达州市通川区乡村振兴局达州市通川区财政局关于下达通川区2021年第

有关乡镇街委、区级部门：

现将通川区2021年第一批财政衔接推进乡村振兴补助资金项目资金下达给你们，现将有关事项通知如下。

一、项目资金安排原则

（一）认真贯彻落实***、***和省、市、区关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的有关精神，按照财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法相关要求，管好用好资金。

（二）围绕巩固拓展脱贫攻坚成果任务，根据实际因地制宜安排项目资金，重点支持巩固拓展脱贫成果，积极衔接推进乡村振兴，并逐步提高用于产业发展项目的资金占比。

（三）坚持从项目库中选择项目，优先安排符合使用方向、实施条件成熟的项目资金，确保资金用途准确和及时发挥效益。

二、项目资金安排情况

（一）上级下达文件中明确安排的项目资金（共计902万元）

1.易地扶贫搬迁贷款贴息补助：753万元。主要用于全区易地扶贫搬迁贷款贴息，由区投资公司据实贴息。

2.以工代赈支出方向项目资金：149万元。主要用于使用以工代赈方式实施的项目，由区发改局负责管理使用。

（二）巩固脱贫攻坚成果项目资金（共计632万元）

1.开发低收入群众临时公益性岗位补助资金：243万元。主要用于开发脱贫户、边缘易致贫户和其他特殊困难群众临时公益性岗位，增加家庭经济收入，由区人社局负责实施。

2.2021年度“雨露计划”补助资金：200万元。主要用于资助在读脱贫中高职学生，由区乡村振兴局据实补助。

3.2021年度小额信贷贴息补助资金：150万元。主要用于脱贫人口、边缘易致贫人口小额信贷贴息，由区乡村振兴局据实贴息。

4、巩固提升安全饮水项目补助资金：39万元。主要用于部分村、社区巩固提升安全饮水保障，由项目所在乡镇街委（村、社区）为项目主体，按程序组织实施，并加强项目监督管理。

（三）衔接推进乡村振兴项目资金（共计1467.6万元）

1.生产生活直连路建设项目补助资金：527万元。主要用于村级建制调整改革后，补足生产生活道路通行短板，衔接推进乡村全面振兴，由项目所在乡镇街委（村、社区）为项目主体，按程序组织实施，并加强项目监督管理。

2.生产生活联网路建设等项目补助资金：***8.5万元。主要用于村级建制调整改革后，加强村组生产生活道路联网建设，推进硬化道路向村组户延升，由项目所在乡镇街委（村、社区）为项目主体，按程序组织实施，并加强项目监督管理。

3.农业生产配套基础设施建设项目补助资金：292.1万元。主要用于农业生产、特色产业发展所需的道路、山坪塘整治维修，由项目所在乡镇街委（村、社区）为项目主体，按程序组织实施，并加强项目监督管理。

（四）其他资金安排（共计29.4万元）

项目管理费：29.4万元。主要用于项目前期设计、评审、招标、监理以及验收等与项目管理相关支出，由区乡村振兴局据实列支。

三、项目资金管理要求

（一）加快项目启动实施。工程建设类项目主体要提前做好项目实施前期准备工作，在项目资金文件下达后1个月内按相关规定和程序确定实施方式、实施队伍并开工建设，3个月内完成建设任务。未在规定时间内开工建设的，收回下达的项目资金；未在规定时间内开工建设、完成建设任务的，原则上不再向项目所在乡镇街委（村、社区）安排同类项目资金或减少项目资金投入。到户到人补贴补助类项目由管理实施单位按照有关要求组织实施。

（二）落实公开公示制度。全面落实公开公示制度，项目实施乡镇街委（村、社区）在正式项目资金文件下达10内进行建设前公示，在项目竣工后10内进行建设后公告。公示公告时间不少于30天。

（三）严格执行技术标准。工程建设类项目由区乡村振兴局统一设计图纸。道路建设类项目按照设计标准，参照行业技术要求施工；饮水项目、山坪塘整治项目按照设计标准，参照行业技术要求施工。

（四）积极增加群众收入。在确保工程质量和进度的前提下，优先吸纳当地脱贫户、边缘易致贫户、其他农村低收入户和受疫情灾情影响的特殊群众参与项目建设。原则上用于发放劳务报酬的资金不低于补助资金的15%，其中支付给脱贫户、边缘易致贫户的劳务报酬不低于劳务报酬总额的30%。

（五）及时验收拨付资金。工程建设类项目竣工后，项目实施主体要及时开展自验，自验合格后报乡镇街委组织乡镇干部、村组干部和村民代表进行初验，初验合格由乡镇街委报区乡村振兴局组织区级验收。为加快资金拨付进度，项目开工建设后，可预拨30%启动资金并可按建设进度拨付形象进度资金。项目建设竣工经区级验收合格，需做工程结算评审或审计，并缴纳质保金后方可拨付剩余资金。

（六）加强项目档案管理。项目实施主体要按照项目资金档案管理有关要求，收集项目实施全过程档案资料，归档成册、妥善保管并报区乡村振兴局存档备查

                    达州市通川区乡村振兴局   达州市通川区财政局

                                                                                                      2021年7月26日