番禺区其他服务业发展质量进一步提高

　　2010年我区其他服务业规模继续扩大，行业结构和发展质量继续改善，呈现总量和规模同步平稳发展的势头，其他服务业在经济增长中的地位和作用日益突出，在优化产业结构、实现产业协调发展方面发挥着越来越重要的作用。

　　一、服务业发展总体情况

　　2010年我区其他服务业实现增加值258.52 亿元，同比增长20.5%；其中：营利性服务业实现增加值168.72亿元，同比增长25.0%，非营利性服务业实现增加值89.80亿元，同比增长12.8%，我区其他服务业的增加值增速仅次于萝岗区，居全市第二位。

　　（一） 规模不断扩大，效益明显提高

　　从限额以上服务业法人企业经营情况来看，2010年我区限额以上其他服务业企业共有545家，比2009年增加140家，资产总计达到392.14亿元，同比增长19.7%，全年实现营业收入85.89亿元，增长34.6%。企业规模不断扩大，效益明显提高，2010年我区限额以上服务业企业实现利润总额21.20亿元，增长79.3%，比2009年上升了7.5个百分点，比营业收入增长高44.7个百分点。

　　（二）吸纳劳动力能力稳步提升

　　2010年，我区限额以上服务业法人单位从业人员平均人数为9.48万人，同比增长19.7%。本年新增从业人员9704人，主要分布在商务服务业、公共设施管理业、专业技术服务业等行业。

　　（三）可持续发展潜力增加

　　服务业载体和基地建设加快。服务业产业基地是服务业发展的新型业态，是推进我区服务业跨越式发展的重要载体。2010年我区加快服务业载体和基地建设，亚运新城、装备基地、产业基地等服务业载体建设顺利推进，加快现代服务业产业基地、贸易物流企业、电子商务企业发展的一系列措施陆续出台，现代服务业产业基地，生产性服务业综合改革试点进展顺利。2010年我区其他服务业完成固定资产投资124.95亿元，同比增长93.2%，占全社会固定资产投资37.2%。

　　二、其他服务业运行基本特点

　　（一）限上单位带动作用明显，行业集中度进一步提高

　　从单位规模看，限上单位带动作用明显。限上单位实现增加值118.12亿元，同比增长43.2%，高于全部其他服务业平均增幅22.7个百分点，占其他服务业增加值的比重达到45.7%；限下单位和个体户同比分别增长0.5%和23.5%。

　　行业集中度进一步提高。全年占其他服务业比重超过15%的三大行业门类商务服务业、物业管理、公共设施管理业同比增幅均超过34.0%，三个行业门类合计增加值占其他服务业增加值的比重达到66.8%，比2009年同期提高1个百分点。

        （二）重点领域保持较快增长

        1、信息服务业上升态势良好

　　信息传输、计算机服务和软件业实现增加值6.69亿元，同比增长4.5倍，软件产业日益壮大。2010年年初以来，通过不断提高自主创新能力，加大研发投入，引进高级技术人才，提升产品技术含量和市场竞争力；软件产业日益壮大。全年限上软件企业营业收入9.13亿元，同比增长2.5倍，实现利润总额1.37亿元，增长3.4倍。

　　2、科技服务业效益增长明显

　　在保增长、调结构政策措施的实施过程中，科技服务业经营效益增长明显，2010年限额以上科技服务业实现增加值4.51亿元，同比增长24.8%。全年限额以上科技服务业企业实现营业收入8.16亿元，增长26.1%，实现利润总额1.55亿元，增长18.7%。

        3、亚运会助推我区旅游业发展

　　2010年，受经济形势好转、亚运会催生效应，总体运行良好，全区旅游业业绩喜人。2010年接待游客 1567.37万人次，比上年增长14.1%，旅游总收入76.03亿元，比上年增长16.7%。

　　4、现代服务业比重不断上升

　　随着我区经济的快速发展，产业结构得到优化和升级，服务业内部结构也随之发生明显变化。在装卸搬运和其他运输、居民服务业等传统服务业稳步发展的同时，信息服务业、商务服务业、旅游业等现代服务业不断加快发展，行业比重不断上升。2010年我区现代服务业占其他服务业比重的82.3%，比2009年提高2.5个百分点。

　　三、加快我区服务业发展的对策思考

        (一)优化结构，提升其他服务业总体水平

　　加快我区其他服务业特别是具有比较优势、代表产业发展方向的信息传输、计算机服务和软件业、旅游会展、现代物流、科技文化、教育卫生等现代服务业的发展，提升产业层次。围绕构建和谐番禺，促进经济社会协调发展满足居民多层次需求，充分发挥科技先导作用，着力建立和完善信息与科技服务、商贸流通、中介服务、文化服务、社区服务、房地产业六个体系，提高全区现代服务业的科技含量、整体素质和发展水平。

　　合理引导科技资源和要素向有利于现代服务业的方向流动，把服务业领域的重大、重点项目优先列入科技计划；增加服务业研发经费的投入，建立多渠道的科技投入体系；加强服务业科技人才队伍建设，保护服务业知识产权。从突出发展科技信息服务业等方面入手，加快我区传统服务业的改造升级和现代服务业的发展。

        (二)扩大利用外资领域，促进其他服务业国际化

　　我区应把其他服务业领域作为招商引资工作的重点。2010年我区在统的外商完成投资54011万元，其他服务业在全区完成投资中出现空白，扩大我区其他服务业利用外资规模势在必行。通过建立和完善项目库，运用创新机制和手段，采用委托招商、项目定向招商、BOT项目融资等灵活多样的方式；并积极组织和参加包括国际投资贸易洽谈会、中国中部投资贸易博览会等大型经贸活动，大力宣传番禺的良好形象吸引外资。同时，积极推动和支持金融、保险、证券和咨询等行业对外开放，把外资重点吸引到这些领域上来。

　　(三)要促进旅游、文化等优势产业发展

　　充分发挥我区旅游的资源和区位优势，加强旅游资源开发整合，加快旅游基础设施建设，促使旅游业发展成为新兴支柱产业。继续开发节庆会展、生态农业、现代农业观光等旅游产品。促进与旅游业相关的交通、餐饮、住宿、娱乐、购物等行业的协调发展，培育形成旅游综合产业体系。

　  (四)改善消费环境，促进其他服务业健康发展

　　改善服务消费环境，完善消费政策。通过发展社会服务业，倡导健康、文明的消费方式，引导城乡居民增加服务消费。同时，多渠道增加城乡居民特别是低收入群体的收入。营造有利于扩大服务消费的社会氛围。据统计数据显示，2010年我区的居民服务、商务服务等群众性服务的增加值仅占其他服务业限上企业的3.8%。因此，必须着力发展面向一般居民家庭的社区洗衣店、婴幼儿教育等便民服务；发展保洁、保安、保姆、维修等家政服务；发展家庭医生、家庭教师、家庭理财、家庭法律顾问等专业服务，努力形成服务门类齐全、服务质量和管理水平较高的社区服务网络。

　　(五)实施服务业品牌战略

　　研究制定其他服务业品牌建设的政策，建立促进其他服务业品牌工作机制，完善服务业品牌认定办法，积极创建服务业企业品牌。大力支持企业开展自主品牌建设，鼓励企业注册和使用自主商标，积极支持其他服务业企业创新发展。鼓励其他服务业企业与生产企业合作，实现服务品牌带动产品品牌推广、产品品牌带动服务品牌提升的良性互动发展。