地区的先期启动区，各项业务实现顺利对接，贸易量逐月上升。前海湾保税港区于9月15日正式对外全面运作，蛇口海关针对保税港区的运作模式与一般海关监管辖区不同，企业货物在报关时经常出现单据编码不符，造成同一关区内货物必须二次办理转关手续，增加企业运营成本的实际，在政策许可的情况下，采取既管得住、又节省通关时间的便捷、快速处理方法，探索出“一体化运作”模式，解决企业的实际困难。至年底，前海湾保税港区报关业务量已从运行初期的平均每天十几单，上升到平均每天200多单。年内，深圳海关着手研究前海湾保税港区新增业务类型的业务需求，如拓展保税加工、检测维修、展览展示等新功能，为前海湾保税港区二期建设做好准备。

华南城

　　【概况】华南国际工业原料城（深圳）有限公司成立于2002年12月，坐落于深圳市平湖物流基地园区。该项目规划总占地面积超过100万平方米，规划总建筑面积约260万平方米，规划总投资超过60亿元人民币。华南城项目属深圳市政府“重点物流项目”、“绿色通道项目”，自2003年开始连续6年被列为“深圳市重大建设项目”。华南城是一个集纺织服装、皮革皮具、电子、五金化工塑料、印刷纸品包装五大交易中心于一体，涵盖纺织、服装、皮革、皮具、电子、五金、化工、塑料、印刷、纸品、包装、小商品共12个产业门类，提供展示交易、会展、电子商务、信息交流、仓储、配送、货运、检测、金融结算、人才交流及商务、生产和生活等配套服务于一体的大型综合商贸物流平台。华南城五大展示交易中心一期建筑面积约47万平方米，于2004年12月投入运营。华南城二期规划建筑面积约210万平方米，是深圳市最大单体建筑，单体建筑面积分别达38万平方米和33万平方米的1号交易广场、2号交易广场，高度达138米的环球物流中心于2009年投入运营。华南城铁东物流区规划总占地面积约10万平方米，规划总建筑面积约15万平方米，现已投入使用的仓储面积约8万平方米，其中仓储面积约4.4万平方米的新建立体仓，于2008年2月开仓运营。全面建成后的华南城将成为规模宏大、品种齐全、现代化程度极高的工业原料及商品交易中心、现代化综合商贸物流基地和制造业高端集成服务平台。

　　【首批签约商家进驻华南城】2009年6月28日，华南城纺织服装2期及配套小商品区首批商家进驻庆典仪式在华南城隆重举行。深圳市政协主席王顺生，市委常委、副市长陈应春，龙岗区区长张备及国家相关行业协会和各省市、国际金融机构以及新闻媒体、合作单位嘉宾共计1000余人应邀参加进驻庆典活动。华南城纺织二期工程总建筑面积约33万平米，总展示位6***0个，停车位2384个，电梯127部。楼层层高5.2～6.5米,采用“双首层”布局，主力铺位面积20～50平米，可自由组合间隔。华面城以“打造成规模巨大、功能齐全、高效率、辐射广、成本低、业态新的国际纺织交易市场”为规划目标，建设一个服务于中外采购商、经营商户及配套行业的交易平台；构建一个集现货批发、订单批发、区域代理、连锁加盟、网上交易等多种交易模式于一体的国际纺织服装交易平台，同时也是集物流、电子商务、技术交流、人才交流、潮流发布、旅游等于一身的综合性产业服务基地。华南城国际纺织服装及面辅料交易中心二期以“全球时尚引擎、世界风尚舞台”的高起点市场定位而成为纺织服装专业市场中的佼佼者，自2008年7月开始招商以来，受到投资者、经营商家的广泛关注，并成功引进北京服装学院、江西服装职业技术学院、广东纺织职业技术学院、新丝路等设计、策划和培训等高附加值经济体进驻；正兴织带、姚明织带、新记布行、花花公子、创兴牛仔、祥兴箱包、洁丽雅、贝利爽等众多业内知名企业签约入驻。华南城为配合此次进驻仪式推出华南城发展高层咨询会、服饰面料设计秀、品牌服装时尚秀、2009（首届）华南城购物嘉年华、华南城首届汽车文化节、华南城旅游购物周和中国经营大师论坛等一系列活动。

　　【首届深圳“工博会”】2009年10月22～25日，首届深圳国际工业博览会在华南城新落成的纺织二期主会场举行。中国国际贸易促进委员会、中国国际商会副会长王锦珍主持开幕仪式，深圳市委常委、副市长陈应春，深圳市政协副主席黄中伟、中国塑料加工工业协会会长廖正品及美国、日本、韩国、新加坡、巴基斯坦、俄罗斯等44个国家和地区的800多个国际买家出席开幕式。中国（深圳）国际工业博览会（简称“工博会”）由中国国际贸易促进委员会、中国国际商会和深圳市人民政府共同主办。此次“工博会”规划了数码电子通讯设备展区、工艺礼品展区、纺织服装展区、进口商品展区等七大主题展区，南宁、南昌、铁岭、崇左、桐乡等城市也组织当地优势企业和品牌参展。除华南城原有的固定铺位，“工博会”专门展区面积达6万平方米、近3000个展位，参展企业1100多个，吸引众多国内采购商和日本、韩国等40多个国家和地区的1000多个海外买家进场采购。其中，印度、孟加拉国采购团递交了20亿元的采购清单，中国电视购物产品采购联盟递交了10亿元采购清单。展会期间，还举办各类活动36场。在“中国工业与经济发展”论坛上，北京大学国家发展研究院院长周其仁及国家工信部的有关领导登台演讲。展会期间共有超过8.2万人次进场参观和采购，现场交易和签约总额达60.4亿元人民币。此届“工博会”通过“展示与交易相结合、市场和展会相结合、扩大内需和促进外贸相结合”的形式，对“工业原料和成品交易完整产业链”进行立体展示。展会总面积近6万平米，展位3000个，参展商品超过40万种。活动中共有46个国家、1091个企业和机构参展参会。深圳“工博会”是首个由单一企业全力承办的大型国家级、国际性展会，是成功实践“政府搭台、企业唱戏、市场化运作”的新型会展模式，是继“高交会”、“文博会”之后，深圳又一张城市会展名片。深圳“工博会”分春秋两季，与“广交会”同期举行。

　　【十省市春夏品牌服装博览会】2009年4月18日，华南城十省市春夏品牌服装博览会在华南城1号展馆隆重举行。此次展会中各类新品服饰、外贸休闲服装、职业装、淑女装、针织时装、精品家纺展位前排起长龙，各类丝绸时装系列、真丝乔其系列、真丝真织系列、真丝睡衣系列等丝绸新品成了“稀罕物”。旺盛的人气显示了华南城一期的繁荣景象，二期随着1.5万户商户的入驻，业态的进一步完备，及华南城周边25万复合型消费人口，给华南城商户创造了财源！

内伶仃岛归属深圳

　　【内伶仃岛归属确定】2009年9月25日，广东省人民政府就内伶仃岛管辖权归属问题作出批复。批复称，经十一届第三十五次广东省政府常务会议研究，同意依照***法制办的有关意见，明确内伶仃岛归属深圳市管辖。深圳市委、市政府对内伶仃岛的保护管理高度重视。广东省委副书记、深圳市委书记刘玉浦指示市政府研究内伶仃岛今后管理的有效措施，真正管好、保护好这一珍贵的自然生态资源，发挥好其作为国家级自然保护区的作用。

　　【内伶仃岛概况】内伶仃岛在深圳市西南，东北距蛇口约9公里；面积4.84平方公里。因其独居海中得名伶仃山，后为区别于外伶仃岛，故改此名。内伶仃岛保护区位于珠江口内伶仃洋东侧，处在深圳、珠海、香港、澳门之间，总面积约554公顷，最高峰尖峰山海拔340.9米。内伶仃岛峰青峦秀，翠叠绿拥，秀水长流，保存着较完好的南亚热带常绿阔叶林。植物种类繁多，有维管植物619种，其中白桂木、野生荔枝等为国家重点保护植物；野生动物资源也十分丰富，主要保护对象为国家二级保护兽类猕猴，总数达900多只，此外还有水獭、穿山甲、黑耳鸢、蟒蛇、虎纹蛙等重点保护动物。

　　【内伶仃岛的变迁】从明朝开始，蛇口渔一社区居民的祖辈就在内伶仃岛居住，至今岛上还留存着泥砖砌成的祖屋。然而，一场管辖权之争历时19年，直到2009年9月25日，广东省政府才正式批复深圳市政府和珠海市政府，明确内伶仃岛归属深圳市管辖。早在1952年，内伶仃岛作为军事重地，原住民被政府迁徙到蛇口、西乡一带，其中大多数岛民聚居在现在的渔一社区。1955年，为了在内伶仃岛上实现军民共建，将其中东湾岛的几十户居民迁回岛上，他们在岛上半渔半耕，种植水稻、果树，下海打渔，岸边养蚝，靠山吃山、靠海吃海，一直住到如今。在进行渔改的时候，内伶仃岛划归当时的渔一大队。过去岛上只有简陋的茅棚，直到1962年政府出钱帮岛民盖起了砖瓦房。岛上有淡水，但要靠发电机发电，至今都没有客轮通航，只有自然保护区的一艘船定时上岛，饲喂猴子等动物，及送去补给。在新中国成立后到1990年以前，内伶仃岛归深圳实际管辖。1990年，珠海以1952年12月政务院（***）下发的批准设立渔民县（后改名为珠海县）文件为依据，认为该岛管辖权应由珠海行使。内伶仃岛管辖权归属争议由此而起。1992年，广东省民政厅曾下发《关于深圳市与珠海市之间海涂行政界线划定问题和裁决书》，将内伶仃岛划归珠海管辖。此后，深圳市一直在争取管辖权未果。2003年，深圳市的省人大代表找到1955年6月28日***同意将珠海县内伶仃岛划归宝安县管辖的批复文件，并认为法律原则适用“后法优于前法”，政务院1952年发布的文件已被***1955年发布的文件所取代，成为失效文件。2004年，深圳市省人大代表麦庆泉等在“两会”上提供这一新证据，并提交了有关议案，要求明确深圳对内伶仃岛的管辖权。省委、省政府高度重视，省领导作出批示，要求省海洋与渔业局牵头，在征求省民政厅等有关部门意见的基础上，召开省海域勘界工作联席会议提出处理意见。但之后却一直没有消息。此后，多次有内部消息称该岛归属权已划归深圳，但一直没有正式的官方表态。2009年9月，广东省正式批复把内伶仃岛的行政管辖权划给深圳市。

　　【内伶仃岛被确定为保护区核心】内伶仃岛的环境保护问题一直得到深圳市委、市政府的高度重视。1984年10月，深圳市建立内伶仃岛–福田自然保护区，1988年5月，该保护区晋升为国家级自然保护区，总面积约921.***公顷，它由内伶仃岛和福田红树林两个区域组成。1984年，深圳市是以内伶仃岛为核心，福田红树林保护区是其下属的管理站。后由于内伶仃岛归属未定，福田红树林保护区便成为保护区的保护与发展重点，内伶仃岛反而设立了管理站。该保护区曾由广东省直属管理。

　　【珠江口的绿色明珠——内伶仃岛】从空中看内伶仃岛，她有如一只侧卧的骆驼，扼据珠江口伶仃洋咽喉；在茫茫大海上从远往近看，她峰青峦秀，林海相映。全岛森林覆盖率超过78%；生态天然，千余野生猕猴在岛上自由生活。内伶仃岛的猕猴属于本地原产种，真正野生，种群密度之大其他岛屿无法比拟。在“骆驼嘴巴”的位置，建有内伶仃岛上惟一的简陋码头。1984年10月，内伶仃岛——福田自然保护区成立，后升级为国家级自然保护区，分为内伶仃岛和福田红树林保护区两部分。位于市区的红树林每天吸引着众多市民和游客观鸟、听海，而内伶仃岛却一直“深居海上”，未向市民和游客开放。与隔海相望的高楼林立的深圳市区不同，内伶仃岛上少有人工建筑。为了方便往来，从码头到保护区专家接待站，建有一条只能供一辆车通行的小道，车在路上行驶，十分颠簸。为保护原始生态，岛内的核心区不允许任何人员进入。

第十一届中国（深圳）国际高新技术成果交易会

　　【概况】2009年11月16～21日，第十一届中国（深圳）国际高新技术成果交易会在深圳会展中心举行。此届“高交会”以“创新.创业.发展”为主题，涵盖电子信息、光电、新能源、节能环保、生物医药等领域，有“信息技术与产品展”、“新能源与节能环保展”、“互联网应用与软件服务展”、“电子展”等，展区总面积超过10万平方米。此届“高交会”突出科学发展、全面推进创新，各主、协办单位紧扣国家经济发展战略，举办了一系列展览、论坛和大型活动，展示新中国60年来取得的伟大科技成就和落实科学发展观、转变发展模式的最新科技成果。国内省、市展区首次按经济区域进行布展，突出科技创新在区域经济发展中的作用和贡献。“资本市场高峰论坛”和“中国创业家论坛”对新形势下创业投资热点和商业模式创新进行了深入探讨。“创业与上市专展”、“个人技术创新展”、“创业型企业投资洽谈”等多形式活动，为创新创业者、投资家搭建了沟通合作的桥梁。来自49个国家和地区的106个代表团、3000多个参展商、1800多个投资商和1.5万多个项目参加了此届展示、交易和洽谈，参观人数达50.6万人次，专业观众人气指数212.5，有200个海内外媒体、近1300名记者参与报道大会盛况。此届“高交会”成交金额比上届增长7.39％，创历史新高。中外政府官员、跨国公司CEO等高层人士参加的“super-SUPER”（为中外政府委员、跨国公司CEO、海内外著名学府的校长、著名科学家等建立合作关系提供的个性化特色服务）系列专题活动，促进了招商引资和国际经济技术交流与合作。高新技术人才与智力交流会、国家创新能力建设授牌表彰大会、信息技术领域专利态势发布会等活动，以及一系列最新尖端科技项目发布、投产、启动仪式的举办，使此届“高交会”精彩不断。此届“高交会”也是一届携手应对危机、谋求共同发展的盛会。来自匈牙利的政府前***、俄罗斯、芬兰、瑞士、以色列、白俄罗斯、越南、加纳、阿曼以及中国的16位中外部长级以上官员出席“部长论坛”，纵论各国在发展新能源、新材料、信息产业等战略性新兴产业的合作思路，进一步坚定了各国加强合作、共同应对国际金融危机的决心和信心。“中外CEO论坛”探讨了世界经济转型时期企业所面临的危机、变革与可持续发展的方向，为国内外企业走出困境和未来发展提供了宝贵的经验与动力。近千个中外企业参展的“专业产品展”，展示了“绿色IT”、互联网、平板显示、新能源等领域的最新技术与产品，成为引领相关产业发展的“风向标”。此届“高交会”海外参展国家数和规模均超过上届，面积超过9000平方米，增长46％。此届“高交会”还邀请到戴尔、松下等众多著名跨国公司参展，芬兰、以色列、匈牙利等国部长以及一批海外政府官员、专家、国际知名企业高层参会。此届“高交会”紧密围绕“扩内需、保增长、调结构”这一经济工作任务，通过强化成果交易，多渠道、多手段、全方位促进创新创业，对国家经济结构转型升级发挥了积极作用。此届“高交会”各论坛和活动的组织也紧紧围绕主题展开，包括高新技术成果交易、高新技术专业产品展、论坛、super-SUPER专题活动、高新技术人才与智力交流会、不落幕的交易会六大板块内容。此届“高交会”组委会5月分别在德国和匈牙利成功举办“高交会”海外分会，为中国企业开拓海外市场构筑了便捷的通道。“高交会”闭幕后，继续通过海外分会、网上展会等“不落幕”的形式，为国内外广大展商、投资商搭建常年交易平台。

