大英县蓬莱镇人民政府关于印发蓬莱镇推行农产品质量安全网格化管理实施方案的通知

关于印发《蓬莱镇推行农产品质量安全网格化管理实施方案》的通知

各村、各办事处、镇直各部门：

为进一步加强农产品质量安全监管职能，落实农产品质量安全监管责任制，建立科学、规范、高效的农产品质量安全监管工作机制，依据有关农产品质量安全法律法规，结合我镇农产品质量安全监管的实际情况，《蓬莱镇推行农产品质量安全网格化管理实施方案》已经镇人民政府同意，现印发你们，请认真组织实施。

                                            大英县蓬莱镇人民政府  

                                                2018年3月7日     

蓬莱镇推行农产品质量安全网格化管理

实施方案

一、工作目标

　通过推行农产品质量安全监管网格化管理，完善农产品质量安全监管制度化、逐步建立“层层负责、责任到人、网格到底、全面覆盖”的农产品质量安全监管体系，提升全镇农产品质量安全监管工作整体水平。

二、工作内容

（一）建立网格体系　　

 以村为基础划分网格，村作为最基层的一级网格，镇所辖区域为独立的二级网格，网格负责人为农产品质量安全管理（协管）员。　　

（二）健全管理机构　　

 镇成立农产品质量安全监管网格化管理领导小组，全面领导网格化建设及运行管理工作，村作为最基层的一级网格管理机构，镇农产品质量安全监管站作为二级网格管理机构。　　

（三）强化监管职能

1．镇级管理责任：

（1）全面落实属地管理职责，掌握各村内农产品质量生产经营单位的基本情况，开展农产品质量安全隐患排查。

（2）牵头抓好对全镇的农产品质量安全统一管理，严防严控群体性农产品质量安全事件发生。

（3）牵头组织本镇农产品质量安全突击隐患的整治。

（4）协助县农业、工商、药品监管、卫生、派出所、兽防站等部门开展日常监督检查，对检查发现和群众举报的农产品质量安全隐患，督促有关单位及时整改。

（5）开展农产品质量安全宣传教育，农产品质量安全法规、政策和农产品质量安全知识的宣传培训，向公众宣传农产品质量安全科普知识。

（6）负责村级农产品质量协管员队伍的日常管理工作。

（7）因地制宜，条块结合，镇农产品质量监管站要切实做好现有监管力量的分片划区工作，将监管工作任务划片包干，切实增强监管工作的责任心和有效性。　　

 2．村的农产品质量安全管理责任：

（1）了解掌握本村农产品种植养殖、农产品质量生产加工、经营企业单位情况，做到底子清。各村农产品质量安全协管员必须逐月统计上报辖区内各类农产品种植养殖、农产品质量生产加工、经营企业单位的真实情况，为各项监管措施落到实处奠定扎实基础。　　

（2）调查掌握本村农产品质量安全隐患情况，做到情况明，并向镇及农产品质量监管部门及时报告。

（3）调查掌握本村范围内各种违法违规的农产品质量生产经营情况，向上级及时报告，进行劝阻或取缔。

（4）确定以村主任任农产品质量协管员，协助配合镇和农产品质量安全监管部门开展农产品质量安全监督检查。

（5）坚持经常性走访与集中性走访相结合，深入田间地头及时了解掌握农产品质量安全状况和群众要求，发放农产品质量安全宣传资料，签订农产品质量安全责任状或承诺书。

（6）收集、反映社会各界对农产品质量安全监管工作的意见和要求。

三、农产品质量安全管理责任网格工作机制

（一）工作例会制度。按照相关要求实行，将农产品质量安全工作列入工作例会议程。

（二）学习培训制度。镇农产品质量监管站要组织开展各种形式的业务培训班，特别是要加强对技术层面、政策层面的教育培训，提高农产品质量安全服务团队服务群众的能力和水平，打造高素质的基层网络服务队伍。

（三）排查走访制度。建立日常排查、例会排查与专项排查机制，将农产品质量安全隐患排查作为每年对不稳定因素排查的重要内容，结合各类专项整治活动，由网格组长牵头组织网格人员开展“日常排查”与“专项排查”工作，坚持经常性走访与集中性走访相结合，动态掌握基层农产品质量安全方面信息。

（四）信息报送制度。农产品质量安全网格管理员要实时掌握责任网内农产品质量安全状况，动态掌握农产品质量安全隐患，及时收集、整理，向镇农产品质量监管站上报。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。推进实施农产品质量安全“网格化管理、组团式服务”工作是我镇认真贯彻落实《农产品质量安全法》，强化农产品质量安全管理责任落实，探索建立农产品质量安全长效管理机制，完成区农产品质量安全目标的重要举措。各村要充分认识建立完善基层农产品质量安全管理责任网，特别是实施“网格化管理、组团式服务”工作的重要性和必要性，切实加强组织领导，根据自身实际，确保网格专职管理服务人员和各项监管措施不折不扣落实到位。

（二）加强沟通，注重实效。全镇要将监管力量下移，监管人员参与到村，深入基层，第一时间掌握村级网格内的农产品质量安全矛盾隐患，将问题解决在基层，将风险隐患消除在萌芽状态。同时，各网格员在管理工作中要突出实效，做到情况熟悉、责任明确、措施得力；要搞好各个层次网格的工作对接和协调配合，切实提高农产品质量安全效能；要加强上下对接和横向对接，网格中难以解决的问题，主动向上申报，有关部门应积极支持，切实帮助解决；网格与网格之间，要通过开展和谐促进、共建共创、互助联谊等活动实现优势互补。

（三）广泛宣传，营造氛围。各级网络要认真做好农产品质量安全宣传活动，广泛开展农产品质量安全常识和法律、法规知识宣传活动，有计划、有步骤地开展农产品质量安全知识进学校、进单位、进农村、进社区、进企业活动，利用传单、标语、媒体及时宣传农产品质量安全法律法规，在全镇营造全民参与农产品质量安全监管的浓厚氛围。镇级层面每年表彰一批农产品质量安全网格化工作先进集体和个人。