两会回眸高县三大产业集群背后的发展密码

初冬，天气渐寒，高县福溪产业园区内仍是一派热火朝天的建设景象，塔吊林立，机器轰鸣，工程车来往穿梭，天顺建材、长和建材、普什联动等一大批新型建材企业在这里落户投产。

从以“一白一黑”为代表的传统工业支撑，到如今能源化工、食品饮料、新型材料三大产业规模化、集群化发展，高县工业经济翻开了新的发展篇章。

截至2020年底，全县累计完成工业投资197.94亿元、技改投资97.88亿元，规模以上工业增加值年均增长9.1%，工业综合实力迈上新台阶、产业结构调整取得新突破，迈出了高质量发展的新步伐。

双轮驱动  ***产业发展困境

位于四川盆地南缘的高县，矿产资源丰富。白酒、煤炭“一白一黑”两大产业曾是拉动当地经济发展的“双引擎”。前些年，受市场行情影响，白酒产业一度陷入低谷，煤炭行业也不容乐观，在“绿色低碳”的大背景下，粗放型的能源生产和利用道路越走越窄，工业经济如何另辟蹊径?传统产业转型升级、科技引领发展新兴产业成为了大势所趋。

眼下，一年的养蚕季已结束，位于庆符产业园区的四川新丝路茧丝绸有限公司生产车间内，自动缫丝机组正开足马力，将蚕茧加工成为精品生丝。该企业由原来的高县立华蚕茧有限公司发展而来，抛弃以往单一的生丝加工模式，转型升级为集“桑、蚕、种、茧、丝、绸”为一体的全产业链企业，年生产加工“川丝”牌蚕茧产品3000余吨，不仅畅销国内，更出口到了海外，成为引领高县现代蚕业的龙头企业。

新丝路茧丝绸公司的转型升级，只是高县鼓励和引导传统企业实施创新驱动，推动产品质量、产业层次向中高端、集群化迈进的一个缩影。

近年来，该县深入实施“产业发展双轮驱动”战略，在持续巩固提升传统产业的同时，加快培育起精细化工、农副产品精加工、医药、新材料等新兴产业，走出了一条“突围”之路。

在距离县城3.5公里远的贾村产业园内，雅丽兴循环经济项目、四川久凌制药医药中间体项目、页岩气宁211-H1井等多个新兴产业项目竣工投产，迈出了推进精细化工产业集群建设的坚实步伐，园区规上工业总产值突破150亿元。

在“产业发展双轮驱动”战略下，通过项目培育、招商引资、重点扶持、技术改造等一系列举措，初步形成了以能源化工、食品饮料、新型材料三大产业为核心的现代产业体系，为县域经济发展注入了强劲动力。

科学布局  夯实产业集群发展基础

产业兴，则经济强。面对如雨后春笋般成长起来的新兴产业，如何制定针对性举措，解决体系不优、核心竞争力不强、发展质量不高等突出问题?

今年9月召开的高县第十五次党代会上明确提出，要紧扣县域经济社会高质量发展主题，推进“三大百亿产业”转型升级，推动能源化工、食品饮料、新型材料三大产业集群发展，为产业发展理清了思路、明确了路径。

2019年1月，高县经济开发区成功创建为省级经济开发区，按照“一区三园”布局模式，通过对县内的主导产业进行规划布局，初步形成贾村产业园(能源化工)、庆符产业园(食品饮料)、福溪产业园(新型材料)的产业发展矩阵。

在福溪产业园区，依托四川中电福溪电力开发有限公司为产业链中心，引进北京中电环境工程有限公司、四川嘉阳集团公司、天顺建材有限公司，充分利用电厂煤灰、煤渣、脱硫石膏等废弃物，建成年产200万吨水泥粉磨站、30万吨脱硫石灰石粉、122万吨粉煤灰和47万吨脱硫石膏综合利用项目，构建起“煤—电—建材”产业链，通过产业集聚，实现了循环发展。

企业发展离不开丰厚的土壤。当地积极推进园区建设工作，完成经开区产业规划、总体规划、控制性详细规划等4个规划编制，高标准推进园区给水、排水、电力、道路、通信等基础设施建设，企业连续生产的要素、需求得到保障;构建起以高等级公路为骨架的园区交通路网，对产业要素集聚和物流形成有力支撑，信息化、生态化基础设施建设同步推进，区域承载能力不断提高，现已入驻企业87家，其中“四上企业”50家。

筑巢引凤 壮大产业集聚规模

“新建一家企业，原本以为要跑断腿磨破嘴，没想一路走来这么顺利。”四川鼎仁绿智建筑科技有限公司负责人陈思家频频为高县的营商环境点赞。

该企业是高县重点招商引资项目，为了确保项目建设顺利推进，高县经开区管委会不断健全落实“政府保姆”制度，实行“项目专员”服务，通过“一个项目、一个专班、一抓到底”工作机制，定期深入企业，为企业办实事、解难题，让投资者在这里感觉到顺心和暖心。大批企业纷至沓来，在此安营扎寨。

与此同时，高县还牢固树立“抓项目就是抓发展”理念，抢抓成渝地区双城经济圈、宜宾三江新区建设等重大战略机遇，创新土地要素供给，全面强化产业链、创新链招商引资力度，持续深化“放管服”改革，聚焦市场主体关切，推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，精准高效服务企业发展，着力筑“巢”引“凤”。

(记者:罗景萍 陈成 编辑:李波)