　　【高新技术专业产品展】第十一届中国（深圳）国际高新技术成果交易会高新技术专业产品展展示了大量的新兴产业技术和产品，近1000个中外企业展示“绿色IT”、互联网、平板显示、新能源、节能环保等领域的最新技术与产品，为海内外商家提供了一个展示实力、技术贸易、合作洽谈的通道，成为引领相关产业发展的“风向标”。各主办单位、省市和高校展区突出展示在信息网络、新能源、节能环保、生物医药等领域的技术与产品。此届“高交会”高新技术专业产品展包括信息技术与产品展、电子展、光电子及平板显示展、新能源及节能环保专业展。

　　【“高交会”论坛】第十一届中国（深圳）国际高新技术成果交易会论坛层次和规模进一步提升。“部长论坛”邀请到16位中外部长级以上官员出席，纵论各国在发展新能源、新材料、信息产业等战略性新兴产业的合作思路；“中外CEO论坛”探讨世界经济转型时期企业所面临的危机、变革与可持续发展的方向，为国内外企业走出困境和未来发展提供宝贵的经验与动力；“资本市场高峰论坛”以“创业板与创新企业发展”为主题，伦敦、东京、纳斯达克、纽约、香港等证券交易所与深交所、参会企业开展对话；“中国创业家论坛”以“创业人生.创富梦想”为主题，数十名国内知名投资专家、成功创业家登台演讲，分享创业经历，为广大创业者传道解惑；“创业与上市专区”组织包括华测检测、中青宝网等35个已上市或拟上市企业参展，将创业与融资共处一个展区，为创业型企业提供融资合作的机会。

　　【第五届高新技术人才与智力交流会】2009年11月16～17日，第五届高新技术人才与智力交流会在深圳人才大市场举行。此届交流会吸引了计算机与通讯、新材料与新能源、生物与医药、电子与制造等高新技术企业参会，202个用人单位提供8040职位，吸引1.1万人次进场。国家人力资源和社会保障部副部长杨志明在深圳市委常委、常务副市长李锋陪同下参观了交流会。此届交流会以“创新、创业、发展”为主题，设置高端人才交流、人才服务机构展示、教育与培训机构展示、著名人才网站展示、人才成长好企业展示、高端人才猎头与测评服务、创新型人才引进“绿色通道”和“高新技术人才环境建设”论坛八大板块。各板块亮点突出，再次聚集了高新技术产业单位与人才关注的目光。

　　【台湾精品展】2009年11月16～21日，台北世界贸易中心在第十一届中国（深圳）国际高新技术成果交易会信息技术与产品展中开设台湾精品馆专区，以团体整馆方式共襄盛举。此次台湾精品展透过精心陈列的台湾金、银质奖与精品奖产品直接向祖国大陆民众传递“台湾精品创新价值”的精神，充分呈现台湾产业的设计与研发创意。如：资通讯产业的奥图码PK101掌上型投影机、蒙恬科技名片王、天瀚科技口袋型数字投影机等；文创类法蓝瓷精致系列瓷器、英业达译典通行动辞典等；休闲生活类佳世达3.5G无线网卡、太平洋IFMODE折叠自行车、美利达越野自行车等。

　　【“深港创新圈”展】第十一届中国（深圳）国际高新技术成果交易会“深港创新圈”展由深圳市和香港特区政府联手设立，以“建设‘深港创新圈’，携手向世界级创新集群迈进”为主题，重点展示“深港创新圈”战略推出后深港合作的新模式，深港科技、教育、产业合作的成果，“深港创新圈”建设对落实珠江三角洲规划纲要的意义，“深港创新圈”规划和行动方案等。该展以开放式的新颖设计，分“深港创新圈”概况与发展战略、“深港创新圈”三年行动计划展示、深港创新及科技资源合作展示、“深港创新圈”资助计划项目总览和深港合作典型项目展示等五个部分介绍“深港创新圈”建设。

　　【新能源与节能环保展】第十一届“高交会”新能源与节能环保展展厅净面积1100平方米，共有尚德电力、比亚迪、南大电网等26个国内外企业参展，展示的产品代表了行业先进水平。作为新一轮国际竞争的战略制高点，新能源产业正孕育着新的经济增长点，此届“高交会”紧密结合国家推动战略性新兴产业发展的相关政策，首次设立“新能源与节能环保”专业展区，重点展示可再生能源、工业节能、建筑节能、交通节能、环保等全新产品、技术及服务。

　　【电子展】第十一届“高交会”电子展有日本电工、欧姆龙、东电化等240个海内外企业参展，突出展示3G、家电下乡、节能产品的上游元器件技术与产品。此届电子展TDK以“地球环境保护”为参展主题，通过展示公司在LED、汽车电子、平板电视、环保住宅、手机、电源等领域的优良环保产品以及环保对策，展现TDK在环境保护方面强大的技术优势。

　　【光电平板显示展】第十一届“高交会”光电平板显示展作为一个专业展区，有日本住友、日立、京东方等150个海内外企业参展，并设“平板显示产业链”专区。此展汇聚各种领先的FPD设备和尖端技术，展示当今最前沿的LCD、PDP、LED、OLED及FED等关联产品。通普科技展出了超薄显示屏，不仅美观且非常节能；富士新华推出LED应急日光灯和LED天花灯，比普通灯节能80%，断电后能继续亮两三个小时；雷曼光电户外高防护等级5050SMD，该产品不仅具有防水、抗紫外线、低衰减、高可靠性的特点，而且可以完全替代LAMP直插式应用在户外显示屏。

　　【机器人展】第十一届“高交会”机器人展内容包括机器人专展、机器人产业促进平台和机器人论坛三部分，分为工业机器人展区、家居与生活机器人展区、机器人体验主题区（教育与娱乐机器人）、智能健康家居与生活机器人区、深圳机器人产业促进平台等5个功能展区。此届机器人展约有150个机器人项目参展，展示国际先进机器人技术的发展趋势和最新成果，形成中外机器人产品和技术同场竞技的场面。此次专展形式丰富多样，以展示与体验为主，机器人表演与技术论坛相辅，现场采用大量的机器人互动体验，让观众直接体验到高科技带来的震撼。中科院展览的“有情景心脏动态检测仪”，克服传统医疗仪器不能在动态情景下获取人体数据的缺点，能够实时采集人体的心电信号和运动信息，并通过蓝牙传输到智能手机上进行分析和处理。

　　【海外分会场】2009年5月18～19日，第十一届“高交会”匈牙利分会在布达佩斯举行。这是“高交会”组委会连续第二年在匈牙利举办海外分会。此次分会由深圳市政府、“高交会”组委会与匈牙利国家发展和经济部等有关部门联合举办，中国国内９个省、市的150名政府、企业和科研单位代表与匈牙利150个企业代表参会，并进行商业合作洽谈。洽谈项目涵盖信息技术、环保、电子、新材料、机械制造等多个领域。双方还举行“匈牙利深圳高新技术企业投资研发平台”揭牌仪式等活动。深圳市常务副市长许勤率团参会。匈牙利***府中国经济事务专员胡斯蒂、匈牙利国家发展和经济部副部长沃尔尤，中国驻匈牙利使馆大使张春祥、经商参赞任鸿斌出席会议。“高交会”海外分会场设立于2005年，先后举办了奥地利分会、西班牙分会、芬兰分会和匈牙利分会，均取得良好效果。

　　【“资本市场”高峰论坛】2009年11月17日，第十一届“高交会”“资本市场”高峰论坛在深圳会展中心茉莉厅举行。此届资本市场高峰论坛邀请伦敦、东京、纳斯达克、纽约、香港等证券交易所与深交所、参会企业开展对话。“创业与上市专区”组织了包括华测检测、中青宝网等35个已上市或拟上市企业参展，为创业型企业提供融资合作机会。国家发展和改革委员会财政金融司司长徐林、中欧国际工商学院经济学与金融学教授许小年、伦敦证券交易所亚太区总裁祝晓健、摩根大通中国投资银行副主席龚方雄等专业人士出席论坛。香港交易与结算所有限公司上市推广科总监李晞褆、伦敦证券交易所亚太区总裁祝晓健、纽约泛欧交易所中国代表处代表季苏海、纳斯达克北京代表处代表夏国雄、东京证券交易所新市场首席运营官伊藤丰等就“国外创业板如何促进和扶持创新企业发展”主题进行深入探讨；围绕“创业板上市规则解析与案例分析”主题，深港产学研创业投资有限公司董事长厉伟、西南证券股份有限公司投资银行事业部副总经理王天广、鹏城会计师事务所高级合伙人张光禄、国浩律师事务所合伙人曹平生、摩根大通中国投资银行副主席龚方雄等嘉宾发表演讲。

　　【“中外CEO论坛”】2009年11月17日，第十一届“高交会”“中外CEO论坛”在深圳会展中心牡丹厅举行。深圳市副市长陈应春出席论坛并发表致辞。思科系统（中国）网络技术有限公司董事长兼CEO史瑞夫，日立环球存储科技公司总裁兼首席财务官斯蒂文.坎贝尔，美国国际数据集团创始人及董事长麦戈文，飞思卡尔半导体有限公司全球副总裁汪凯，威盛集团副总裁、中国区行政长徐涛，中国长城计算机深圳股份有限公司副总裁于永吉，星桥国际新加坡私人有限公司常务副总裁曾士生，杜邦公司执行副总裁唐乐年等围绕“危机、变革、可持续发展”主题，相互交流经验，共议危机下的变革与发展，探讨企业如何走出困境、实现可持续发展。

第五届中国（深圳）国际文化产业博览交易会

　　【概况】2009年5月15～18日，第五届中国（深圳）国际文化产业博览交易会在深圳会展中心举行。***政治局委员、国务委员刘延东，***政治局委员、广东省委书记***，全国政协副主席厉无畏，国家文化部部长蔡武和广东省省长黄华华等出席开幕式，刘延东宣布第五届“文博会”开幕。此届“文博会”呈现3个显著特点：规模之大、参展商之多为历年之最；充分体现文化与科技相结合、文化与经济相结合；将港、澳、台、侨的合作提升到一个新水平。此届“文博会”安排博览交易、论坛、评奖、节庆、网上“文博会”、人才交流六大内容板块，设置深圳会展中心主会场8个展馆和30个分会场。参观此届“文博会”各项活动的观众达351.75万人次，比上届增加83万人次。其中参观主展馆的有104.12万人次，参观分会场的有102.78万人次，参加各相关活动的有144.85万人次。此届“文博会”有专业观众36.83万人次，其中境外专业观众7.46万人次。参观主展馆的专业观众23.47万人次，境外专业观众5.68万人次；参观分会场的专业观众有13.36万人次，境外专业观众1.78万人次。此届“文博会”共有28个省（区）、市及56个国家和地区的1708个政府组团、机构和企业参展，各类活动内容丰富，各类展品交易活动众多。此届展会在主、分会场活动数量、规模以及所涉及领域等方面都超过历届。期间，共有200多个境内外媒体近1000名记者参加报道。《人民日报》在“文博会”前后发稿9篇，新华社对内、对外发通稿60多篇，中央电视台《新闻联播》节目3次集中报道“文博会”。

　　【成交额创新高】第五届“文博会”成交额再创新高。此届“文博会”总成交额达877.62亿元，比上届增加175.3亿元。其中，合同成交金额174.63亿元，占总成交金额的19.9%；意向金额679.26亿元，占总成交金额的77.4%；零售金额23.34亿元，占总成交金额的2.66%；拍卖成交额0.39亿元，占总成交额的0.04%。文化产品交易248.68亿元，文化产业项目投融资628.94亿元。主会场成交金额483.35亿元，分会场成交金额394.27亿元。文化产品出口交易额为87.66亿元，占总成交金额的10%。其中，合同金额26.74亿元，意向金额60.92亿元。港、澳、台项目金额43.8亿元，占出口总额的50%；欧美地区成交金额为25.85亿元，占出口总额的29.49%；其他地区成交金额为18.01亿元，占总成交金额的20.55%。中西部地区成交额为188.4亿元，占总成交额的21.47%。其中，合同成交金额13.63亿元，意向成交金额174.77亿元。文化产品交易13.78亿元，文化产业项目投融资174.62亿元。此届“文博会”文化产业核心层成交金额318.76亿元，占总成交额的36.32%；九大产业项目成交金额109.05亿元，占总成交金额的12.43%；创意产业项目成交金额319.13亿元，占总成交金额的36.36%。文化产业核心层、九大产业、创意产业三项签约金额709.8亿元，占总成交额的80.88%。在核心层内容中，出版发行和版权服务成交金额6.53亿元，广播电视电影服务业成交金额10.38亿元，文化艺术服务业成交金额301.85亿元。九大产业的成交情况分别为：影视制作业7.3亿元，出版业1.38亿元，发行业4.53亿元，印刷复制业5200万元，广告业8000万元，演艺业4100万元，娱乐业8.58亿元，文化会展业17.27亿元，数字内容和动漫产业68.26亿元。在创意产业中，传媒和信息产业成交金额10.39亿元，艺术产业成交金额98.83亿元，专业设计服务业成交金额193.74亿元，商业性文艺产业成交金额16.17亿元。此届“文博会”高科技型文化产业成交额达249.6亿元，占总成交额的28.44%。其中，合同成交金额***.33亿元，意向成交金额185.27亿元。在合同成交金额中，文化产品交易达20.98亿元，文化产业项目投融资达228.62亿元。其中，深圳华强数码电影有限公司与株洲市签订的文化科技产业园项目达50亿元，深圳华强文化科技集团与株洲市签订的方特株洲主题产业园项目，单项签约达45亿元。产业带动型大项目在此届“文博会”上成交情况良好。投资规模超过1亿元的项目有102个，签约总额691.95亿元。其中，签订合同项目32个，合同金额131.73亿元；签订意向合作协议70个，意向金额560.22亿元。

