纳雍县十措施抓具体抓深入提高执行力和落实力
为深入学习贯彻******关于狠抓落实的重要论述,认真践行省委“五步工作法”,扎实推进省政府“深化落实年”各项措施,持续开展“三个大兴之风”活动,切实提高全县政府系统工作效能,为“按时打赢脱贫攻坚战、建设贯彻新发展理念示范区”提供督促落实的制度保障,纳雍县落实十项措施抓具体抓深入,切实提高执行力和落实力。
一是坚持领导带头。带头落实中央、省、市、县明确的重要事项。做到亲自调查了解情况、亲自研究制定方案、亲自作出安排部署、亲自推动工作落实、亲自开展督查指导。带头开展调查研究,***工作难题、防范化解风险。县政府主要领导每年深入基层调研累计时间不少于2个月,其中到极贫乡镇蹲点调研不少于8天,并牵头完成1-2个调研课题,撰写1-2篇高质量调研报告;政府系统其他县级、科级领导每年深入基层调研时间累计不少于1个月,到极贫乡镇蹲点调研分别不少于5天、3天,并至少完成1篇高质量调研报告。
二是强化责任担当。对中央、省、市、县下达的目标任务,县政府各类会议议定事项或县政府领导同志批示、交办事项,有关单位及负责同志认真研究制定相关工作方案和措施,并负责抓好落实。对超出单位职责范围的,在综合研究的基础上,提出工作意见建议,提请县委、县政府研究,按县委、县政府安排分别负责落实。
三是抓好政策落实。县政府办公室及相关工作部门对收到的上级重要政策文件,要求当天报送主要负责同志,对不需出台本级配套文件直接转发执行的,要求2个工作日内转发;需制发本级工作落实措施的,要求5个工作日内按程序完成措施的制定。对涉及全县性政策文件,要求5个工作日内进行传达学习,并作好安排部署。县、乡两级领导和部门领导要加大向上争取对接项目资金力度,每月向县政府汇报一次向上、向外对接项目资金相关情况。
四是制定任务清单。对中央、省、市、县作出的重大决策部署,各乡镇(街道)、各部门要进行细化分解,围绕“干什么、谁来干、怎么干、干出什么效果”,明确牵头领导、责任单位和责任人、进度要求和完成时限,制定任务清单,并按照“何时安排、相关领导处理意见、工作目标、谁来落实、何时落实、落实结果”等内容分别建立乡镇(街道)和部门工作台账,清单化、项目化、时序化管理推动工作落实。
五是建立工作专班。对重大决策部署、重大急难任务,各乡镇(街道)、各部门要按照“一项任务、一位领导、一个专班、一个方案、一抓到底”的原则,整合各方资源进行重点突破。跨部门的重要工作,由政府办联系主任召集牵头部门商有关部门组成工作专班推进落实。涉及全局性的重点工作,由县政府领导牵头,有关部门负责同志参与建立专班,集中力量整合资源攻坚。
六是开展教育培训。对新出台的重要政策和重点工作,涉及部门要围绕“出台的背景、主要内容、怎么落实”等内容作好深入细致的政策解读,并围绕“干什么、怎么干、干成什么效果”等内容,采取向社会公开、组织学习等形式进行广泛宣传。对涉农(惠民)政策,要求15个工作日内,采取多种方式宣传到村一级。
七是强化统筹调度。坚持碰头会议制度,对重大任务、重要工作、重点指标实行“周调度***、月小结提示、季通报约谈”。各部门将开展的重点工作完成情况分别于每周五15时、每月最后一天15时、每季度最后一天15时前报县政府办公室对口股室,经县政府分管领导审阅签字后反馈县政府办公室秘书一股进行汇总。对各级制定下发任务清单及县政府领导签批件,涉及有任务的相关部门严格按时间及要求报送落实情况。
八是加强督查督办。对各级重大决策部署、重要会议文件以及县领导签批交办事项,县政府办督查室以及各跟口股室建立督查台账,全面强化内部督查。各乡镇(街道)、各部门针对各项重点工作建立督查台账,明确专人对安排的所有工作内容和开展情况、序时进度等进行督查调度,对未完成的工作,持续***督查调度。针对全局性工作,根据县领导安排,提交县督查局进行督查。注重督查结果的运用,工作推进效果不好的,进行原因分析,提出整改时限和整改措施,对工作推进效果好的,总结经验,提供典型,进行推广。督查室根据督查情况每月形成一期督查专报,报县政府相关领导。
九是做好绩效评估。涉及全县性重点工作,相关部门原则上每季度对工作推进情况进行一次综合性评估,并提出合理化建议意见,报相关领导审阅后送四大班子领导。根据综合评估情况,对工作推进好的相关单位和个人,给予一定的表彰奖励,对工作推进迟缓、效果不好的,提请进行通报约谈。
十是科学追责问责。对不作为、慢作为、乱作为的,按照“谁主管、谁负责、先核查、再问责”的原则,依法依规严肃问责。对工作滞后、推动不力、进度不理想的,采取“一提示、二通报、三约谈、四问责”的方式进行问责,并送组织人事部门作为考核、评价干部的重要依据;对工作不力、不敢担当、弄虚作假、推诿扯皮、敷衍塞责而影响工作和出现问题产生恶劣影响的,在综合评估的基础上,分清主观客观因素、分清个人与集体的责任,按相关规定提请县纪委、监委进行追责问责。同时,建立完善容错纠错机制,对敢于作为、先行先试的相关单位和个人出现的工作失误,进行区别问责,切实保护干事创业的积极性。(丁景发)