中共遂宁市大英县委书记胡铭超筑牢成渝之星支撑聚力大美大英建设在对标竞进中谱写全面建设社会主义现代化大英新篇章

筑牢“成渝之星”支撑 聚力“大美大英”建设

在对标竞进中谱写全面建设社会主义现代化大英新篇章

中共遂宁市大英县委书记 胡铭超

　　面对发展中的困难、前进中的问题、成长中的烦恼，市委以全面、辩证、长远的眼光，在全市部署开展“对标竞进、比学赶超、提质晋位”活动，助推遂宁由“成渝之心”向“成渝之星”华丽转变、精彩转型。按照市委统一部署，大英坚持“跳出大英看大英、跳出遂宁找差距、跳出四川找标杆”，确定乡村振兴、工业经济、全域旅游、城市建设4个“竞进”领域，精心筛选浙江安吉、江苏仪征、广东番禺、浙江桐庐、四川江油5个“对标”地区，开“登高望远”之眼界、找“寸木岑楼”之差距、取“他山之石”之真经，走实“对标竞进”赶考路、答好“争创一流”新考题。

　　一、深化“感”与“悟”，既从“发展理念”上对标看齐，又从“发展方式”上吸收借鉴

　　（一）思想是行动的先导，所学之地普遍呈现“思维领先、理念超前”的鲜明特征。浙江安吉在全国率先推动“美丽乡村、美丽城镇、美丽县城”三美共建，先后获评全国首个生态县、首个休闲农业与乡村旅游示范县，树立起“美丽经济”发展标杆。浙江桐庐始终树牢“生态立县”“绿色崛起”理念，致力建设“旅游全域化、全域景区化、景区生态化”的全域美丽幸福大花园，着力打造山清水秀民富县强的现代版“富春山居图”，先后获评国际花园城市、中国最美县、中国最具幸福感县级城市。

　　（二）产业是发展的支撑，所学之地普遍构建“集群集聚、特色鲜明”的产业布局。江苏仪征突出“龙头带动”强工业，依托仪征化纤、上汽大众两个基地型项目，集群发展新材料、汽车、大数据等主导产业，2020年实现地区生产总值815亿元，规上工业总产值1088亿元。广东番禺突出“全域布局”兴旅游，构建东部高端休闲旅游、西部文化生态旅游、中部游乐商贸旅游、北部科普科教旅游四大片区，打造长隆旅游度假区等拳头产品，2020年实现旅游总收入318.27亿元，位列全国旅游综合实力百强区第六。四川江油突出“文旅融合”引项目，挖掘李白文化、道教文化、火药文化，推出李白故居、窦圌山、福爷洞、百年好合爱情谷等特色景区，引进建设了西南地区规模最大的文化高科技主题乐园——方特东方神画，先后获评中国优秀旅游城市、省级全域旅游示范区。

　　（三）创新是破题的关键，所学之地普遍彰显“先行先试、敢想敢干”的行事风格。浙江安吉在推进美丽乡村建设中，将标准化应用其中，制定出台了首个农村综合改革领域国家标准《美丽乡村建设指南》，创新解决了美丽乡村建设工作由概念化、浅表化、碎片化向系统化、定量化、操作化转变的重大实践难题，为建设“美丽中国”作出应有贡献。江苏仪征在服务产业发展过程中，创新推行绘制一张产业链图谱、制定一个专属政策组合包、建立一个产业咨询专家库等“八个一”工作机制，实行项目审批、要素保障、难题协调等全生命周期服务，助推产业高质量发展。

　　二、洞察“危”与“机”，既在“追赶标兵”中找准差距，又在“当好追兵”中明晰优势

　　（一）以“四类短板”标注差距。一是农业缺乏“支撑产业”。农业基础较为薄弱，产业规模化、标准化、现代化程度较低。二是工业缺乏“集群态势”。行业龙头企业数量偏少，三大主导产业创新发展、高端发展程度不够，产业链条较短。三是旅游缺乏“吸附效应”。四大核心景区尚未全面开放，“旅游+”融合程度低，“过境游”“一日游”现象依然较为突出。四是城市缺乏“鲜明主题”。“公园城市”主题不突出，市政功能配套设施不完善，城市管理精细化程度不高。