　　【分会场】第五届“文博会”共设置分会场30个，总展览面积达124.01万平方米，参展商数量达2171个。分会场成交金额394.27亿元。分会场的文化产业核心层、九大产业和创意产业的集中度有较大提高，分别为10.7亿元、76.95亿元、198.09亿元，三项叠加扣除重复统计部分为275.42亿元、占总成交额的31.38%。沙井的中饰珠宝创意中心有近3000个国内外专业采购商进场采购。西乡的雁盟酒店文化产业园签约金额达10.2亿元，其中合同金额7.8亿元、意向金额2.4亿元。合同金额中，与凯宾斯基签约5.38亿元，与厦门温德姆酒店签约1亿元。深圳22艺术区项目签约总成交额约1700万元。国内首个创新型基地平台——铱视野艺术数码硅谷落户深圳22艺术区，该项目投资800万元，实现数码科技与艺术结合，成为深圳22艺术区2009年招商引资和项目建设的最大亮点。水贝珠宝项链街区分会场成果最为突出，成交总额达46.17亿元；签署意向投融资协议45个，成交总额约15亿元。

　　【国际化程度提高】第五届“文博会”国际化程度进一步提高。第五届“中国文化发展战略”论坛在“文博会”期间同时举办，论坛的主题是“金融危机下中国文化产业面临的机遇和挑战”。中宣部改革办、国家商务部服务贸易司分别在论坛上发布《我国文化体制改革状况年度报告（2009）》和《我国文化产品和服务进出口状况年度报告（2009）》。同时举办“文博会”第二届高峰论坛——“中欧文化产业”论坛。该论坛以“加强对话，共谋发展”为主题，国家文化部、国家商务部、国家广电总局、国家新闻出版总署有关负责人及欧盟教育文化总司司长、俄罗斯杜马议员文化委员会创新分委会主席、斯洛伐克和泰国文化部部长等一批重量级嘉宾出席论坛并分别致辞和演讲，来自法国音乐出口局、欧洲游戏开发商联盟、英国文化传媒等外国机构的海外专业人士和雅昌、A8音乐、北京联盟影业等业内“龙头”企业代表在论坛上发表演讲并开展互动对话。此届“文博会”海外专业观众超过1.5万人，比上届增加3000人。主展馆的海外专业观众来自56个国家和地区。展会期间，联合国教科文组织创意联盟确定2010年全球创意城市大会在深圳举办。

　　【台湾文化精品馆】第五届“文博会”首次设立台湾文化精品馆，这是台湾首次组团参展“文博会”。中国***副主席蒋孝严为精品馆剪彩，海协会副会长王富卿，中共深圳市委常委、统战部部长王毅和副市长卓钦锐等参加开馆仪式。台湾文化精品馆以“文化、创意、生活”为主题，参展面积近1500平方米，展示了台湾的工艺精品、软件设计、动漫创作、图书出版及旅游文化等。台湾馆内，动态表演与静态展示相结合，工艺精品与生活用品相得益彰，商品属性与文化内容相融，体现出该馆与众不同的风貌。台湾馆参展单位包括台北世贸中心、台北文化创意中心、台北电脑同业公会、数位衍生产品同盟、台南县学甲镇等。两岸同根同源的文化展品受到参观者的喜爱。台湾各界文化企业共同组团参加“文博会”，推动台湾与内地在文化产业发展方面建立起常态化的合作渠道。

　　【澳门馆】为了庆祝澳门回归祖国10周年，澳门馆扩大其第五届“文博会”参展规模。澳门设计师协会、澳门建筑师协会、生产力暨科技转移中心、拍板视觉艺术及澳门花艺设计师学会以“回味”为主题联合亮相，从澳门的建筑、设计、服装、录像和花艺等五个方面，全面展示在多元文化熏陶下“澳门设计”所作的融合创新。澳门设计师协会展出历届澳门设计“双年展”的精选作品，让观众细细品味澳门设计的发展历程，展现中西文化内涵的完美融合；澳门建筑师协会集中展示澳门建筑的独特风格；生产力暨科技转移中心召集优秀澳门时装设计师，展示华丽晚装、创意数码印布服饰、独特剪裁的中式服饰及时尚都会服等。澳门馆的花艺展和拍板视觉艺术展是此前从未在“文博会”亮相的新项目。

第二十六届世界大学生夏季运动会

　　【概况】2009年，第二十六届世界大学生夏季运动会（简称“大运会”）各项筹办工作成效显著。加强领导。8月，深圳市委、市政府成立以广东省委副书记、深圳市委书记刘玉浦，省委常委、代市长王荣为组长的“大运会”筹办工作领导小组，召开4次会议，加强对“大运会”的组织、指挥和领导；多位市领导分别出任安全保卫、志愿者、信息通讯、新闻宣传、场馆建设、供电保障、交通服务、大运村筹备、医疗卫生等协调小组组长，协调解决有关问题。完善机构，加强大运团队建设。年内，“大运会”执行局新增9个部，工作人员200人，主要业务部搭建完毕，建立近5万人的后备人才库；强化团队专业素质，培养工作骨干；开展新建场馆管理运营团队组建前期工作；志愿者团队初现规模。推进竞赛组织和场馆建设。年内，“大运会”执行局对竞赛日程表和场馆分布进行局部微调；编制完成2010年测试赛方案、“大运会”器材购置方案、“大运会”竞赛规程；积极筹备第八届世界大学生射箭锦标赛测试赛；向各场馆业主单位下发《场馆要求》、《安保要求》、《电视转播要求》等重要指导文件；建立大赛官方网站，向202个国家发出邀请函和报名表，大运会场馆建设进展顺利。7月12日晚，广东省委常委、深圳市代市长王荣在塞尔维亚接过FISU会旗；7月14日，市五套班子领导与大学生、市民一起在市民中心举行盛大的迎接FISU会旗仪式，标志着“深圳时间”正式到来。

　　【市场开发与保障】2009年，“大运会”市场开发与保障工作取得新突破。年内，深圳市加大与“大运会”紧密相关的保险、车辆、航空、物流等潜在相关行业市场的开发力度，参照北京“奥运会”、广州“亚运会”、上海“世博会”市场开发的成功经验，颁布实施《定向采购赞助商产品（服务）暂行方法》；开展“大运会”品牌规划和推广工作；制订与筹办工作相适应的市场开发代理、现金等价物管理、政府采购评审等管理办法；“大运会”执行局与市财政委研究草拟《“大运会”文化创意类产品和服务采购管理规定》并报市政府审批；加强对开闭幕式、电视转播、信息系统建设等大资金外包项目的资金监管；主动邀请审计监督，建立年度审计机制；加强“大运会”知识产权保护和法规编制工作，加强法制宣传。年内，“大运会”执行局颁布实施“大运会”医疗卫生工作方案，编制完成“大运会”餐饮、赛事交通保障等工作方案；“大运会”气象服务保障“提前完成75%总体布局”，自主研发、引进多套气象预警、追踪大型数据系统，力求实现精准、逐时预报；“大运会”安保、信息与通讯、电视转播以界面划分为衔接，各项工作紧密推进。

　　【竞赛项目】2009年，“大运会”竞赛项目设置确定。其中，田径、游泳、跳水、水球、篮球、击剑、足球、体操、艺术体操、柔道、乒乓球、网球、排球等必选项目13个；羽毛球、高尔夫球、射击、帆船帆板、自行车、国际象棋、健美操、射箭、沙滩排球、跆拳道、举重等自选项目11个。10月13日至11月3日，国际大体联技术委员会主席、各单项技术委员会主席及“大运会”主管等官员相继抵深考察“大运会”竞赛筹备和场馆建设，并与深圳“大运会”执行局就田径、篮球、跳水、水球、击剑、足球、竞技体操、乒乓球、网球、柔道、排球、射箭、羽毛球、沙滩排球、高尔夫、帆船帆板、射击、举重、艺术体操、健美操、跆拳道等21个项目展开多次座谈，对各项目竞赛日程、小项设置、国际技术官员组成、运动员资格，以及各项目竞赛规程、技术要求、设备器材规格等进行深入沟通，进一步明确竞赛筹办工作的要求和步骤。

　　【场馆建设】2009年，“大运会”场馆建设进展顺利。1月19日，深圳大运中心体育馆主体结构提前42天封顶，主体育场、体育馆初见雏形。4月5日，主体育场东侧高区看台板开始安装，主体育场看台全部采用清水混凝土预制看台板，共有预制看台板4177块，踏步板2508块，主体育场预制看台板的正式吊装，标志着主体育场工程将全面进入屋面系统安装及装修阶段。4月14日，大运中心主体育馆钢结构实现首次滑移，约800吨重的首个单元钢结构沿着滑移轨道精确安装就位，这是国际大型工程建筑上首次采用旋划移新技术。5月29日，“大运会”国际广电新闻中心主体工程提前计划1个月实现主体结构封顶。该项目是“大运会”配套项目，于年底实现全面竣工验收，是在建大运项目中第一个完工的项目。8月10日，大运中心5800吨主体育馆钢结构工程成功实现卸载，标志着大运中心技术含量最高、施工难度最大、施工工艺最复杂的钢结构施工顺利完成。9月1日，游泳馆钢结构安装全面完工，这是继主体育馆钢结构顺利完工后，大运中心完成的又一重要阶段性目标。10月，深圳大运中心主体育馆钢结构工程获得中国建筑钢结构行业工程质量最高荣誉奖“中国建筑工程钢结构金奖”，标志着大运中心主体育馆工程质量达到国内领先水平。年内，宝安体育中心游泳馆竣工交付使用，宝安体育场、中海大运酒店、大运村单体项目先后封顶，深圳湾体育中心建设快速推进，与大运中心配套的大运公园开工建设。

　　【宣传与推介】2009年，深圳市积极宣传与推介“大运会”。3月，在哈尔滨“大冬会”期间，“大运会”执行局成功策划哈尔滨—深圳“相聚冰城、相约鹏城”FISU大家庭联谊会，共庆FISU60岁生日，向所有FISU成员国发出诚挚邀请，共赴深圳“大运会”青春盛会。该活动得到《人民日报》、新华社、中央电视台等国内媒体和境外媒体路透社广泛报道；7月，第二十五届“大运会”在塞尔维亚首都贝尔格莱德举行，该局新闻宣传工作人员远赴贝尔格莱德，在当地官方接待酒店搭建大运形象展位，在大运村内筹办“深圳小屋”，聘任中国国家队冠军运动员担任形象大使，宣传推介深圳“大运会”，报道市领导在贝尔格莱德“大运会”闭幕式上的接旗仪式。该局把大运形象元素有机嵌入“高交会”、“文博会”、F1摩托艇大赛和“中国杯”帆船赛等大型活动，使其成为宣传推介“大运会”的大舞台；发展南方报业集团、中国高校传媒联盟、深圳广电集团、深圳报业集团、凤凰卫视、新浪网、中国日报社和中国新闻网等成为“大运会”媒体合作伙伴；中央电视台、中央人民广播电台、中国国际广播电台、广州日报社、腾讯网等签约成为“大运会”官方合作媒体。年内，该局完成“大运会”核心图形、色彩系统和体育图标设计，推进大运城市景观小品规划设置；通过向全社会征集和定向招标，经专家多轮评审，确定“大运会”开幕式、闭幕式方案和承办团队；启动第三届“大运会”文化节；大运歌曲征集发布活动以歌曲传唱、翻唱大赛、进百所高校、面向全球征歌等形式，吸引国内外著名音乐人关注和参与；推进户外广告工作，创新设置大运元素斑马线，启动大运宣传片拍摄和宣传画册制作。

　　【志愿者服务】2009年，“大运会”志愿者服务准备工作取得新进展。年内，“大运会”执行局与深圳团市委联合招募首批赛会骨干志愿者、备选骨干503人，通过举办大运知识、通用英语、志愿者服务理念、户外拓展训练等培训，提升志愿者的服务意识，坚定志愿者参与“大运会”志愿服务的信念。年内，“大运会”执行局为提高志愿者的服务技能，增加志愿者大型体育赛事志愿服务经验，组织首批赛会骨干志愿者参与“北京–深圳–贝尔格莱德”骑行活动、“大运会”倒计时两周年晚会筹备活动、广东省青少年射箭锦标赛和国际大体联官员访深接待等各类志愿服务工作，累计服务3000多个小时；选拔16名志愿者分赴山东济南和青岛，在第十一届“全运会”不同的岗位上参与志愿服务实践，组织84名志愿者承担“中国杯”帆船赛赛事组织、酒店安排、贵宾接待、医疗救助和新闻采写等方面志愿服务工作；组织社会志愿者在社区、交通枢纽、医院等地开展形式多样的志愿服务工作。年内，“大运会”执行局挂牌成立深圳市团校、深圳信息职业技术学院、深圳大学等3个志愿者培训基地；开展大运安保志愿者培训，编写完成17本安保专业人员培训教材和1本安全防范常识教材。

