纳雍县统筹推进2018年全面小康创建工作

切实提高认识，加大推进力度。一是准确把握小康创建的目标要求。结合纳雍实际情况，围绕2020年建成小康社会的总目标，提出2018年全面小康实现程度达到92%的阶段目标。各乡镇（街道）、县直各小康成员单位要深刻领会******关于小康重要论述的目标要求，大力发展医疗卫生、生态环境、教育就业、体育健身等民生事业，推动城乡基本公共服务均等化，让人民群众在发展中享受到更多民生实惠，让人民群众真正享受“看得见、摸得着”的小康。二是切实加强小康创建的责任落实。各乡镇（街道）、县直各小康成员单位在充分认识小康工作重要性的基础上，结合实际，扎实推进小康创建工作。县直各小康成员单位，重点围绕自身牵头或配合的小康指标的运行监测分析、巩固提升攻坚，小康工作信息宣传等方面开展小康创建工作，提出短板指标攻坚措施，严防达标指标出现下滑。各乡镇（街道），重点围绕示范村居、示范户（小康之家）创建工作以及配合做好乡镇达标认定等工作强化示范引领，加强小康典型信息报送，营造小康创建良好氛围。三是不断加大小康创建和脱贫攻坚统筹力度。深入开展脱贫攻坚工作，始终坚持把脱贫攻坚作为全面小康的前提和基础，以全面小康目标引领提升脱贫攻坚质量，全力实施大扶贫战略行动，紧紧扭住在现行标准下实现农村贫困人口全部脱贫、贫困乡全部摘帽、贫困村全部退出，实现“三个不能少”的核心目标。以创新集团帮扶为抓手，积极争取、协调、整合资金项目倾斜投入，加快消除同步小康的制约瓶颈，抓好惠民政策落实，确保共享发展落到实处，努力实现“一个乡镇也不能少”的全面小康创建目标。

强化指标监测，做好分析调度。一是紧盯指标运行监测。建立完善全面小康创建指标监测机制，形成合力进行***监测。加强对已达标指标的监测，适时进行汇总分析，力求已达标指标稳中有升，严防达标指标下滑；认真做好纳入年度考核指标的监测，建立重点指标完成情况月报告、季度汇总分析制度，及时研判，准确把握指标态势，强化台账管理，及时关注新情况新问题，提出对策建议，形成工作报告，提交小康创建工作领导小组，确保创建工作持续有效推进。二是开展短板指标攻坚。按照贵州省全面小康创建66项监测评价指标的要求，以2017年各项指标完成值为基础，认真开展排查摸底，进行汇总分析，找出全面小康创建存在短板和薄弱环节，找准差距、算好欠账、建好台账，制定全面小康短板攻坚方案，有关责任部门制定短板指标攻坚计划，抓好短板攻坚目标任务的分解，明确责任主体和时限，及时安排项目、资金给予保障，确保短板攻坚效果明显。三是做好县域经济发展指标统计。贯彻落实省、市关于做好县域经济发展监测分析的文件精神，加强与发改局、文广局、财政局等单位的沟通、协调，建立监测信息定期报送制度，每季度进行一次县域经济发展情况监测分析报告，积极建言献策，当好参谋助手。

抓好示范创建，开展达标认定。一是抓好示范乡镇创建。在巩固提升前四批试点乡镇（街道）示范创建水平的基础上，按照“乡镇十条”的要求，启动实施第五轮示范乡镇创建，通过整合项目资金，突出示范特色，2018年重点打造示范乡镇2个。进一步研究和制定政策措施，整合资源、力量，推进示范乡镇在经济收入达标、基础设施完善、人居条件保障、社会事业发展、“三化”特色明显、社会和谐稳定、乡村文化繁荣、生活环境优美、基层群众自治等十个方面有较大突破，扎实推动示范乡镇的示范引领作用。二是抓好示范村居创建。在继续推动前四批试点创建的基础上，按照“村居五条”的要求，高标准、高规格打造第五批示范村（居）26个，每个乡镇（街道）至少打造1个示范村（居），积极抢抓“精准脱贫”和“乡村振兴”发展机遇，引领各村（居）抓好基础设施建设、产业发展、环境整治和社会事业建设，突出地方特色和示范主题。三是抓好示范户创建。围绕“经济宽裕、精神富有、家风文明、环境优美、人际和谐”等要求，坚持“政府主导、整合资源、群众自愿、集体评议、客观公正”等原则，加强督促指导，推动全县2018年小康之家示范户创建达200户以上。四是开展全面小康乡镇创建达标认定。按照毕节市全面小康创建“乡镇十条”标准，启动和组织开展一批全面小康乡镇的申报工作。根据梯度推进计划，在前四批省市示范乡镇中，选择2个乡镇作为全面小康创建达标乡镇，申报2个乡镇进行市级达标认定，切实树立以乡镇为代表的全面小康创建典型。

加强过程管理，确保时序推进。一是强化督促调度，落实安排部署。认真谋划、积极准备，半年组织召开一次全县全面小康创建工作推进会，集中对全面小康创建工作进行安排部署。围绕年度工作目标，加强对乡镇（街道）和县直各小康成员单位全面小康创建工作的督查调度和指导，及时开展专项督查，确保年度工作任务有序推进，顺利完成预期目标。二是加强统筹协调，形成合力共建。围绕年度创建目标，创新政策机制，推动各乡镇（街道）、县直相关部门在项目、资金上加大投入和整合力度。充分发挥政策杠杆作用，推动资金项目向示范创建单位、薄弱环节、短板指标倾斜，推动全面小康创建全面发展。三是强化调查研究，加强学习交流。适时深入基层开展调研，对全面小康建设工作中的新情况、新问题进行研判，总结成效经验，分析问题原因，提出对策建议，当好县委、县政府的参谋助手。组织开展业务培训会，采取以会代训方式，集中对小康联络员进行培训，着力提升业务能力，增强全面小康创建综合素质。向县外其他先进地区学习，特别是组织人员到已达标的金沙县学习，为下步顺利通过省同步小康创建达标开阔视野、借鉴经验打基础。

做好宣传发动，营造良好氛围。一是做好信息报送工作。主动深入基层，积极挖掘典型，认真做好各乡镇（街道）、县直各小康成员单位提供信息的加工、整理，总结提炼各级各部门全面小康创建的成效、经验和亮点。二是强化创建氛围营造。强化全面小康创建工作者的宣传意识，充分借助媒体平台，主动做好沟通、协调，配合开展好新闻走访、采访等工作，在严格把关的基础上，主动提供新闻线索、图片及文字资料，让全面小康创建的先进典型、经验亮点得到及时宣传报道，推动形成良好舆论氛围。认真组织策划涉及县直部门、乡镇（街道）、村（居）和市民的各类型小康活动，让广大干部群众通过活动了解小康、关注小康和建设小康，努力营造人人参与、人人尽力、人人享有的浓厚氛围，建成实实在在、群众得实惠、老百姓认可的全面小康社会。