创新优化服务方式海珠区社区法律顾问工作取得新成效
2016年,海珠区司法局认真落实省司法厅《关于扎实推进一村(社区)一法律顾问工作通知》和《关于进一步做好一村(社区)一法律顾问工作的意见》等文件的精神要求,以创新、优化法律服务方式为抓手,以切实发挥社区法律顾问工作实效为着眼点,发挥组织、协调和指导职能,因地制宜,勤于探索,继续推进一社区一法律顾问工作深入开展,取得了较好的工作成效。
一是创新法治宣传形式,提升民众参与度。在以往社区法律顾问参与的法治宣传活动中,通常是律师台上讲,群众台下听,双方互动交流少,效果欠佳。为了改变这种局面,海珠区着眼于提高法治宣传效果,鼓励创新法治宣传方式,让民众真正参与到学法活动中来。例如凤阳街在街道法治书屋、调解室成立法律服务沙龙角,定期开展由社区法律顾问律师、公证员、基层司法行政干部主导法律沙龙活动,通过法律论坛、法律咨询、个案研判等方式,让辖区的企事业单位、干部职工、居民群众真正参与其中。今年来,该街开展各类专题法律沙龙活动50余场次,参与学法、法律咨询和交流人员1000余人次,近30人现场解决了自身遇到的法律难题;再如南石头街紧跟社会潮流热点,开展街道版“一站到底”法律知识竞赛,来自16个社区包括居民群众、企业职工、居委工作人员以及社区服刑人员在内的165名参赛人员参加了活动,16名社区法律顾问律师受邀作为考官,对参赛人员的答卷进行了现场阅卷和点评讲解,并结合竞赛活动举办了16场法治讲座,让基层干部群众感受到全新的法治宣传方式,印象深刻。
二是优化普法模式,改善工作效果。为了使律师参与普法工作达到事半功倍的效果,海珠区采取制定类型化、规范化的法治讲座讲稿、出版社区普法海报、印制便民普法小手册等措施。例如南洲司法所、凤阳司法所在征求居民法律服务需求意见的基础上,与社区法律顾问律师一道精选社区热点法律问题,形成婚姻家庭、邻里关系、民间借贷、网购维权等法治讲座标准模块,按照规范标准,统一讲稿和多媒体课件,在方便社区法律顾问律师工作的同时,也保证了讲座的针对性和高品质;素社司法所则携手社区法律顾问律师根据居民群众的关注热点,定期出版案例分析宣传海报,通过户外展示活动,以身边人身边事为例向居民群众宣传相关法律法规;琶洲司法所、龙凤司法所发动社区法律顾问律师编写《民间借贷(常见法律问题律师解答)》、《邻里关系(常见法律问题律师解答)》等普法小手册放置于社区居委会供居民群众取阅,深受群众欢迎。
三是拓展服务对象,提升工作影响力。社区法律顾问工作立足于社区,但不局限于社区,海珠区在落实社区服务工作的同时,结合各街道的实际情况,借助特色活动,延伸服务范围,树立社区法律顾问形象,扩大工作影响力。例如滨江司法所、南洲司法所邀请社区法律顾问参与对社区矫正服刑人员的集中教育,并有针对性地对社矫人员进行走访宣教,帮助社矫人员端正认识,预防重新犯罪;江海司法所开展“送法进军营”,组织社区法律顾问律师前往辖区驻军单位开展普法宣传活动,为部队官兵及其家属提供各方面法律服务;昌岗司法所组织社区法律顾问律师开展“法律进企业”,定期对辖区大型企业管理人员进行法制宣传教育;27名社区法律顾问律师参加海珠区“七五”普法讲师团,担任辖内中小学及中职中专学校的普法讲师团成员,定期开展假前法制教育和专项法制宣传。
四是针对热点问题,有的放矢开展工作。海珠区在一些热点问题和热点区域的应对和处理上,利用好社区法律顾问律师这一精干队伍,发挥其第三方身份和专业法律技能的双重优势,在维护社会和谐稳定方面起到了积极作用。例如琶洲司法所在琶洲村民集中摇珠选取回迁房期间每周周五下午组织社区法律顾问在保利天悦设立法律咨询点,直接解答村民的相关法律问题;江海司法所针对少数民族集中聚居的情况,组织有少数民族身份的社区法律顾问在江贝少数民族法律援助站为少数民族同胞提供专业服务,保障民族团结和地区的和谐稳定;瑞宝司法所针对辖区“城中村”矛盾纠纷的特点,协调社区法律顾问参与村经济社集体物业租赁纠纷的处理工作,从法律层面为协调工作建言献策,把矛盾化解在基层。
五是调整服务时间,便利群众寻求帮助。为了满足更多居民群众的法律服务需求,让更多的群众享受到社区法律顾问这项公共法律服务产品,海珠区一直在思考如何便利群众这个问题。例如滨江街道尝试将社区法律顾问服务时间安排在下班后或周末,律师利用下班后、周末时间参与社区的法制宣传活动及安排值班提供法律咨询,为平常周一至周五上班的人群提供更便捷的法律服务。
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