　　【督查工作】2009年，“大运会”督查工作卓有成效。城市行动计划督查。2009年是“‘大运会’城市行动计划”督查督办年，“大运会”执委会督查室重点督促推动“‘大运会’城市行动计划”的全面启动和逐步落实；第三批“‘大运会’城市行动计划”的14个工作方案经执委会审议通过并发布实施；至年底“‘大运会’城市行动计划”一共出台34个主题工作方案，分别由市委宣传部、市公安局、市交通运输委、市城管局等职能部门和各区政府负责实施推进，涉及城市建设、社会管理、公共服务、医疗教育和精神文明建设等全市经济社会发展的各领域、各方面。场馆督查。年内，“大运会”执委会督查室通过现场调研和专项督办等方式，多次召集有关职能部门、各区政府和项目业主单位召开专题协调会和现场会，及时发现并协调解决大运场馆建设过程中遇到的道路交通、市政配套、规划调整、海域使用、供水供电等问题；28个新建场馆项目进展顺利，36个维修改造场馆、5个临时搭建项目和新增的3个项目场地正在抓紧开展改造立项前期工作。决策督查。年内，市领导多次主持召开有关“大运会”筹办工作事项的市政府办公会议，涉及大运场馆及配套设施建设、赛事安排和场馆运营管理等内容；“大运会”执委会督查室对相关26个会议纪要中交办的161项工作落实情况进行专项督查，推动“大运会”场馆建设及其它筹办工作的顺利开展。赛事行动计划督查。年内，“‘大运会’赛事行动计划”顺利启动，具体包括组织领导、团队建设、赛事组织等19个方面，大部分工作已经研究出台方案初稿，正根据筹办工作实际进一步修订和完善。

WTO事务

　　【概况】2009年，深圳市地方WTO事务工作面临严峻形势与挑战。年内，深圳市世贸组织事务中心不断完善和健全WTO事务工作公共服务体系，建立市区联动应对工作机制；充分发挥反倾销与产业损害预警系统作用，探索建设深圳市贸易安全与产业损害预警系统，主动防范国际贸易风险；开展深圳市政策合规性审核工作，确保新出台的政策措施与WTO规则的一致性；积极应对各类贸易摩擦与壁垒，加强对应诉企业的指导和支持；开展加入WTO《政府采购协议》应对研究，帮助企业用好、用足国家对外谈判成果；开展调研、专题培训与宣传工作，为企业应对国际金融危机培养专门外经贸实务型人才。年内，深圳地方WTO事务工作被国家商务部作为“行之有效的地方WTO事务工作模式”在全国推广，《求是》杂志第22期专文介绍深圳地方WTO事务工作经验。

　　【政策法规清理与合规性审核】2009年，深圳市世贸组织事务中心认真做好政策法规清理与合规性审核工作。年内，该中心对46件市人大及市政府制定的法规、规章和规范性文件提出WTO合规性意见和建议；深入各区调研、交流，进一步开展政策合规性预先审核工作；对各区法制办、区府办有关工作人员进行培训，协助各区开展合规性审核工作。自2004年起，该中心就开展对深圳出台的市级法规与规范性文件草案的WTO合规性审核工作，取得明显的效果。在2008年美国、墨西哥向WTO诉中国的补贴争端案中，全国各省、市很多政策都在被诉清单中，而深圳出台的市级政策未被列入。此项工作受到国家商务部的高度肯定并在全国推广深圳经验。

　　【完善工作体系】2009年，深圳市世贸组织事务中心不断完善各项工作体系。3月，在市政府召开的应对反补贴专项工作会议上讨论通过《关于深圳市应对WTO补贴争端和反补贴调查工作的指导意见》和《关于建立深圳市WTO事务工作市区联动机制的实施意见》，强化市、区之间的协调沟通机制，明确各自在处理、协调、应对等各项WTO事务工作中的分工和职责。年内，该中心整合社会资源，组织引导专业服务机构和专家共同参与地方WTO事务工作，为企业提供咨询、出口检测认证、法律援助和培训辅导等服务；逐步形成贸易政策研究、贸易安全与产业损害预警，贸易壁垒调查与申诉、产品检测认证、培训辅导、WTO事务法律援助和信息咨询等服务网络和体系。至年底，全市有备案登记的WTO培训定点机构4个，提供出口产品检测认证的技术机构8个，为企业提供法律咨询与服务的律师12名。

　　【专题性会议】2009年4月17日，深圳市政府召开全市公平贸易、产业损害调查与维护产业安全、WTO事务工作专题性会议，研究部署深圳市WTO事务相关工作。10月19日，第八届“WTO与深圳”高级论坛在五洲宾馆举行，论坛主题为“机遇、改革、发展”，国内外有关专家、学者就国际金融危机背景下的贸易保护新趋势、中国贸易摩擦面临的形势及对策、中国应对危机的政策措施等议题进行深入研讨。同日，深圳市世贸组织事务中心顾问委员会召开2009年年会，与会顾问就经济热点话题、国际经济新形势进行分析探讨，并为深圳地方WTO事务和经济发展积极建言献策，大会聘任了新一届深圳市世贸组织事务中心顾问。

　　【调研与培训】2009年，深圳市世贸组织事务中心积极开展WTO相关课题研究与培训工作。年内，该中心先后举办WTO规则普及、国际贸易热点问题、企业赴境外参展法规培训、市民文化大讲堂贸易壁垒报告会、各区联络员应对反补贴措施讲座、企业应对国外技术性贸易壁垒等各种类型培训20余场，培训人数达4000多人次，针对中小企业的“WTO紧缺人才培训”项目为企业应对国际金融危机培养专门外经贸实务型人才。年内，该中心完成国家商务部、广东省和深圳市调研课题15项；博士后创新实践基地正式启动，作为深圳市WTO事务领域的研究平台，该基地为引进和储备WTO事务高端人才进行有益的尝试。

　　【进出口公平贸易工作】2009年，深圳市进出口公平贸易工作成绩显著。年内，全市企业遭遇各类贸易摩擦10宗，其中反倾销4宗、“双反”调查2宗、美国“337调查”注2宗、“特保”1宗、WTO贸易争端1宗。深圳市涉及的贸易摩擦呈现新特点：贸易摩擦形式趋于多样化；各类贸易救济措施交替使用；贸易摩擦开始由传统产业向高新技术产业转移；WTO成员高度关注中国各级政府的补贴政策；贸易摩擦涉及的部门多、行业广。该中心针对上述特点与区有关部门成立联合应对工作小组，与有关企业和行业协会成立专门工作小组，形成合力，共同应对。年内，该中心组织市财政、贸工、税务、法制部门以及各区负责人赴有关国家进行贸易政策考察，积极应对国际贸易摩擦，切实维护企业利益；深入企业普及WTO规则，以应对贸易摩擦的典型事例和经验帮助企业了解各类贸易壁垒与贸易救济措施；抓好贸易摩擦案件的指导、协调、服务工作，发挥预警系统和WTO事务工作机制的作用，使深圳市企业重大案件应诉率达到100%。

　　【贸易安全与产业损害预警】2009年，深圳市世贸组织事务中心继续做好贸易安全与产业损害预警工作。年内，该中心认真落实“积极主动应对开放风险，加强外贸运行预警体系建设，健全贸易摩擦应对机制”的重要部署，发挥深圳市反倾销与产业损害预警系统作用，继续对深圳市重点出口市场、重点敏感产品进行监测、分析。全年该中心发布5期预警、监测报告，警示有关企业和部门加强风险防范；启动“深圳市贸易安全与产业损害预警系统”建设，进一步加强对各种贸易壁垒和限制措施的预警能力，实现产业保护工作前置化。年内，该中心作为国家商务部确定的产业安全数据库扩容工作首批试点单位，积极做好产业安全数据库扩容工作，产业安全数据库扩容企业达140个。

证券交易市场

　　【概况】2009年，深圳证券市场安全、平稳运行。年内，国家一系列宏观经济刺激政策逐步显现效果，实体经济的稳定回升为证券市场平稳运行奠定了基础。截至年底，深圳证券市场股票、基金、债券、衍生品累计成交19.87万亿元，上市公司股票融资1713亿元，多层次资本市场服务实体经济、支持中小企业与自主创新的功能作用初步显现。年内，深交所主板持续做优、做强，34个公司再融资931亿元；中小企业板稳步发展，新增上市公司54个，公司总数达327个，共融资577亿元；创业板平稳推出，至年底上市公司已达36个，融资204亿元；报价转让系统稳步扩展，中关村科技园区挂牌公司新增20个，总数达59个，有4个公司向特定对象融资1.83亿元。

　　【创业板】2009年，深圳证券交易所平稳推出创业板，多层次资本市场建设取得重要突破。积极推进创业板基础制度建设。年内，深交所加强与相关部门协作配合，积极推动创业板IPO管理办法等关键性制度的发布与实施；在充分借鉴主板特别是中小企业板监管经验的基础上，制定发布《创业板股票上市规则》、《创业板上市公司规范运作指引》。推进实施创业板投资者适当性管理。年内，深交所制订、发布《创业板市场投资者适当性管理实施办法》及相关业务指引；在14个城市举办15期专门培训；组织进行3次全网测试。截至12月7日，累计有1061.8万名投资者签署风险揭示书并申请开通创业板交易。实现创业板顺利、平稳启动。年内，深交所周密安排，精心组织首批创业板公司连续批量发行；承办创业板启动仪式及首批公司上市仪式；做好上市首日股票交易监控，对重点账户及时进行警示和干预，准确实施盘中临时停牌，实现首批创业板公司平稳上市。做好创业板宣传引导与投资者教育活动。年内，深交所围绕创业板各阶段工作，与媒体充分沟通，密切***舆情动态，了解市场各方意见；突出重点，形成合力，多层次、多样化开展对创业板投资者的教育活动；编发文字、视频材料累计100万份。

　　【新股发行制度改革】2009年，深圳证券交易所认真做好新股发行体制改革实施工作，推进完善多层次市场体系。年内，深交所认真做好新股发行体制改革相关工作，修订、发布《深圳市场首次公开发行股票网下发行电子化实施细则》、《资金申购上网公开发行股票实施办法》和《股票上市公告书内容与格式指引》；调整、优化网下发行电子平台功能；汇总分析有关情况并及时上报。

　　【主板】2009年，深圳证券交易所不断推动主板做优、做强。年内，深交所推动主板公司在规范运作的基础上充分利用资本市场融资功能。至年底，主板完成再融资公司40个次，融资总金额1019亿元；7个公司实施整体上市，其中5个公司已完成整体上市；攀钢钢钒、华侨城、徐工机械等一批大型“龙头”公司实现整体上市。

　　【中小企业板】2009年，深圳证券交易所大力推进中小企业板规范发展。年内，深交所中小企业板规模稳步扩大，一批新模式和行业细分“龙头”企业成功上市；61个公司公布增发、配股、非公开发行、可转债和公司债等再融资计划；针对中小企业板监管中出现的新公司超募、部分公司参与高风险业务等问题，及时出台规则加以规范。

　　【报价转让系统制度完善与试点】2009年，深圳证券交易所积极推动报价转让系统制度完善与深化试点。年内，深交所完成报价转让系统交易、结算、账户、通讯和信息等技术改造，组织3次全网测试，新系统于7月6日安全上线运行；协助地方政府开展申请进入试点工作，组建挂牌公司金融服务合作联盟，启动股权质押贷款试点，搭建挂牌企业与投资者关系互动平台。

　　【市场监管】2009年，深圳证券交易所进一步加强证券市场监管。强化信息披露一线监管，推动规范运作。年内，深交所根据全流通后上市公司和股东行为变化，修订《上市公司分类监管指引》、《控股股东、实际控制人行为指引》；建立重大事项内幕信息知情人报备和重大重组交易例行核查机制；探索对中介机构的有效监管方式，进一步发挥保荐人和中介机构在促进上市公司合规运作中的作用。全面强化市场监察，打击违法违规行为。年内，深交所着力强化新股、题材概念股和无涨跌幅限制股票的交易监控和风险控制，重点防范新股上市首日炒作风险；着力加强对内幕交易、市场操纵的及时发现和及时报告，不断强化对市场操纵的打击和瓦解；严防“大小非”违规减持，全年未发生此类行为。强化会员管理，探索完善交易和会员规则体系。年内，深交所建立会员巡检机制；修订《会员管理规则》，制定并发布《深圳证券交易所自律监管措施和纪律处分措施实施细则（试行）》；重新梳理和有效规划《交易规则》及相关业务细则，确保制度设计与技术实现一致，提高规则的规范化水平，减少技术系统运行风险。寓监管于服务，深化投资教育。年内，深交所充分发挥各种渠道优势，不断丰富投资教育基本素材，运用多种形式开展对投资者的教育与服务工作；积极配合证监会、证券业协会和派出机构，充分动员市场各方力量加强监管；妥善处置投诉举报，及时化解风险。

　　【市场维稳与风险管理】2009年，深圳证券交易所继续加强市场维稳与风险管理。全力落实维稳工作要求，强化保障安全。年内，深交所实现交易、通信、监察和信息系统安全运行；制定实施《维稳指导意见》工作方案，落实五个方面、36项具体维稳措施；完成深交所信息安全与保密五轮检查，探索建立长效机制；有效落实预防“甲流”、“两会”和国庆节相关应急计划，参与中国证监会系统全网应急演练。科学规划新版交易系统，完善技术应用平台。年内，深交所围绕建立“安全高可用、高效低延迟、架构科学合理”的多层次、多品种、跨市场交易系统目标，科学规划新版交易系统；稳步推进BPM^注1项目，降低关键流程风险；完善技术应用平台，提升信息系统业务能力。开展全面风险管理与审计，完善内控体系。年内，深交所全面评估梳理业务、技术、保障和市场风险，发布《重大风险防范控制指引》；以“防范系统风险和重大恶性事故”为宗旨，探索建立风险管理长效机制；组织13项重大风险内控审计；建立重大风险应急预案体系，按计划逐项组织应急演练，提高风险应急能力。细致排查上市公司风险，妥善应对突发事件。年内，深交所结合市场形势及监管重点变化，对暂停、退市风险警示公司和经营业绩大幅下滑、套期保值投资以及媒体质疑公司进行多次风险排查；在“甲流”疫情、美国通用汽车申请破产保护等突发事件发生时，第一时间了解上市公司所受影响，督促其及时披露信息，充分提示风险。

