巴中代表团审查省法院省检察院工作报告

　　侍俊刘道平韩忠信李刚冯键陈延荣何平参加

　　1月28日，省十二届人大四次会议巴中代表团在驻地先后举行第六、七次会议，继续审查各项报告、十三五规划纲要草案，集中审查省法院、省检察院工作报告。省委常委、政法委书记侍俊，省人大常委会副主任刘道平，省人大常委会原副主任韩忠信，市委书记、巴中代表团团长李刚，市委副书记、市长、巴中代表团副团长冯键，市委副书记何平等代表参加审查。市人大常委会主任、代表团副团长陈延荣主持会议。

　　侍俊代表说，全省法院、检察院工作成效明显，为维护公平正义、维护社会和谐稳定作出了重要贡献。今后两院工作要从三个方面加强。一要推进严格公正司法。要坚持疑罪从无的基本原则，严格执行证据规则，严禁刑讯逼供，进一步规范司法权力行使，尊重当事人合法权益，落实办案质量终身负责制，严厉打击各种刑事犯罪，切实让人民群众从每一个司法案件中感受到公平正义。二要服务保障经济社会发展大局。要强化全局观念，准确把握政策，发挥司法资源优势，主动服务十三五各项任务，服务省委中心工作，比如要加强对知识产权的保护，形成创新氛围，牵引转型发展。三要深化司法改革。要大力推进司法体制改革试点，切实***影响公正司法的体制性基础性障碍。要通过以审判为中心的诉讼制度改革，使当庭举证质证更具公信力。要加强涉案财物制度改革，谨慎运用查、扣、冻等强制措施。要推进律师制度改革，加大对律师会见、阅卷、质证、辩论等执业权利的保障力度。

　　刘道平代表说，去年法、检两院在追求公平正义上做了大量工作，特别是在司法公开、主动接受监督、强化内部治理方面采取了很多措施，司法公信力得到提高。建议要加大审理行政诉讼案件的力度，行政部门要密切配合;要坚持依法取证，排除非法证据，证据要经得起检验;要严查诬告诽谤行为，构成诬告罪的要依法查处，并向全社会公开;检察机关要全面履行司法监督职责，尤其要加强对刑讯逼供和非法证据的监督;要放下架子，不怕丢面子，勇于纠正冤假错案;要进一步明确干预司法的界限，既要防止外部干预，也要防止内部干预。

　　韩忠信代表说，对两院报告完全赞同。建议要采取得力措施，坚决纠正刑讯逼供和变相刑讯逼供，严禁诱供骗供。要强化证据观念，办案一定要讲证据。要树立全面搜集证据的观念，既要搜集有罪的证据，也要搜集无罪的证据，既要搜集此罪的证据，也要搜集彼罪的证据，既要搜集重罪的证据，也要搜集轻罪的证据，有了扎实全面的证据，定罪量刑才有可靠的依据。办案手段不能互相借用，使办案依法依规依纪有序进行。

　　魏战海代表说，要抓好巴中的文化建设，提升文化品位，要按照已有的规划和巴中实际，加大文化、体育等活动场馆场所建设，促进文化事业、文化产业发展，着力解决经费欠缺、文化人才特别是领军人才缺乏、文化发展不平衡等问题。建议两院要抓住司法改革这个契机，建立起相应的制度和机制，解决三州及边远地区司法机关招人难、留人难的问题。

　　王强代表建议，两院要将司法工作的重要指导性文件、典型案例充分利用各种媒体对外发布，形成共识，减少因认识不一致导致上诉信访;信息化建设要增强实用性，既要方便自己，更要方便群众，不能自弹自唱;要加强司法改革的顶层设计，特别是省级操作层面的设计。政府要推进行政首长出庭应诉，加强多元化纠纷解决机制;发改、财政部门要主动帮助司法机关研究建立人财物统管的保障机制。

　　王军代表建议，要加大对贫困边远地区法院法庭建设和司法能力建设的支持，解决法官待遇低、办案经费少、业务用房不足的问题;进一步加强普法、政府和两院之间两法衔接联动机制，健全制度，浓厚全民守法的法律环境。

　　张方代表建议，省人大及其常委会要加强对社会保险基金预算的审查工作的指导。两院要加大对民间借贷和非法集资案件处理的指导和规范，法院要通过案件总结出更好的判例，作为政府工作决策和司法管理的参考。

　　冉红玲代表建议，把教育扶贫提升到关乎根本制度和发展道路的新高度，阻断贫困的代际传递。要加大人事制度改革力度，确保贫困地区能招得到、留得住优秀人才。两院要致力规范司法，围绕经济发展加强服务;要监督支持依法行政，加强行政审判工作，推进司法公开，营造良好法治氛围;要改革创新、严格司法，提升司法公信力。

　　刘国能代表建议，要立足交通、城建、水利等基础设施建设和产业发展规划，科学制定总体规划和分类规划，依据发展规划准确包装项目。要突出错位发展，体现区域特色，形成独具特色的产业群体。要注重引进一批有发展前景、有成长潜力的科技型项目。对投资入驻的招商引资企业，要从政策、环境和持久性发展等方面给予相应的优惠和扶持。

　　省高级人民法院、省检察院有关同志到团听取审查意见和建议。

　　省人大常委会研究室主任杨晓明，市委常委、市政府常务副市长魏文通，市政协副主席、市工商联主席任小娟等代表参加审查。