同饮一江水共筑一个梦
志合者,不以山海为远。
广州,傲立南海之滨,是改革开放后先富起来的城市,领跑经济社会高质量发展。
威宁,深藏于西南腹地,山高谷深、土地贫瘠,长期挣扎在贫困线上,亟待脱贫。
“翠峰一滴三江水,珠流万里入南洋”千百年来,威宁、广州两地,分立于珠江首尾,相隔千里,同饮着一江水。一东一西,一首一尾,遥遥相望,两相无言。
2016年,在******擘画的东西部扶贫协作“先富带后富,同筑‘中国梦’”的蓝图下,番禺区结对帮扶威宁,自此,一场以政府主导、人才交流、资金支持、产业合作为主的东西部协作“威宁实践”,在威宁脱贫攻坚战场上书写了一段改天换地的壮丽篇章,成就了一段“山依恋着海,海滋润着山”的深情厚谊。
战略引领绘蓝图 人才互动谱新篇
******指出,东西部扶贫协作和对口支援,是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略,是加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对外开放新空间的大布局,是实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措。
5年来,广州和威宁两地党委政府深入贯彻落实******关于东西部扶贫协作重要论述精神,双方党政主要领导高位推动,议定重要事项、亲自督促落实。
5年间,广东省委常委、广州市委书记张硕辅,广州市委副书记、市长温国辉,广州市番禺区委书记何汝诚,番禺区委副书记、区长陈德俊等领导多次亲率广州市、番禺区党政代表到威宁考察,并举行东西部扶贫协作党政联席会议。
毕节市委常委、威宁自治县委书记肖发君,毕节市政协副主席、威宁自治县委副书记、县长陈波也八率威宁党政代表团到广州市、番禺区开展扶贫协作对接交流活动。
亲戚越走越亲,感情越走越浓。随着双方互动交流的密切和深入,两地在东西部扶贫协作帮扶组织领导体系、对口帮扶工作着力点、农超农企对接、人才智力支持、社会力量帮扶等领域达成了广泛共识,并将结对帮扶工作逐步引向深入。
2019年11月,广州市番禺区中心医院脊柱外科的医疗专家梁和胜被派驻至威宁自治县人民医院开展结对帮扶工作。在其带领下,威宁自治县人民医院骨科每月脊柱手术量增长6倍以上,达到三甲医院脊柱外科手术量的规模;开创了脊柱内镜下腰椎管狭窄椎板切除减压术、腰椎滑脱360°减压融合内固定术等威宁自治县首例手术11例,基本填补了威宁自治县人民医院脊柱外科手术的空白。威宁的患者都称他为“从广州来的亲人”。
梁和胜并不是广州人才支援威宁的“独此一人”。番禺区还通过“十百千”帮扶计划、教育信息化建设等项目,与威宁分享优质教育资源,带动威宁教育事业持续、健康发展。5年来,番禺区先后共派出85名优秀干部驻威宁开展帮扶工作,人才领域涵盖教育、医疗、管理、农业技术等多个方面,帮助威宁培训党政干部318人次、培训教育医疗等各类专业技术人才8102人次、培训贫困劳动力4794人次。
在借力番禺区优秀人才“请进来”做示范的同时,威宁也积极组织人才“走出去”,学习借鉴东部先进的各科技术。
今年5月,参加番禺区残疾人保健***培训班进修的迤那镇合心社区残疾人施玉银说:“参加培训学习后,我掌握了就业技能,终于能靠自己的双手挣钱了,我非常高兴。这么多年了,感觉自己像重新活了一次。”
既授之以鱼,更受之以渔。通过双向挂职、两地培训和支教、支医等方式,以传、帮、带的形式,威宁技术人才缺乏、管理水平滞后的现状得到了切实的改变,两地干部人才也在互动交流中焕发出新的活力。
“真金白银”补短板 产业合作谋长远
扶贫协作,既要“输血”更要“造血”。
如今,威宁的“一棵大白菜”,从现代高效蔬菜育苗中心移栽到双龙镇水潮社区江楠集团蔬菜基地,被务工群众精心呵护两个月左右长得鲜绿圆润,采摘到冷链物流中心打冷,再由威宁江楠现代农业物流园向全国各地甚至东南亚市场输送,最后端上千万里外异乡人家的餐桌。