　　【上市资源培育与证券产品创新】2009年，深圳证券交易所强化上市资源培育和证券产品创新工作。强化上市资源培育、培训，推进建立中小企业金融支持体系。年内，深交所积极推动重点地区梳理上市资源，强化与保荐机构的沟通与联系，落实上市资源培育；充分借助市场各方力量，引导和推动社会各界整合金融资源，推动建设中小企业投融资服务链。整合债券业务架构，加快债券市场发展。年内，深交所整合修订债券业务规则，推出债券交易分类管理制度，推动中小企业集合发债；推进商业银行进入交易所债券市场和国债收益率曲线发布工作；全面推行债券净价交易、综合协议平台债券报价揭示到期收益率。推进证券产品创新，完善交易所产品链。年内，深交所成功推出创新型结构化基金“长盛同庆可分离交易基金”、深成指ETF^注2及联结基金、深100ETF联结基金；港股ETF准备基本就绪，多只海外指数LOF^注3已经上报；

　　^注1．BPM：即业务流程管理，是一套达成企业各种业务环节整合的全面管理模式。^注2．ETF：交易型开放式指数基金，又称交易所交易基金，是一种交易所上市交易的开放式证券投资基金产品。^注3．LOF：上市型开放式基金。继续加强房地产信托基金（REITs）产品研发，两个试点筹备项目已准备成熟。

重要论坛

　　【2009中国国际人才交流大会深圳论坛】2009年11月7～8日，2009中国国际人才交流大会深圳论坛（原国际人才高峰论坛）在深圳会展中心隆重举行。***政治局委员、***副***张德江出席开幕式并宣布大会开幕，广东省委副书记、省长黄华华，人力资源和社会保障部副部长、国家外国专家局局长季允石，广东省委常委、深圳市代市长王荣先后在论坛上致辞。此次深圳论坛以“创新促发展、合作促繁荣”为主题，吸引了来自中、美、英、日、法、加等国内外政要、世界著名学者、“世界500强”企业负责人、国内知名企业负责人、各省市人事部门领导及国内外知名人力资源机构负责人等1500多人齐聚一堂，共享引智领域的饕餮智慧盛宴。此次论坛设置了主旨演讲和互动论坛两大环节，以多种讨论形式探索人力资源发展对国际经济的推动作用与地位，提高中国人才国际化水平，应对世界人才竞争。《国际人才交流》杂志编委会主任夏兵、CCTV2主持人芮成钢、深圳广电集团主持人董超、北京大学领导力研究中心副主任杨思卓等分别担任不同环节主持人。论坛期间公布了“新中国60年最有影响的海外专家”名单，李政道、罗伯特蒙代尔、伊斯雷尔.爱泼斯坦、伊万.瓦西里耶维奇.阿尔希波夫等10名海外专家、学者当选。

　　【第五届“文化发展战略”论坛】2009年5月15日，第五届“文博会”的主论坛之一，第五届“文化发展战略”论坛在深圳举行。国家有关部门负责人和文化产业方面的专家、学者等围绕“金融危机下中国文化产业面临的机遇和挑战”，研究探讨中国文化产业逆市增长的对策措施。该论坛由中宣部改革办、广东省委宣传部和深圳市委联合主办，邀请了中央、国家有关部门负责人、各地宣传文化主管部门领导、国内文化产业权威的专家学者、知名文化企业集团负责人等参加。该论坛在举办形式上不断创新，在内容上不断丰富，吸引力、影响力、辐射力日益增强，已经成为“文博会”的一个品牌。在此次论坛上，中宣部改革办、国家商务部服务贸易司分别发布了《我国文化体制改革与发展状况年度报告（2009）》和《我国文化产品及服务进出口状况年度报告（2009）》，分别介绍和解读了2008年中国文化产业进出口状况和中国文化体制改革与产业发展情况。上海文广新闻传媒集团、中国电影集团公司、中国对外文化集团公司等文化企业负责人结合行业特点和各自实际，就如何应对国际金融危机、加快发展作了演讲。

　　【2009中国（深圳）IT领袖峰会】2009年3月28日，被誉为“中国信息产业层次最高的年度盛会”的2009中国（深圳）IT领袖峰会在深圳举行。峰会由深圳市人民政府和数字中国联合会共同主办，深圳市常务副市长许勤出席峰会。此次峰会是中国层次最高的信息产业年度盛会首次移师深圳，并首次增加公开会议方式。此次大会吸引了包括马云、李彦宏、马化腾、田溯宁、李东生、吴鹰、丁健、王文京、徐少春、阎炎、熊晓鸽、李小加、沈向军等在内的50多位中国著名企业领导和投资家以嘉宾身份出席，来自全国的企业领导、投资机构负责人、银行家、分析师等超过500人参加了会议。与会嘉宾除了围绕“金融海啸后的中国高技术产业”主题进行深入及前沿性探讨外，还重点对3G、互联网与多媒体、投资等热点话题结合深圳当地信息产业发展进行专题讨论。

　　【第十一届“中国风险投资”论坛】2009年6月6～7日，第十一届“中国风险投资”论坛在深圳举行。此届论坛以“提升VC/PE核心竞争力培育中国经济新的增长点”为主题，对中国宏观经济环境进行分析，对经济危机在2009年延续的影响进行缜密判断，对中国创业板、VC/PE（风险投资/私募股权投资）机构、创业企业所面临的挑战与机遇进行深入探讨，围绕在后经济危机时代国际、国内LP（有限合伙为）对中国的投资新策略，国际、国内VC/PE机构在中国的投资新策略，中国创业企业做强做大之道，国内、国外资本市场的吸引力与特色，新能源技术、教育、医疗健康产业的投资热点等方面议题，邀请国际、国内业界大师精彩论道，透过深入分析和互动式对话与交流，探讨中国宏观经济应对经济危机的各项措施，寻找中国经济新的增长点，探索中国创新型经济及风险投资的政策走向，揭示中国私有权益投资与风险投资的新热点与大趋势。作为中国VC/PE领域规模大、层次高、覆盖面广、理论探索深刻、实践引导性强的年度盛会，400多位包括有限合伙人、私有权益投资与风险投资家、机构投资者和投资银行家在内的国际、国内投资者，500多位杰出的创业企业家，100多位专家学者和100多位中央及地方政府的政策制定者参加了此次论坛；来自海内外的100多位演讲嘉宾登台演讲，为中国风险投资及创新经济平稳渡过2009年献计献策。

　　【“2009中国创业板”高峰论坛】2009年7月3～4日，在深圳市人民政府金融办、深圳市中小企业服务中心的指导下，由中国证券市场研究设计中心、和讯网主办的“2009中国创业板”高峰论坛在深圳举行。此次论坛以“资本助力创业，规范建基成长”为主题，邀请政府相关监管机构领导、全球主要证券交易所高管、创业企业家、投资银行家、私募股权和风险投资家以及中介机构的代表，就世界各国创业板的发展经验、中国创业板的监管与发展、高新企业融资上市、创业投资的机遇与挑战等内容深入交流互动，深圳市委常委、副市长陈应春，深交所总经理宋丽萍，***发展研究中心金融研究所所长夏斌出席论坛。此次论坛吸引国内外多家媒体的关注，包括《经济日报》、《光明日报》、《中国证券报》、《上海证券报》、《证券时报》、《证券日报》、《21世纪经济报道》、《第一财经报道》、《中国经营报》、《经济观察报》、《南方都市报》、凤凰卫视、深圳电视台、广东电台股市台、《深圳特区报》、《深圳晚报》、《晶报》在内的数十家媒体参加报道。路透网还成为此次论坛的海外网络媒体支持。

　　【“深港设计创新机”2009深圳论坛】2009年6月16日，“深港设计创新机”2009深圳论坛在深圳揭幕。深圳市委常委、宣传部部长王京生，香港设计中心董事局主席罗仲荣以及来自英、美等国家和地区的设计师、品牌企业CEO出席活动。此次论坛由香港设计中心和深圳市工业设计行业协会联合主办，其主题为“创新赢得尊重”。香港理工大学设计学院教授JohnHeskett、华人设计师陈秉鹏以及飞利浦驻亚洲设计公司高级设计总监SeanHughes等人，围绕设计的“中西结合理念”、“个性化”、“讲求自然实用”等内容进行主题演讲。“设计创新机”已在香港举办三届，于2009年首度开辟为期两天的“深圳日”活动，包括参观考察、设计论坛和WORKSHOP（专题研讨会）等活动形式。此次论坛的举办，是落实“深港创新圈”设计战略合作内容的重要举措，为深港两地打造国际文化创意中心奠定国际高端化基础。

　　【2009深圳设计论坛暨设计邀请展】2009年12月2～15日，由深圳市文体旅游局和深圳大学主办，深圳现代艺术与设计研究中心、深圳大学艺术设计学院承办的2009深圳设计论坛暨设计邀请展在深圳大学和深圳市民中心举行。此次论坛和邀请展是继2005、2007两届深圳设计论坛暨设计邀请展成功举办之后，又一次国际性、高规格的设计界学术盛会，是在深圳于2008年12月被联合国教科文组织批准加入全球创意城市网络，并获得“设计之都”称号之后的首次综合设计论坛和设计展，是深圳作为“设计之都”的首次学术亮相。此次论坛和展览期间有国内外36所院校的近百位专家学者、设计精英共聚一堂，以“设计之都与都市设计”为主题，以“在中国的都市化和现代化进程中设计对于都市建设和科学发展的重要作用以及面临的紧迫问题”、“他国都市设计的启示”、“设计教育与都市设计”、“深圳设计之都建设的策略及建议”为参考议题，展开深入的研讨与交流。此次论坛暨设计展组委会除邀请国内院校的专家、学者外，还邀请了英国、日本、西班牙、澳大利亚、荷兰、瑞典等国的设计师、学者，就共同关心的议题进行精彩演讲和热烈讨论。

　　【“2009中国（深圳）国际数控技术”论坛】2009年8月14日，由中国工程院学部工作局、中国科学院院士工作局、深圳市科学技术协会、国家数控系统工程技术研究中心主办的“2009中国（深圳）国际数控技术”论坛在深圳南山虚拟大学园举行，中国科学院院士倪嘉缵、熊有伦等来自国内外的200多位专家、学者、企业家汇聚一堂，共同探讨数控技术的挑战与机遇，从高速高精运动控制技术和全数字交流伺服驱动技术、数控系统现场总线技术、多轴数控编程技术、动态综合补偿技术等方面做了精彩演讲。深圳市科协副主席张克科出席并致辞。韩国大田技术院国际服务机器人会副会长蔡金焕，国家数控系统工程技术研究中心主任陈吉红，俄罗斯萨玛拉州工商会驻中国代表处首席代表钟晓岩，香港科技大学教授李泽湘，西安交通大学数控研究所所长梅雪松，华南理工大学机电研究所所长李迪等嘉宾从数控技术的误差分析、数控平台设计、国内外数控技术的现状和市场需求等方面做了相关发言。

　　【“2009中国（深圳）食品安全”高峰论坛】2009年8月28日，“2009中国（深圳）食品安全”高峰论坛在深圳举行。此次论坛由广东省轻工业协会和广东省食品学会联合主办，深圳市启思文化发展有限公司、中国第三产业信息网承办，广州食品行业协会协办。该论坛主题是以《食品安全法》的贯彻实施为主线，以进一步加强和提升食品行业和企业的责任感，推动全社会合力构建食品安全保障体系，建设和谐社会为目的。论坛围绕解读《食品安全法》、企业的责任和作为食品添加剂安全评估与标准制定等方面进行交流和研讨。可口可乐、南海油脂、怡宝、日本味之素、湖南唐人神、香港惠益、广州珠啤、美晨集团、广州利口福、广州皇上皇、深圳波顿香料有限公司、深圳喜上喜、李锦记、肇庆鼎湖山泉、广东新越海、江门科隆、益力多、东莞旗峰、东莞广益等200多家企业代表出席大会。

重要展会

　　【中国（深圳）国际物流博览会】2009年12月9~11日，中国（深圳）国际物流博览会在深圳举行。此次“物博会”是深圳市政府着力打造的继“高交会”和“文博会”之后的第三大展会。此次展会由中国邮政EMS、APL、TNT、DHL、招商局物流等340多个企业参展，百家“世界500强”企业及深圳通讯、物流、航空方面的支柱企业参加，国内外超过7万名专业观众到会参观并进行贸易洽谈，3场买家采购会、5场高端论坛、3场企业论坛场场精彩，充分展示了“亚洲物流第一展”的国际化与专业化色彩。在国际化方面，此届展会最引人注目的是德国展团、意大利展团、比利时展团。其中，德国展团此次组团规模比往年物博会更大、更专，不仅组织了欧洲最大的港口物流集团EUROGATE前来参展，还组织港口、物流、航空以及海运专业合作伙伴以及汉堡港口领先的中性仓库和物流提供商TCOTranscargoGmBH等知名公司直接到展会上相看“心仪对象”。此届“物博会”还吸引了大量国际专业观众。在全球金融海啸的背景下，不同国家的相关企业进一步加强合作，成为提高风险抵御能力的重要途径，不少国外企业在此届“物博会”上寻找开拓市场、加深合作的机遇。专业化方面，此届“物博会”涵盖了物流服务的各个节点，尤其是供应链金融、物流设计机构等环节的入驻，为物流相关行业提供了不少启示。为给行业提供发展前沿动态、信息交流探讨的平台，此届“物博会”举办的高端论坛、中外货代企业对接洽谈会、买家采购会等活动，引领企业将传统物流向综合物流与现代物流优化升级。

