我市出台深化商事制度改革行动方案提升开办企业便利度完

　　日前，我市出台深化商事制度改革行动方案，进一步深化我市商事制度改革，提升开办企业便利度，完善事中事后监管模式，创建覆盖企业准入、准营、退出全生命周期的商事制度改革新模式，力求放得更活、管得更好、服务更优。

　　方案强调，我市要全面推行企业名称自主申报，压减办照环节。由申请人通过名称申报系统自主选定并申报企业名称，实现新开办企业办理工商登记由两个程序压缩为设立登记一个程序。做到全程电子化商事登记区域、业务、市场主体全覆盖，实现企业办照零跑动，申请材料无纸化。在简化开办企业程序上，我市将开办企业时间整体压缩至3个工作日内，实现工商登记不超过1个工作日，印章和营业执照同步可取，首次申领***实行套餐服务即到即办。在“粤省事”微信小程序开发建设“一站式企业开办”系统，申请人通过人脸识别认证或手机版电子营业执照登录“粤省事”小程序，实现手机全程电子化办理企业登记、刻章申请和申领***等开办企业事项。

　　为深化“证照分离”改革，我市将复制推广上海市“证照分离”改革经验做法，在肇庆高新区推开130项涉企行政审批改革。同时，我市将推动实现各部门间信息实时传递、无障碍交换、统一归集公示，建设统一市场监管平台。

　　在提升开办企业便利化，方案着重完善事中事后监管模式。方案指出，要构建以信用信息监管为核心的新型监管模式，建设信用联合奖惩子系统，依托市公共信息管理系统进行公开共享，实施联合惩戒，实现“一处失信、处处受限”。为提升市场监管执法水平，我市执法部门在行政执法事前、事中和事后三个环节，主动向社会公开职责权限、执法依据、裁量基准、执法流程、执法结果、救济途径等信息，并实现“双随机、一公开”监管全覆盖。

　　推进市场监管体制机制改革，营造共建共治共享监管格局，将为我市深化商事制度改革创造良好的条件。方案强调，要建立统一的市场主体登记和市场综合监管体制，推动执法重心和执法力量向基层和一线倾斜。按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”原则，动态完善各级市场监管部门权责清单。建立我市市场监管部门间联席会议制度，加强对全市市场监管改革创新工作的指导。强化生产经营者主体责任，建立产品质量“红黑榜”。

　　方案指出，转型升级为企业的个体工商户在办理证照变更登记、资产转移过户、银行账户开立变更撤销等业务过程中，我市要简化材料、合并程序、减免税费，引导有条件的个体工商户建立现代企业制度，提升市场竞争力和抗风险能力。在完善市场退出机制上，优化完善企业简易注销登记流程，强化部门间沟通衔接、信息共享和业务协同机制，维护企业、债权人、投资人、企业职工等利害关系人的合法权益。

　　（信息来源：西江日报）