　　（二）以“三大利好”筑牢优势。一是“战略利好”。随着成渝地区双城经济圈建设整体成势，以及成遂协同发展步伐加快，大英地处成渝腹心、联动成遂发展的区位优势愈加凸显，必将为大英集聚资源要素、扩大开放合作、提升战略位势、增强发展能级形成强力推动。二是“政策利好”。一方面，城市建设面临新机遇，大英作为全省五个之一、全市唯一的全国县城新型城镇化建设示范县，必将有利于补齐城市公共服务、环境卫生、市政公用、产业配套等领域短板；另一方面，产业发展赢得新支撑，大英经开区成功入选“十四五”时期重点支持的县城产业转型升级示范园区，必将有利于建设工业经济和重大项目的主要承载地。三是“基础利好”。大英始终坚持一张蓝图绘到底，坚定“工业强县、文旅兴城”发展路径，工业上形成油气盐化工、化学新材料、汽车零配件及装备制造三大主导产业，获评全省第二批工业强县示范县，正全力建设四川绿色油气化工新材料示范基地；文旅上形成“一城四区、两带多点”全域旅游发展格局，获评全省第二批全域旅游示范区，正全力建设全国知名旅游度假目的地。

　　（三）以“三种定位”建强队伍。一是当好善学善思的“谋将”。坚持以学习为本，将党史学习教育作为主抓手，引导党员干部把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，持续提升观大势、谋大局、抓大事的能力水平，主动打破“一亩三分地”的思维定势，自觉融入全市大局思考问题、开展工作、推动发展。二是当好敢打敢拼的“猛将”。坚持以实干为要，创新推行“扬鞭”“立盾”行动，引导党员干部在急难险重一线担当担责、苦干实干，在歪风邪气面前敢于亮剑、坚决斗争，知重负重、尽职尽责、善作善成成为大英干部最鲜明的特征，成为大英发展最亮丽的底色。三是当好开创开拓的“闯将”。坚持以创新为先，传承“无中生有、敢为人先”八百勇士精神，涵养锐意创新的勇气、开拓进取的锐气、蓬勃向上的朝气，努力在变中求进、变中突破、变中取胜，着力画好提升大英“位势”的“增长曲线”。

　　三、聚力“赶”与“超”，既对“竞进路线”有总体谋划，又对“晋位路径”有精准把握

　　下一步，大英将按照“五年总体谋划、三年基本达标”要求，以“跳起摸高”的信心谋发展、以“提速奔跑”的雄心促跨越，聚力“大美大英”建设，筑牢“成渝之星”支撑。

　　（一）突出“三主五品”兴农业。突出品种好、品味高、品相佳、品质优、品牌响，做强粮油、中药材、柑橘三大农业主导产业，做优青花椒、甜桃、柠檬、蔬菜、种养循环、休闲农业六大特色产业带，依托卓筒井文化精心打造“文物保护+文化旅游+乡村振兴”农文旅融合发展示范点，全力争创全省乡村振兴先进县。

　　（二）突出“集聚成链”强工业。以建设投资1234亿元的四川绿色油气化工新材料示范基地为牵引，推动油气盐化工、化学新材料、汽车零配件及装备制造三大主导产业集群延链发展，支持盛马化工实施“减油增化”战略，加快天然气资源就地转化，延长以环氧乙烷深加工为核心的百亿级产业链。

　　（三）突出“全域全景”优文旅。支持中国死海丰富“盐文化+盐应用”多元业态，加快丝路奇幻城、浪漫地中海等核心景区建设，精心打造卓筒井大遗址公园，挖掘贾岛文化规划建设阆仙诗苑，推动泰坦尼克号、丝路神灯等超级文旅IP尽快呈现，大力发展康养旅游、研学旅游等新业态，擦亮“千年卓筒井、传奇新大英”创意文旅品牌。

　　（四）突出“四季见花”美城市。抢抓全国县城新型城镇化示范县建设机遇，以推进城市“五花”（花点、花带、花街、花廊、花园）景观建设为切入点，高标准“造城”、高水平“营城”、高质量“兴城”，提升城市格调，延续城市文脉，塑造城市精神，全力打造“景城相融、四季见花”的现代公园城市。