　　【2009深圳国际珠宝展览会】2009年9月13~17日，深圳国际珠宝展览会在深圳会展中心举行。深圳市副市长陈应春出席开幕式并宣布展会开幕，原国土资源部部长孙文盛在开幕式上致辞。该展会现场交易火爆，深圳企业黄金饰品、铂金饰品、镶嵌饰品签订的意向订单超过50亿人民币。此届展会有超过25个国家和地区的约1000多个国内外参展商参展，展览面积5.25万平方米，展位约2500个，吸引全球超过53个国家和地区的逾4万名专业买家前来参观、洽谈和交易，共有4万名国内外买家参观、采购、订货，其中海外买家7418名。展会期间，进场参观人次超过15万人，海外买家来自印度、美国、马来西亚、英国、意大利、加拿大、法国、德国、澳大利亚、新加坡、南非、比利时、泰国、韩国、日本、以色列以及香港、台湾和澳门等53个国家和地区。此届展会名牌荟萃，除深圳近300个知名企业外，还有老凤祥、老庙、中国黄金集团营销有限公司、佳丽、萃华、金皇、荟华、钻汇、北京恒信（IDO）等中国知名企业参展，中港国际珠宝交易中心、水贝国际珠宝交易中心、金丽珠宝交易中心、水贝玉器交易市场、苏州国际珠宝交易中心等都组团展出。此届展会吸引香港玉石厂商会、三联村水晶文化村、华林国际以及平州玉器街、四会、阳美、诸暨、梅陇镇珠宝交易机构及特色工业园组团展出，参展阵容空前强大。

　　【第七届中国（深圳）国际黄金珠宝玉石展览会】2009年2月26日至3月1日，第七届中国（深圳）国际黄金珠宝玉石展览会在深圳会展中心举行。此届展览会由博闻集团主办，有来自10个国家和地区的超过300个珠宝商参展。深圳是全国珠宝生产基地，聚集了逾千个珠宝首饰制造企业，占全国生产总额七成以上，是名副其实的“珠宝之都”。自2003年起，一年一度的中国（深圳）国际黄金珠宝玉石展览会，成功地为珠宝企业建构出一个面向国际的推广与宣传平台。2009年的展会有逾300个来自香港、印度、以色列、意大利、韩国、菲律宾、波兰、大溪地、台湾、泰国、土耳其、美国等国家及地区的珠宝企业参展，反响热烈。

　　【第二届中国（深圳）国际投资贸易洽谈会】2009年6月26～27日，由中国国际贸易促进委员会、深圳市政府共同主办的第二届中国（深圳）国际投资贸易洽谈会在深圳举行。此届洽谈会共达成各类意向投资项目1350多个，其中现场签订投资项目31项，涉及投资金额220亿元。来自37个国家和地区的客商，以及国内31个省、区、市的121个代表团参加了深洽会，共有1.52万个投资项目进场招商。洽谈会期间，签约项目规模较大的有：深圳华南城与西安国际物流港签约投资项目80多亿元；黑龙江省大庆市与奥普罗国际投资有限公司达成国际小商品批发城投资项目24.5亿元人民币，大庆市与天普佑投资发展公司达成石油装备制造业项目区建设项目7亿元人民币；吉林省延吉市签约长白山林蛙养殖基地和海兰湖旅游风景区投资项目20亿元；大唐微电子与深圳市龙岗区签约龙芯芯片生产项目15亿元；台湾新纪元科技有限公司与深圳市福田区签约LED生产项目2亿美元；长沙高新区达成3亿元人民币投资项目。

　　【2009中国互联网交易投资博览会】2009年6月26～28日，由中国互联网协会、深圳市科技和信息局、深圳市福田区人民政府主办的2009中国互联网交易投资博览会在深圳会展中心举行。中国互联网协会副理事长高卢麟、深圳市科技和信息局副局长陆健、深圳市福田区人大常委会副主任蔡传松出席博览会。此届博览会以“带动传统产业电子商务化促进互联网产业高速发展”为主题，结合国民经济和社会信息化建设，以新一代网络建设为契机，加强深圳市设备制造企业与电信运营商的交流互动，加快第三代移动通信网络3G、下一代互联网和宽带光纤接入网建设，推进产品和服务的融合创新，以规模应用促进通信设备制造业发展，适应新一代移动通信网络特点和移动互联网需求的新业务、新应用，带动系统和终端产品的升级换代。此届博览会以“网罗产业资源、博得互惠共赢、会聚巨大财富”为目标，致力于打造透视行业发展趋势、汲取公司运营经验、促进资本市场合作、判别技术革新走向、掌控市场运营脉搏、推介行业强势品牌、创新营销企业服务、拓展商务合作伙伴的互联网上下游产业链整合平台；盘活包括普通网民、“草根”站长等中国互联网资源的“中国互联网产业第一展”，推动中国互联网事业的快速、持续、健康发展。

　　【第二十届中国（深圳）国际珠宝礼品展】2009年7月2~5日，第二十届中国（深圳）国际珠宝礼品展在深圳会展中心举行。中国（深圳）国际珠宝礼品展是继巴塞尔钟表展、香港钟表展之后的世界第三大钟表展会、中国最大的钟表类展会。此届展会吸引近5万人次海内外专业买家入场，有2000多位海外买家到会洽商，比上年多出35%。面对全球金融危机的冲击，该展会仍然成功吸引来自中国内地、瑞士、日本、德国、意大利、法国、美国、香港、台湾等20多个国家和地区的500多个企业展示最新产品和技术。展品包括国际、国内品牌手表、机心、时钟、电波钟表、数码信息历、钟表配件、钟表设备机械等。该展会在参展企业减少10%的情况下，依然保持着上年的展出面积，其中海外参展企业占25%以上。此届海外参展品牌较往年数量上有大幅提升，新增来自美国的JEEP、ARBUTUS、SODA、DISNEY、SNOOPY、PINKPANTHER；意大利的COGU、NICE；日本的APPETIME、三宅一生；法国的TEDLAPIDUS、VENISA、LULUCASTAGNETTE；瑞士的BULOVA、DOXA、BENTLEY、SANMAACO；英国的LANDROVER、POLOCLUB；米兰的LICORNE等。

　　【第十一届中国国际光电博览会】2009年9月6～9日，第十一届中国国际光电博览会在深圳会展中心举行。中国科学技术部副部长曹健林，深圳市委常委、副市长陈应春等领导出席开幕及相关论坛活动。中国国际光电博览会是目前世界上规模最大、品牌影响力和知名度获得全球光电同仁认可的国际专业大展。此届“光博会”展览面积达7万平米，比上年增加5000平米，有来自国内外2100个光电企业参展，除烽火通信科技、无锡中兴光电子、高意科技、飒特红外、舜宇光学、利达光电、鸿利光电子、钧多立企业集团之外，此届展会还迎来了欧司朗半导体光电有限公司、CREE（科锐光电）等一些国际知名企业同台竞技。此届光博会三大专业展览之一的LED展是国内最早以LED为主题的专业展览会，已成为众多经销商、渠道商、工程商、采购商采购LED系列产品的首选平台。展会期间，中国科技部高新技术发展及产业化司与中国国际光电博览会组委会举办了高端LED照明盛会——2009“LED照明技术及发展”论坛和第一届中国光电投资大会。

　　【2009中国国际社会公共安全产品博览会】2009年11月1～4日，由中国安全防范产品行业协会主办、承办的2009中国国际社会公共安全产品博览会在深圳会展中心举行。在国家公安部和国家科技部的鼎力支持下，“安博会”规模不断扩大，吸引了国际、国内同行业广泛关注，是目前国际上规模最大、最具影响力的社会公共安全产品博览会之一。此届博览会展览总面积9万余平方米，设标准展位4500余个，中外参展商1300余个，其中有近40个“世界500强”企业参展；共有来自全球110多个国家的买家登记前来参观采购，参加展会的总人数达10余万次人。在全球金融危机的不利因素下，此届展会展出面积与上届相比增加了30%。

　　【2009中国（深圳）国际金融博览会】2009年12月4~6日，2009中国（深圳）国际金融博览会在深圳会展中心举行。此届博览会由中国贸促会、中国国际商会、深圳市政府、中国银行、招商银行主办，深圳市贸促会、深圳市金融办、中国人民银行深圳市中心支行、深圳银监局、深圳保监局、深圳证监局、深圳证券交易所、深圳国际商会等机构承办，展出总面积3万平方米，主要参展机构包括银行、证券、期货、金融设备、风投创投、企业融资担保、港澳台及国际机构和各省、市相关机构；设有论坛推介、保险、物权股权投资、深圳创新金融发展图片区和人才展区域。展位900个，参展机构共有522个，北京、天津、上海及内地12个计划单列市金融办组团参展，展示约300个投融资项目。此届“金博会”创下历届日参观人数的新高，达到5万人次，3天观众总量累计15万多人次。展会期间，前中国证监会主席周道炯、全国人大财经委副主任尹中卿、台湾私募股权交易所蔡松棋、澳大利亚金融专家戴若.顾比、经济学者乔尔.帝纳波利、英国驻广州领事馆副总领事薄睿思等40多位国际知名金融专家带来精彩的演讲；来自北京、天津、上海、哈尔滨等12个城市的金融代表团首次组成国内城市代表团参加“金博会”；深圳保险“军团”首次整体出现在“金博会”上；举办了中国（深圳）金融创新发展峰会、英国金融服务业—多层次企业融资研讨会、亚洲交易投资大会、首届深圳金融创新峰会、第三届百姓理财大讲坛等近50场专题论坛。

　　【2009中国（深圳）国际创意.设计.品牌博览会】2009年9月18～20日，2009中国（深圳）国际创意.设计.品牌博览会在深圳会展中心举行。此届博览会由中国工业设计协会、中国国际贸易促进委员会深圳分会、深圳市文产办和深圳市福田区政府联合主办，致力于打造一个国内外创意设计机构云集，创新设计及品牌产品展示、交流、交易的平台，推动创意设计业的发展，促进创意设计业与现代制造业的结合，加快产业结构的升级。该展会通过展览展示、高峰论坛、产业园区专场推介、T台秀展示、优秀设计作品评选等活动，为参展单位创造便利的展示机会，为设计师提供展示最具潮流的创新理念和时尚设计成果的舞台，展现深圳作为“设计之都”的风采，并为国际设计机构代表、知名品牌商、设计精英、商业名流及其相关产业企业代表提供互动和交流的平台。以“倡导创新发明”为宗旨的香港发明协会积极参与并支持此届“创博会”，组织会员企业前来参展，通过展会平台展示优秀创意成果，并与深圳设计机构及企业进行互动与交流，对接项目，拓展合作；日本最早的通信设备生产厂商、成功开发日本首台电话机的冲电气（OKI）集团在展会上展示高新科技成品，宣传环保节源理念。红点设计大赛评委会主席NonNabarro，工业设计大师MichaelYoung，青蛙设计公司TimLeberecht、香港设计大师吴秋全，国际知名产品设计师叶智荣，清华大学美术学院教授、中国工业设计协会副理事长柳冠中等设计界大师应邀出席展会。展会期间，组委会还举办了“创意设计”高峰论坛和以“创意源于生活”为主题的业余涂鸦大赛。

“设计之都”建设

　　【概况】2009年，深圳市进一步推进“设计之都”建设。年内，深圳市启动“设计之都”品牌运营行动纲领和六大行动计划，即《深圳全民创意行动纲领》和《高端学者访问计划》、《创意书籍出版计划》、《创意人才培训计划》、《全民创意活动计划》、《城市品牌推广计划》和《创意氛围营造计划》；与全球创意城市网络成员开展交流合作，推介深圳城市创意设计品牌，形成人人关注和参与创意的氛围；颁布《关于促进创意设计业发展的若干意见》，从创意环境、服务平台、产业集聚、人才建设、资金投入、产权保护和机构设置方面提升创意设计业的影响力和核心竞争力。年内，深圳市举办创意设计系列高端活动，经市人大常委会批准，将每年12月7日确定为“深圳创意设计日”；召开深圳设计师大会，表彰优秀设计师；以“创意引领未来，设计改变生活”为主题，组织第五届“创意十二月”活动，“深圳.香港城市建筑双城双年展”成为建筑文化领域思想交锋的平台。年内，深圳市成立“设计之都”工作领导小组，面向社会征集“设计之都”标志，筹建“设计之都”中英文官方网站，召开全市设计行业协会座谈会，设立“深圳创意设计奖”，“设计之都”深圳市作为中国惟一代表，获邀参加联合国教科文组织“文化与文化产业”论坛；成功举办第十一届“全国美展”设计展，全国468件入围作品中深圳设计作品入围57件、获奖提名14件，深圳服装设计作品《仲夏夜之梦》荣获“全国美展”金奖；成功申办2010年全球创意城市网络大会。

　　【创意设计活动】2009年９月24日，深圳市四届人大常委会第三十三次会议将每年12月7日设立为深圳“创意设计日”。12月7日，在第一个“创意设计日”当天，深圳市举行建市以来首次设计师大会，正式出台《中共深圳市委、深圳市人民政府关于促进创意设计业发展的若干意见》，作为全国首个针对城市创意设计业发展的专项政策，提出以建设国际创意文化中心为总体目标和将创意设计业打造成为全市文化产业支柱行业的目标。年内，深圳市成功举办5年一届的第十一届全国美展艺术设计展，深圳设计师以一金、二银、一铜及两个优秀奖的成绩彰显“设计之都”实力；第五届“创意十二月”围绕“创意引领未来，设计改变生活”主题，一系列创意设计界高端活动纷纷亮相；深圳.香港城市/建筑双城双年展成为建筑文化领域思想交锋的活跃平台；GDC平面设计中国展是亚太地区影响最大、水平最高、类别最全的设计双年展；2009（深圳）国际工业设计节吸引国际一流工业设计专家鹏城“论剑”。年内，深圳市专门设立市民开放日，69个深圳设计师工作室全方位开放，供市民参观；第四届公益广告大赛、市民动漫创意大赛、青少年艺术设计大赛等多项创意比赛鼓励市民参与。

　　【“世界知识城市”建设】2009年，深圳市继续加强“世界知识城市”建设。11月，第二届“世界知识城市”峰会在深圳召开，深圳荣获“杰出的发展中的知识城市”称号，世界知识界对深圳开展创新型、智慧型、力量型城市主流文化建设的成果给予充分肯定。截至年底，高新技术产业成为深圳市第一大支柱产业，其产值占全市GDP总量的42%；文化产业异军突起，“文博会”成为全国惟一的国家级文化产业博览会。

“深圳读书月”

