纳雍县发改局三个三推进依法行政规范化建设

在依法行政工作中，纳雍发改局按照“抓队伍素质提升、抓职责履行监管、抓制度机制完善”的思路，采取“三个三”措施助力各项行政行为向依法决策、依法管理、依法运行迈进，推动依法行政步入规范化建设轨道。

抓实“三个学习”，促进队伍素质提升。鉴于干部队伍人员素质参差不齐、业务能力有待提高的实际，精准选定学习内容，加强学习培训针对性。一是举办法律法规学习培训。在开展普法学习的基础上，选择《行政许可法》、《行政处罚法》等与发改业务密切相关的法律法规作为重点，通过专题学习、以会代训等方式组织学习培训，强化法律知识“广度与深度”、“质量与数量”的深度融合。二是举办纪律作风学习培训。以解决思想问题为切入点，把纪律和规矩挺在前面，加强纪律作风教育。结合年度学习计划，将有关纪律作风规定的学习列入其中，采取集中学习与个人自学相结合、专栏宣传与编发简报相结合、专题讨论与撰写心得相结合等方式组织开展学习，拓展学习效果，筑牢思想“防火墙”。三是举办职业道德学习培训。本着“若要履好职必先具有崇高职业道德意识”的理念，组织开展以恪尽职守、诚实守信、办事公道、服务群众、敬业奉献为主要内容的职业道德教育，并付诸参与环境卫生清扫、脱贫结对帮扶、办事流程简化等实践活动，促进行为举止转变，推动工作落实。

落实“三个责任”，构建责任体系网络。实行层级负责制，层层落实责任。一是落实“一把手”的领导责任，负责统揽全局依法行政工作，承担依法行政安排部署、指挥协调、监督管理等职责。二是落实班子成员的主管责任，明确涉及的班子成员对分管机构的依法行政工作承担主抓主管责任，履行组织法制宣传教育、法律法规学习培训、依法行政规范化管理等职责。三是落实执法人员的执法责任，明确涉及行政执法工作各个岗位的执法人员的职责，承担普法宣传、文明执法、依法执法等职责。通过全面实施依法行政责任制，强化行政管理和执法责任的落实，构建形成了推进依法行政规范化的合力。

夯实“三个规范”，构建依法执法体系。坚持依法办事，切实规范行政执法行为。一是规范执法程序。依据职能职责细化执法内容，编制流程图，明晰执法步骤；坚持民主集中议事原则，对重大问题通过会议集体研究决定，明确牵头人和责任人具体办理落实。行政权力实行清单化管理，自觉接受社监督，确保公开透明运行。二是规范执法行为。按照“谁执法谁普法”的有关规定，推行行政执法责任制，在行政执法领域层层落实行政执法责任。严格实行行政执法人员资格管理制度，“亮证执法”表明身份。要求行政执法人员严格依法执法，做到公平公正、不偏不倚，文书资料齐全规范。三是规范执法用语。利用法治学习时间开展文明礼仪、语言表述等有关执法用语方面的培训，提升执法人员的语言沟通能力。在执法过程中，要求执法人员文明执法、礼貌待人、态度友好，做到有理、有据、有节，使用规范文明用语，不得出现“生冷硬”等衙门作风。