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     3月24日，市食药监局王瑞胜局长与杜正国助调带领综合科蒲科长一行前往仪陇县市场监督管理局调研指导该县食品安全示范县创建工作。王局长一行听取了县局领导和股室负责人以及基层监管干部的意见和建议，分析了创建食品安全示范县的意义和目的，并就同志们在创建中提出的困惑和问题作了一一解答，对如何创建指明了方向和路径，提出了指导性意见。

   市局王局长一行首先在仪陇县局机关与县局领导和相关股室队负责人进行了座谈调研，在听取了同志们的意见和建议后，王局长表示：非常高兴能够听到基层最真实的声音，了解基层最真实的情况。针对同志们提出的意见和建议，王局长梳理了思想认识、模式借鉴、信息整合、检测机构、宣传工作等八个方面的问题，一一作了令人信服的解答。他指出，创建食品安全示范县不是两张皮，而是借力发力，食品安全监管有三个责任主体，政府属地责任，部门监管责任，企业主体责任，责任重心在食药局，我们一定要在创建工作中牵好头。

   对于下步如何启动和开展创建工作，王瑞胜局长指出了方向和路径：一是认识上要高定位。站在一定高度，以四有两责为载体，给政府作好汇报，力争达成共识。二是目标上要高站位。坚持食品整体状况良好、食品安全治理水平稳步提高、公众满意度显著提高三条金标准。三是路径上要高起点。搭建组织体系、责任体系、监管体系三大创建体系，坚持多元共治。四是抓手上要高布局。打好组合拳，协调乡镇政府、相关部门共同发力；打好人民战争，发动群众参与创建。

   市局王局长一行随后前往马鞍市场监管所、日兴市场监管所与基层所干部职工进行了亲切的交流座谈，了解到基层人少事多、能力与任务不匹配，风险较高、执法与处罚难度大等问题，市局王局长对基层监管执法和风险管理等工作针对性提出突出四个抓手、坚持四个围绕的指导意见。王局长强调：突出四个抓手，一是在基层建设抓手上坚持两多定位。建设多功能基层所、培育多面手干部。二是在日常监管抓手上着力风险管理。日常监管要围绕风险管理转，紧盯农村坝坝宴、学校食堂、小作坊等实行监管，防范区域性、系统性风险。三是在重点监管抓手上强化技术支撑。一定要重视快检，用好快检，快检是行政处罚的依据之一，要让快检成为食药监管干部的基本技能。四是在联动监管抓手上实行多元共治。用好乡镇食安办这个平台，变孤军奋战为借力发力。  坚持四个围绕，围绕三懂四会抓培训；围绕风险抓监管（重点在学校、坝坝宴、农贸市场、小作坊等高风险点落实两单制）；围绕难点抓创新（对日常监督检查实行信息公开制度）；围绕安全抓共治。

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