　　【第十届“深圳读书月”暨“深圳读书月”10周年庆典】2009年，深圳市成功举办第十届“深圳读书月”暨“深圳读书月”10周年庆典活动。此届“深圳读书月”和10周年庆典活动突出“总结性”和“庆典性”，以“阅读·进步·和谐”为总主题，以“城市推崇阅读，阅读改变城市”为年度主题，既往开来，热烈隆重；共举办“阅读·交流”、“阅读·回顾”、“阅读·分享”、“阅读·成长”、“阅读·关爱”和“阅读·前沿”等六大板块重点主题活动43项，一般主题活动329项，共计372项；广泛融入机关、企业、校园、家庭，覆盖青少年学生、外来务工人员等；特别注重深圳和全国的互动，进一步完善品牌和扩大影响，促进深圳向“世界阅读城市”迈进。全国全民阅读经验交流会、“世界知识城市”峰会、“公共图书馆”国际高峰论坛等三大峰会先后举行，“深圳读书月”十年经验获得中外嘉宾赞誉和肯定。“深圳读书月”主题歌《云在青天书在手》正式推出。读书月专题片《十年读一城》、《阅读深圳》的播出和《中国阅读——全民阅读蓝皮书（第一卷）》、《深圳读本》、《向阅读致敬》等阅读主题书籍的出版掀起阅读热。“海洋文化”论坛、十大好书评选、“中英阅读文化交流”论坛等特色活动精彩纷呈。“十年读书月专家回访”、“读书月十周年图片巡回展”、“读书月十年宣传册”等“深圳读书月”十年纪念活动吸引市民读者广泛参与。读书月组委会被评为全国“全民阅读活动先进单位”，被誉为开创了全民阅读活动的“深圳模式”。

　　【“深圳读书月”10年回顾】2009年，深圳市全面总结“深圳读书月”10年来取得的成绩和经验。深圳第十届读书月组委会对10年参与“深圳读书月”活动的专家进行回访，编辑出版《向阅读致敬》；拍摄“深圳读书月”10年电视专题片《十年读一城》和《阅读深圳》；举办“深圳读书月”10周年图片展；编印《书香十年》读书月10年宣传册；征集“深圳读书月”主题歌《云在青天书在手》；参与编辑《中国阅读——全民阅读蓝皮书（第一卷）》；进行“深圳市民阅读调查及‘深圳读书月’规划”等活动，对10年“深圳读书月”活动进行总结、提炼。在“深圳读书月”创办10周年庆典暨第十届“深圳读书月”启动仪式上，市领导向长期受聘担任“深圳读书月”总顾问的原市老领导李灏、厉有为、李海东和“深圳读书月”特别顾问、著名学者饶宗颐、金庸、陈佳洱、谢冕、余秋雨等授予“‘深圳读书月’特别贡献奖”，感谢他们为推动深圳全民阅读活动和“学习型城市”建设做出的突出贡献。

　　【全民阅读经验交流】2009年，第十届“深圳读书月”举办全民阅读活动经验交流会、第二届“世界知识城市峰会”、“公共图书馆”国际高峰论坛三大高规格阅读峰会和“中英阅读文化交流”论坛，扩大国内外读书文化交流，进一步提升“深圳读书月”在全国乃至世界读书界的影响力。11月1～2日，中宣部和国家新闻出版总署在深圳召开全国首届全民阅读活动经验交流会。中宣部和国家新闻出版总署有关领导、全国各省（区）、市宣传部门和新闻出版局负责人、全国各地全民阅读活动先进单位、重要新闻媒体汇聚深圳开展经验交流、先进表彰和参观学习活动，共同见证并庆贺“深圳读书月”10岁生日。各省（区）、市有关领导和代表分5路参观考察“深圳读书月”全民阅读先进基层单位。年内，由世界资本学会、新巴黎俱乐部等主办的第二届“世界知识城市峰会”邀请来自30多个国家的100多位国际知名专家学者以“成长中的新兴知识城市”为主题开展交流研讨，深圳市由于注重创新和文化的城市发展而荣获“杰出的发展中的知识城市”称号；由中国图书馆学会等主办的“公共图书馆”国际高峰论坛邀请国际图联负责人、国际知名公共图书馆负责人、港澳台地区主要图书馆馆长、内地图书馆界知名专家学者汇集深圳，全面总结和交流公共图书馆服务理念，同时展示深圳“图书馆之城”建设理念和成就。年内，深圳市在第十届“深圳读书月”期间举办香港、台北图书推荐等活动，与两岸三地进行文化交流；积极与国外城市进行读书文化交流，与英国爱丁堡艺术节合作举办“中英阅读文化交流”论坛；组织国内外专家学者就数字阅读、网络崛起对阅读载体和传统阅读方式带来的冲击进行交流探讨。

　　【全民阅读活动创新】2009年，第十届“深圳读书月”继续加大读书活动创新力度。“深圳读书月”经过多年探索，形成“深圳读书论坛”、“经典诗文朗诵”、“图书漂流”、“诗歌人间”、“藏书与阅读”推荐书目、“十大好书”评选、“中小学生现场作文大赛”和“童话节”等一批传统品牌活动。此届“深圳读书月”继续创新活动内容，推出“读书月阅读博客大赛”、“小小读书郎.亲子阅读大赛”、“阅读最美摄影大赛”、“古今中外儿童诗词联诵”、“书香有缘”——读书交友联谊会、“国学社主题展演”、“中学生模拟联合国英语辩论大赛”和“书城换客会”等活动。

　　【“深圳读书月”品牌建设】2009年，“深圳读书月”品牌日渐完善，品牌识别系统逐步建立。“深圳读书月”有总主题“阅读·进步·和谐”和年度主题“城市推崇阅读，阅读改变城市”，有特色鲜明的宣传册和宣传画，有自己的读书宣言“我们爱读书”。第十届“深圳读书月”更加注重形象推广，推出“读书温暖人生”主题征歌活动，经过征集评选推出洋溢着馥郁书香的主题歌——《云在青天书在手》，这是“深圳读书月”创办10年来首次推出的读书题材歌曲，该歌曲11月1日在“深圳读书月”启动仪式上首唱，11月26日在中央电视台第三套节目《中国音乐电视》栏目向全国播出，并随着电视、广播、网络和各种读书活动的传播在全国唱响。年内，新华社、《人民日报》、《光明日报》、《中国青年报》、《新闻出版报》等纷纷发表文章，盛赞“深圳读书月”；“深圳读书月”组委会被评为全国“全民阅读活动先进单位”，“深圳读书月”活动被誉为开创全民阅读活动的“深圳模式”。

　　【“知识城市”建设】2009年，深圳市以“城市推崇阅读.阅读改变城市”为主题，举办“深圳读书月”10周年庆典活动，分“阅读.交流”、“阅读.回顾”、“阅读.分享”、“阅读.成长”、“阅读.关爱”和“阅读.前沿”六大板块，推出主题歌曲《云在青天书在手》，组织开展372项活动，参与人数900万人次。年内，深圳“市民文化大讲堂”活动全市共设置10个分会场，邀请105位嘉宾推出104场讲座；深圳卫视（B版）“市民文化大讲堂”电视栏目落地港澳台地区，形成600万人的收视群；移动电视频道开播大讲堂专题节目，覆盖地铁、公交车和城市广场；第七届社科普及周以“复兴之路与创新之城”为主题，举办“社科知识大闯关”竞赛、“生活大百科”义务咨询、“复兴之路与创新之城”学术讲座活动；首次举办的“社科知识大闯关”电视竞赛1万多人报名参赛，竞答短信1.5万条，900多人参加户外竞赛活动，400万人次收看赛况。年内，深圳市举办第二届“世界知识城市”峰会，230多名国内外专家参加峰会，深圳荣获“杰出的发展中的知识城市”称号。

“深圳市民文化大讲堂”

　　【概况】2009年，“深圳市民文化大讲堂”紧扣“鉴赏.品位”主题，以增强城市文化软实力为主线，策划“庆祝新中国成立60周年”、“礼仪文化”、“创新文化”、“养生文化”、“励志教育”、“婚姻家庭”、“文学艺术”等系列讲座，着力体现“以人为本、服务市民”的理念，共举行讲座107场次。其中较有影响的有：海闻《中国经济六十年》、吴建民《中国外交六十年》、徐焰《中国军队六十年》、许剑波《新中国六十年》、毕淑敏《心灵解码》、周士渊《养生与习惯》、何志云《思维方法与思维创新》、刘钝《维多利亚时代的科学与文化》、金元浦《设计的力量》、姚宏昌《家庭文化与成功人生》、许昌铭《美满家庭从“心”开始》、朱虹《中国影视业的回顾与前瞻》、梁泓漪《在企业里面如何成就文学梦》、兰喜并《我国文化的基本精神》、苏叔阳《中华文化的传承与创新》等讲座。2009年，“深圳市民文化大讲堂”在六区、光明新区、深圳大学、深圳职业技术学院和深圳信息职业技术学院等地点设立10个大讲堂分会场，使政府提供的文化福利惠及更多市民。2009年，“深圳市民文化大讲堂”建立“大讲堂听众俱乐部”，以此与听众建立起常态化联络机制，定期组织开展相关活动，不断听取市民的意见和建议，让大讲堂真正成为“市民文化、市民参与、市民享用”的文化殿堂。年内，大讲堂依托多媒体联动、多层次传播，知名度和社会影响力不断提升，借助报纸、电视、广播等主流媒体进行二次传播，《深圳特区报》等报刊对大讲堂的报道达1000多次；3月，大讲堂在移动电视频道播出，至8月共播出22期节目，总时长达110小时；5月，“深圳市民文化大讲堂”电视栏目通过深圳卫视落地港、澳、台地区，在港、澳、台拥有600万收视群；开办“深圳市民文化大讲堂”网站，为建设一个“永不落幕”的大讲堂搭建平台；编印《大讲堂快报》，让更多人及时了解活动的进展；编辑出版大讲堂系列丛书和光碟，做好讲座的二次开发，大讲堂已构筑起一个集现场、网络、报纸、电视、广播、书籍、音像于一体的立体多元传播体系，为市民收看、收听、阅读提供了极大便利。

　　【“深圳市民文化大讲堂”获奖】2009年12月7日，第三届“文化部创新奖”颁奖仪式在市图书馆举行。此次全国获奖项目共20个，其中创新奖19个、创新奖特等奖1个。深圳的城市街区自助图书馆和“深圳市民文化大讲堂”榜上有名。国家文化部党组成员、中纪委驻文化部纪检组组长***峰，文化部文化科技司司长于平，深圳市委常委、宣传部部长王京生等出席颁奖仪式。“深圳市民文化大讲堂”自2005年5月开办，4年来，已先后邀请390多位名家学者为深圳普通市民举办了400多场讲座。“深圳市民文化大讲堂”的现场听众累计超过20万人次，收听讲座的间接受众达数亿人次。“深圳市民文化大讲堂”打造了一个文化全民共享的新模式。

义工联

　　【大运会志愿者（义工）标志和口号发布】2009年12月5日，在国际义工日当天，深圳大运会执行局、团市委在深圳体育场新闻发布厅隆重召开深圳大运会志愿者（义工）标志和口号发布仪式暨第二届深圳市百名优秀义工表彰仪式。入选志愿者（义工）标志名为“世界之窗——用心包容世界”，深圳大运会志愿者（义工）口号最终确定为“我在这里（I’mHere）”。深圳市委常委、市教育工委书记、大运会志愿者（义工）工作协调小组组长李意珍，国际大体联常务副主席克劳德.噶里恩，国际大体联执委、亚洲大体联秘书长周冠华，大运会执委会副主席、大运会执行局局长梁道行，副市长闫小培，大运会执行局常务副局长黄国强等领导出席仪式。大运会执行局、团市委、市人力资源和社会保障局、市教育局等领导以及各区义工联、高校义工联负责人、大运会骨干志愿者代表、深圳市第二届百名优秀义工获奖者等200余人共同见证了这一神圣的时刻。深圳大运会志愿者（义工）入选标志“世界之窗——用心包容世界”，因采用创新、时尚的创作手法，以国际设计界最新流行的“字母图形化”作为表现手段，打破标志固定化的常规，赋予标志多种变化形式，符合当前年轻人的爱好与审美，与深圳大运会的办会理念相符，深刻体现了志愿服务精神和志愿服务文化，最终被确定为深圳大运会志愿者（义工）标志。它由V、U、S3个字母构成，线条简洁、富有现代感，采用Volunteer—志愿者、Universiade—大运会和Shenzhen—深圳3个单词的英文缩写形式，传达出志愿者的热情、奉献、真诚的精神，寄托了全民大运、全民志愿者的愿望，暗含吉祥物UU的形象，同时传达出举办地的地域概念，与大运核心图形“透叠”概念相吻合。取自大运会色彩系统的“红、黄、蓝”分别代表了青春、活力、激情，轻快、透明、温暖、希望，代表了睿智、勇气、开拓。深圳大运会志愿者（义工）口号确定为“我在这里（I’mHere）”。整个口号征集时间历时5个月，先后经历初评、复评、终审等环节，从来自全国各地的近万条口号中评选出来。该口号与大运会口号“从这里开始（StartHere）”相呼应。口号简练，充分展示了志愿者无处不在、热情服务的志愿文化内涵，体现了年轻人的自豪感、责任感，注重实现自我、提升自我价值的特质，具有无限的想象空间。

　　【“百名优秀义工”表彰仪式】2009年12月5日，第二届深圳市“百名优秀义工”表彰仪式暨2009国际义工日启动仪式在深圳市体育场新闻发布厅隆重举行。市委常委、市教育工委书记、大运会志愿者（义工）工作协调小组组长李意珍等领导为15名“百名优秀义工”代表颁发了奖状，“百名优秀义工”同时获得深圳市劳动和社会保障局颁发的职业资格证书，并按相关文件规定优先享受有关培训补贴。李意珍希望获奖义工和广大大学生及市民，积极投身“大运会”的各项志愿服务中，为举办一届更精彩、更成功、更具影响力的“大运会”做出贡献，充分展示中国和深圳的风采。并通过完善、专业的义工服务，向全社会广泛宣传“参与、互助、奉献、进步”的义工精神，进一步扩大义工服务的社会影响。此次受表彰的“百名优秀义工”长期服务在一线，基本服务时间均在1000小时以上，在“全国文明城市”创建和复检、抗震救灾、对口援建等重要工作中做出较大贡献。