威宁白菜的这段旅程,是威宁整个蔬菜产业体系已基本构建完善的写照。而“白菜”出山也只是威宁产业发展的一个小样本,折射的是东西部扶贫协作大战略给威宁带来的势如破竹的产业大发展。
转型升级冲劲足,龙头带动身手快。结合广州地区市场优势及威宁资源优势,在广州市的积极推动下,联引了广州江楠集团、戴利服装有限公司等11家广东企业到威宁投资建设,大力发展果蔬种植销售、皮具制造加工、城市综合体开发等项目。
如今,走进威宁五里岗工业园区,服装厂、加工厂、包装厂.......一家家企业如雨后春笋,正带领着威宁产业发展跨向新的平台,也引领着数万名困难群众脱贫增收。
朱显珍是龙街镇中心村苗家姑娘,没有文化的她在家务农,是建档立卡贫困户。进入戴利服装厂工作后,两年不到时间从一名什么都不会的农家妇女变成了一名娴熟的技术工人,工资也从最初的2000余元提高到3000余元。她常常感激的说:“是戴利服装厂让我成为一名职业女性,靠自己双手改变命运,过上了幸福生活。”
在县城周边,40万亩蔬菜基地沐浴在阳光下,各色蔬菜茁壮成长,助力威宁数以万计的群众增收脱贫。光7万亩易地产业扶贫核心基地,就有7万名贫困人口享受分红。
正如广州江楠集团董事长叶灿江所说:广州江楠农业集团有销售市场,威宁有高品质的冷凉蔬菜,“在与威宁的合作中,我们达到了互利互惠、合作共赢。”
在龙头企业带动下,威宁加大对本土合作社以及致富能人的培育与扶持,160多家专业合作社纷纷投入威宁产业发展浪潮中。目前,龙头企业、专业合作社、致富能人形成了威宁产业发展的“三张王牌”,威宁产业品牌和品质都得到了质的提升。“威宁苹果”“威宁蔬菜”“威宁洋芋”等一系列特色优势产品在市场上叫响口碑,助力威宁从农业大县向农业强县迈进。
声声鼓劲,处处关情。广州市、番禺区不仅强化企业合作、产业帮扶,还投入真金白银助力威宁脱贫攻坚工作。5年来,累计向威宁投入财政帮扶资金2.28亿元,建成协作项目82个,投入社会帮扶资金4716.53万元,助力威宁易地扶贫搬迁安置点学校建设、“组组通”公路建设和“3+1”短板补齐等项目,为威宁高质量打赢脱贫攻坚战、实现跨越式发展开拓了新空间、注入了新动力。
结对帮扶战贫困 合力攻坚奔小康
战鼓催征,攻坚正急。结成帮扶对子5年以来,广州市番禺区秉承“威宁所需,番禺所能”的原则,强力整合资源,采取“组团式”“植入式”帮扶模式,与威宁携手同心,并肩作战,谱写了一曲内外合力决战贫困的大合唱。
打出帮扶“组合拳”,按下脱贫“加速键”。2016年以来,番禺区发动各镇街、企业以及社会组织与威宁8个贫困乡镇、58个贫困村结对(其中深度贫困村34个);广州市工商联组织26个企业或商会帮扶威宁30个深度贫困村;共青团广州市委组织20个企业帮扶威宁20个深度贫困村;番禺区学校、医疗机构与威宁相关学校、医院形成结对关系并开展帮扶工作。在番禺区、东莞市建立劳务协作工作站2个、“山海心连”之家1个;仅2020年就通过劳务公司和劳务协作工作站帮助贫困人口实现向广东省转移稳岗就业1180人;通过劳务协作帮助贫困人口实现省内“十大员”为重点的就近就业3862人;培训威宁贫困村创业致富带头人14人,全部成功创业并带动贫困人口70人;2020年,共向威宁84个深度贫困村和42个未出列村捐资捐物3855.4416万元……
结对帮扶战贫困,合力攻坚奔小康。走进大街乡金星村,一条条硬化路通村连户四通八达,一幢幢崭新的民居参差错落,一派房新业旺、百姓富足的如诗画卷。大街乡金星村民委员会主任郑维桥介绍,正是有了番禺区的大力帮扶,他们村才补齐了住房、通组路等短板,老百姓才过上了这么好的生活。
大海,是点滴细流汇聚而成的;史诗,是亿万人民共同书写的。从简单寒暄到鼎力相助,风雨5载,广州和威宁两地在东西部扶贫协作中稳步践行着******的殷切嘱托,大胆探索,勇于创新,凝聚起携手奋进的不竭动力,助力威宁圆梦小康。
广州和社会各界的倾力帮扶,激发起威宁157万余人只争朝夕、不负韶华的奋勇之志;激励着威宁人民感恩奋进、砥砺前行攻破贫困堡垒的必胜信心。以决战到底、续写华章的豪迈热情建设更加美好的生活家园。