长乐镇人民政府2015年上半年安全工作总结

为有效遏制各类安全生产事故发生，严格贯彻执行“党政同责，一岗双责，齐抓共管”责任制度落实。我镇采取多种方式加强安全监管一是年初，镇党政主要领导与各相关部门负责人、分管行业领导按照“三个必须”即：管行业必管安全，管业务必管安全，管生产必管安全的要求，更进一步明确了安全生产监管责任；二是充分利用镇村广播，召开专题干部会编印发各种安全教育宣传资料，特别是借助新修订的《安全生产法》、《全国第十四个安全生产宣传月》为契机，更进一步加强了相关行业从业人员、干部、群众安全知识；三是在重要时段，在重点行业领域狠抓了各类安全隐患盘查和整治，半年来通过全体镇、村干部、党员、群众的共同努力下，才保持了良好的安全可持续发展态势，因此全镇1—6月以来安全生产无任何安全生产事故发生。具体情况如下：

一、主要成绩

1.责任体系明确。根据新修订的《安全生产法》和国、省、市、区相关安全生产文件要求，科学制定并严格贯彻落实“党政同责，一岗双责”责任制度。做到了个个明白、人人都有责的良好安全监管氛围。同时，与各分管领导、相关行业部门负责人、各生产企业业主、车主签订了安全目标责任书，签定率达100%。

2.宣传培训形式多样。借新修订的《安全生产法》、“全国安全生产宣传月”活动为契机，充分利用群众喜闻乐见的方式，深入开展安全文化进村入户、安全知识进院落、进学校、进社区等活动，重点以《安全生产法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《建筑法》、《四川省安全生产条例》等法律法规，采取多种形式进行宣传、教育培训。其中：累计悬挂和张贴标语83幅，组织召开安全专题广播会3次，举办相关从业人员培训班2次。同时，由镇安办负责督促辖区范围内各中、小、幼学校，定期举行了师生防震、防火事故应急演练活动各1次，更进一步提高了全民安全意识和防范处置事故的能力。

3.领导高度重视。镇党委、政府高度重视安全生产工作，党政主要领导经常深入第一线亲自抓研究、抓部署、抓检查、抓落实、抓整改，累计召开安全专题会达10余次，做到权、责一致，为长乐的经济社会和谐发展营造了良好的安全氛围。

4.各项规章制度健全。今年，镇党委、政府出台了“党政同责，一岗双责，齐抓共管”的安全责任制度、《长乐镇安全生产驻村干部和村（居）三职干部目标管理考核办法》和《继续实施建筑行业安全生产风险抵押金》等一系列的规范性文件，明确了全镇安全生产工作目标、工作规程、管理办法、监控和考评等方面的规定。

5.专项整治卓有成效。按照“统一管理与分级管理相结合，综合管理与专门管理相结合”的原则，认真开展了以道路交通安全和水上交通安全以及食品、药品、烟花爆竹、建筑施工、易燃易爆物品、消防安全等方面的安全生产专项整治工作，并取得了明显成效。消除建筑安全隐患4起，责令限期停工整改2处，依法销毁生产自用船1艘，处罚教育“黑长安”非法营运5辆，暂扣二轮摩托车达78辆，配合区食品药品监督管理局督促无证经营户3户办证，并且给12户自用船主散发安全告知书4份，对1户未依法经销烟花爆竹销售产品，全部依法进行收缴。

二、主要问题

半年来，我镇安全生产工作虽然取得了一定的成绩，但受各种因素影响在安全生产工作和诸多环节上还存在一些突出的问题，值得我们反省和警惕。

1.安全意识不强。主要表现为群众的安全意识不高，为图一时的方便，仍有个别群众冒险乘坐“三无”和严重违法违规营运车辆、特别是“电三轮”载人屡禁不止。我们安办工作人员苦口婆心的劝解，部分群众不支持、不配合，随时就会对我们产生抵触情绪，安办人员束手无策。

2.安全基础不够牢。镇辖区内各安全生产行业点多面广，在一定安全生产领域内仍有部分行业生产、各类安全隐患，时有发生，安全隐患死角也存在，加之财政投入不到位。因此，造成安全基层基础不够牢靠。

3.安全投入不足。部分村（居）、驻镇及镇属各单位对隐患整治的投入不到位，彻底根除隐患不完全。

4.安全监督不力。部分企业业主、行业安全监督员有忽视安全，不重视安全的现象发生。

5.农村道路安全。主要存在：一是无牌无证驾驶机动车辆现象较为突出；二是部分电动三轮车非法载人，从事非法客运活动；三是部分村道路仍有各种“黑长安”从事非法载人活动。

三、下步工作打算

1.进一步强化责任，切实抓好重大事故防范工作。

（1）继续强化领导责任。

（2）继续强化基层安全责任。督促各村（居）更进一步推进“四项延伸”活动的开展，切实夯实基层基础安全生产。

（3）继续强化单位责任。

（4）继续强化企业主体责任。

（5）继续强化隐患盘查和整治。

2.进一步增加投入，深化安全生产各类专项整治。结合全面贯彻执行新修订的《中华人民共和国安全生产法》、《四川省安全生产条例》和高委办法[2015]19号关于实行“党政同责，一岗双责”等法律法规文件要求，深入开展道路和水上交通、食品药品、非煤矿山、危险化学品、消防、建筑等重点行业的安全专项整治。

3.健全规章制度，加强安全生产管理。

（1）健全安全生产管理制度，不断探索新机制。

（2）建立激励约束制度。

（3）完善安全生产督办制度。

（4）建立健全各种应急方案，并积极开展突发事故活动演练。

4.强化宣传教育，全面提高全民安全文化素质。

5.扎实做好当前防汛安全工作，确保全镇平安度汛。

安全生产工作艰苦而复杂，做好安全生产工作任重道远。我们在镇党委、政府的坚强领导下，坚持以人为本、全面落实科学的发展观、千方百计抓好安全生产工作，为打造平安长乐、构建长乐的和谐社会而作出更新更大的贡献。

长乐镇人民政府

2015年6月18日