　　【“义工（志愿者）发展”国际论坛】2009年4月12日，由深圳市青联、市文明办、市民政局和深圳广电集团共同举办的“义工(志愿者)发展”国际论坛（2009.深圳）在深圳举行。出席论坛的联合国志愿人员组织（UNV）代表、国际义工组织负责人、国内外从事义工理论研究和义工服务的专家学者、珠江三角洲9个城市志愿者组织代表、深圳市志愿组织代表和深圳义工代表出席论坛。此次论坛围绕城市人文精神与义工(志愿者)服务、城市现代化与义工(志愿者)发展、国际化进程中的义工(志愿者)事业发展等主题展开。香港中联办青年工作部、中国青年志愿者协会、广东省志愿者联合会领导，深圳市委市政府领导、深圳大运会执行局领导以及国内外义工(志愿者)协会嘉宾受邀参加论坛，深圳市领导李意珍出席并作***。珠江三角洲9个城市共同发布《珠江三角洲义工(志愿者)宣言》，将建立珠江三角洲地区义工(志愿者)工作交流合作机制；加强普及推广，大力宣传义工(志愿者)精神和服务理念；加强组织建设，完善义工(志愿)服务立法和组织治理结构；加强服务创新，推动常规服务与大型活动区域合作。

　　【促进残疾人就业】2009年5月17日，深圳市残疾人联合会在全国第十九个助残日当天举办以“应对国际金融危机，促进残疾人就业”为主题的2009深圳市残疾人系列专场招聘会。此次招聘会同时在福田、罗湖、南山、宝安、龙岗5个区分别设立招聘会场，方便残疾人和用人单位就近办理。此次招聘会重点解决受金融危机影响而失业的残疾人、应届残疾毕业生、就业困难残疾人（含一户多残、重度残疾、低保户、零就业家庭）等的就业问题。共有130个企业参加招聘，提供226个工种共559个工作岗位，吸引了全市各区600多名残疾人前来应聘，共有239名残疾人与65个用人单位达成就业意向。

　　【首支司法义工队成立】2009年9月3日，深圳市首支司法义工队在南山区成立。该义工队伍由南山区司法局、区8个街道办、98个社区工作站的司法行政人员、司法社工、社区工作人员和部分社区服刑人员组成，人数188人。司法义工（社会志愿者）是南山社区矫正和安置帮教工作队伍建设的一个重要组成部分。其主要职责包括：广泛参与社区矫正和安置帮教工作，为社区服刑人员和劳教、劳改释放人员提供直接的帮教；广泛参与向社区宣传社区矫正和安置帮教工作的理念、政策、制度；影响和感染社区服刑人员和安置帮教对象，从而促进其规范自己的行为，达到净化心灵、回归社会的目的；通过义工参与帮教活动，促进社区服刑人员管理和劳教、劳改释放人员的更生服务由政府管理型向社会性、群众性、保护性方向发展。年内，南山司法义工队在开展活动时，定期组织一批认罪态度较好、受教育程度较高的社区服刑人员参与活动。

　　【宝安区启动“义工服务年”活动】2009年3月4日，“2009宝安区义工服务年启动仪式暨大运会义工招募活动”在宝安区青少年活动中心举行。团市委副书记、第二十六届世界大学生夏季运动会义工工作协调小组办公室主任张志华为宝安义工联授旗。宝安区委常委、组织部部长赵燕民在启动仪式上要求全区义工工作要围绕中心、拓展领域，为社会稳定和民生改善积极服务；面向基层、深化服务，提升品牌项目服务；广泛动员、注重实效，吸纳更多有志青年和各界人士踊跃加入到义工服务行列中来。宝安区“十大杰出青年”、大运会组委会执行局志愿部工作人员林明伟代表宝安义工在大会上发言。年内，宝安团区委先后启动实施“青春建功、携手共度”青少年服务年工作，开展青少年“阳光成长工程”和应对危机信心计划、义工服务爱心计划。同时，由团区委和区义工联发起、组织的宝安区青年创业就业行动、青年关爱行动、维护社会治安义工筑城行动也广泛开展起来。年内，由大浪“爱心之家”负责人张海文、五星义工彭宣祥等15人组成的宝安义工“玫瑰奖章”获得者、提名奖得主事迹报告会深入社区、工厂开展演讲活动。

　　【龙岗义工服务“文博会”】2009年5月，在第五届中国（深圳）国际文化产业博览交易会期间，200多名身着红马甲的龙岗义工服务在免费公交线路上，为1000多名来自各地的客人提供细心周到的服务。此届“文博会”龙岗区有5个分会场，为方便客人从主会场到各分会场，龙岗区派出10辆大巴、2辆中巴由龙岗义工在车上提供周到服务。龙岗义工联为此成立了专项工作小组，定向招募一批英语比较流畅的义工，收集、整理沿途的建筑、标志、人文景观，特别是“大运会”场馆的情况介绍，规范解说、沟通、服务技巧，进行专场培训，并制作了14页6000多字的《文博会巴士服务手册》。此次龙岗义工服务共分两部分进行：一半人员在“文博会”主会场外服务，负责咨询和引导游客入场，维护进场秩序；另一半人员在主会场1号馆的龙岗展馆服务，负责场内宣的义工举着服务牌列队巡游场馆，宣传山海龙岗、文化龙岗、大运龙岗的人文形象，较好地展示了龙岗义工无所不在的服务精神。

　　【深圳文化义工超过1600人】截至2009年年底，深圳市参加文化义工服务人数累计超过1600人。市文化局于2007年11月出台《关于实施和规范文化义工服务工作的指导意见》，明确提出建立文化义工激励机制，即文化义工服务时间积累到一定数量，可分类享受公益性文化场馆组织或提供的艺术（演出）观摩、文化艺术消费等优惠待遇，可参加公益性文化场馆组织的有关集体休闲活动；经公益性文化场馆评选推荐，对服务时间长、表现突出、社会公论好的优秀文化义工，由公益性文化场馆或市有关主管部门进行表彰，并颁发相关文化义工荣誉证书。年内，深圳博物馆、关山月美术馆、深圳音乐厅、深圳图书馆等市属公共文化场馆正式注册的文化义工已超过360人，部分区文化馆等基础文化单位也在逐步推广文化义工服务，文化义工已成为深圳市公共文化服务的重要组成部分。

　　【“劝导周”活动】2009年7月27日至8月5日，深圳市义工联在全市开展深圳义工城市文明行动“劝导周”活动，全市各区义工在每天上午8时至11时，下午4时至7时对市民进行文明出行劝导。此次活动由市义工联统筹协调，动员各区、街道、社区义工组织在银湖汽车站、新洲红荔路口、爱国文锦中路口、深盐路隧道口等全市59个主要车站、交通路口设立“文明出行义工劝导岗”。岗位内容包括，在主干道、交通路口协助交警和交通劝导员指挥交通；在公交站、公交车上监督司机文明行车、规范进站；劝阻乘客抽烟、劝导让座；引导乘客排队上下车、制止乘客乱扔乱丢垃圾；留意车辆安全；劝阻行人违规横穿马路；手举宣传劝导牌服务市民安全过马路；发放文明交通温馨提示卡和宣传折页向市民普及交通法规知识，引导行人和机动车驾驶员遵章守法等。

社联社工服务

　　【概况】深圳市社联社工服务中心创办于2007年7月，是经深圳市民政局批准成立的第一批专业化社会工作服务机构之一。该中心由一批致力于中国社会工作的专业人士构成专业化的优秀管理和服务团队，依托自身优势，整合社会资源，坚持以人为本的科学发展观，遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚，以服务社会、发展专业为己任，为政府部门、群团组织、街道社区、学校、医院、企业、家庭等提供专业服务，为社会弱势人群提供最真诚、最优质的人性化、个性化服务。至2009年年底，该中心共有政府购买社工岗位的一线社工76人，其中督导助理3人、见习督导3人；硕士研究生2人、本科生69人、专科生5人；有67人获得社会工作者职业资格，占一线社工总人数的88.16%；中心管理人员10人，其中博士、硕士各1人，本科6人、专科2人，获得社会工作者职业资格6人。一线社工来自全国部分高校社会工作、心理学、法学等专业本科学生和研究生。该中心通过政府购买服务方式已向深圳市罗湖区、福田区、龙岗区、光明新区以及市妇联、市司法局、团市委派遣73名社工，在司法、社区、青少年等领域提供社区矫正、安置帮教、法律援助、人民调解以及社区、家庭、妇女儿童、青少年和社工义工联动等专业服务；通过专业项目拓展，面向社会开展个案援助、活动策划、课题研究、学术交流、社工培训、人才输送等社会服务项目。

　　【购买服务】2009年5月，深圳市社联社工服务中心参加由市政府采购中心组织的政府购买社工岗位招投标，获得12个社工服务岗位，分别是罗湖区司法局2个司法社工服务岗位、福田区司法局2个诉法社工服务岗位、福田区妇联3个家庭社工服务岗位、南山团区委2个青少年社工服务岗位（岗位流失）、市司法局矫正办3个司法社工服务岗位；流失3个社工服务岗位，分别是市救助管理站2个民政救助社工岗位，龙岗区民政局1个社会行政社工岗位；10月，市司法局矫正办增加1个司法社工岗位。全年不包括已流失的南山团区委2个岗位，实际增加11个社工服务岗位。

　　【专业服务】2009年，深圳市社联社工服务中心努力开展专业服务。年内，该中心承担的社工服务领域主要是司法、社区、青少年，其中司法领域包括社区矫正、安置帮教、人民调解、法律援助；社区领域包括“阳光家庭”项目、家庭暴力预防、社区亲子早教项目；青少年领域包括青少年权益维护、青少年基金会、青年企业家联合会、社工义工联动等。年内，该中心个案建档1051个，个案开启328个，个案结案107个，典型案例34个；小组开启数量98个，小组开启节数345节，小组参加人数1135人；小组完成个数96个；社区活动227个，参加人数5.36万人次；发展义工160人，服务时间1768.75小时；人民调解1583人次，法律咨询340人次，信访92人次，心理咨询21人次。年内，由政府资助服务于该中心的香港督导11人；4月上岗的深圳市首批见习督导3人；督导助理3人；建立香港督导联席会制度，每季度举行一次，邀请香港社会服务发展研究中心“深社计划”总协调人詹满祥先生和为中心一线社工督导的香港督导，解决和协调中心及社工在专业服务中存在的的问题，认真听取督导、见习督导、督导助理以及全体社工为机构发展提出的意见和建议；充分利用督导的专业资源，通过与香港机构的互访交流，学习和借鉴香港机构的经验，推进中心的专业化发展。年内，该中心提供服务的服务单位有罗湖区司法局、妇联（13个服务点），福田区司法局、妇联（12个服务点），光明新区管委会综治办（9个服务点），市妇联（2个服务点），市司法局法援、调解、矫正（5个服务点），团市委义工联（5个服务点），共计46个服务点。年初，该中心与市旅游集团西丽湖麒麟养生苑合作开展老人服务项目，派驻4名实习社工进驻，为寄宿老人提供专业服务；与市儿童福利会合作，在罗湖区桂园街道启动快乐童年成长计划项目，两个月接待家长、中小学生、学龄前儿童近千人，该项目后因用房问题退出罗湖区转至福田区狮岭社区；与深圳和平医院合作为汶川地震中致残的“手机女孩”卿静雯提供在深治疗期间的心理和情绪疏导服务以及文化课补习，并与该院合作在卿静雯住过的病房建立“爱心病房”，提供社工专业服务。

　　【专业培训】2009年，深圳市社联社工服务中心大力开展专业培训，全面提高社工素质和工作水平。年内，该中心组织全体社工开展内部培训、交流7次；聘请香港善导会精神治疗专家进行主题讲座1次；26名新入职社工参加第五期新社工120学时岗前培训；开展机构管理人员管理知识培训讲座3次；4名机构管理人员参加市社会工作者协会组织的社会组织管理人员培训研讨；分两批选派10名一线社工分别参加由北京大学和香港理工大学在北京和成都联合主办的两期社会工作培训班。年内，该中心见习督导张羽获得由林护基金会资助的内地社工“林护社会工作海外交流计划”赴美参观学习和交流机会。

　　【对外交流】2009年，深圳市社联社工服务中心先后与北京大学、云南大学、广东工业大学、广州大学、南昌大学、重庆医科大学、西南政法大学、济南大学、江西财经大学、华北电力大学、湖南农业大学、香港中文大学等高校进行互访交流，建立社工人才输送和理论与实践研究探索渠道；先后接待宁波市、大连市、青岛市、东莞市、江门市、广州市、嘉兴市等地社会工作考察团来深参观交流。年内，该中心先后与香港社会福利署、香港路德会、香港善导会、香港中华基督教青年会、香港基督教少年军、香港国际社工服务处、香港明爱等社会服务机构进行交流互访。

　　【理论研究】2009年，深圳市社联社工服务中心加强中国特色社会工作专业实践探索和理论研究。年内，由严书翔、杜东东撰写的论文《深圳模式下的社会工作者激励机制初探》获“2008～2009年度中国社会经济发展优秀论文”特等奖，该论文与一线社工徐新豪、蓝花撰写的《从社会工作者核心竞争力角度看社会工作者职业地位提升》在2009“中国特色社会工作”论坛上发表。全年该中心有7篇论文在《中国社会工作》杂志上发表；2篇论文在《社会工作》杂志上发表；11篇论文、案例入选市妇联主编的《妇女社会工作实务》一书；12篇论文、调研报告在服务主管部门组织的征文及调查研究中获奖或被采纳。年内，该中心组织编写大型专业系列丛书《中国社会工作实践丛书》，该丛书由市社联社工服务中心董事长严书翔博士担任主编，该丛书由“制度与理论”、“实务与案例”、“一线社工感言”三大部分组成，是一部实务总结和经验与案例分析的专著。该中心全年共设计策划20个社会服务项目，先后参加两期福彩公益金资助申报、首届“深圳公益在行动”公益项目创意电视大奖赛等活动，《青少年网络成瘾预防项目策划》获联想公益三等奖。