金海湖新区守正笃实推进改革持续释放改革红利

2017年金海湖新区坚持把改革贯穿工作始终，奋力推进各领域全方位深化改革。以体制机制、商事制度、农村三变为代表，深入推进经济改革，为新区群众谋红利。

走进梨树镇红菠萝社区露天草莓种植基地，合作社成员已经提前把草莓育苗栽种下去，即使是在咧咧寒冬也明显能看出这些幼苗正茁壮成长，而这一切少不了新区政府的大力支持。

通过开展乡镇“大部门”，“多规融合”，践行“塘约道路”等相关领域的深化改革，不仅激发了市场活力和社会创造力，同时还稳固了群众的致富信心。

“对于去年的这个草莓基地，我们比较有信心，卖也好卖，卖到后面甚至还供不上卖，今年我们同样种植，比去年还要更好。”梨树镇红菠萝社区居民李远俊看着刚种下的草莓幼苗，对来年草莓增产充满憧憬。

红菠萝社区历来被冠以“后进村”称号，近年来，社区两委全面开展“党建引领，村民自治”改革，成立了绿然合作社，通过“村社一体、合股联营”，“明晰权能，量化股份”等改革措施，全面调动群众参与脱贫攻坚工作的积极性，社区正从基层党组织软弱落后的“后进村”，蜕变成为共争先进、共抢发展、共创文明的“后劲村”。

“红菠萝社区绿然合作社通过一年的运行，效果非常明显，参与入股分红的14户贫困户基本出列。”梨树镇红菠萝社区居民委员会主任李柱勇说，“我们将总结去年的成功经验，加大动员力度和投入力度，为红菠萝社区脱贫致富奔小康做贡献。” 

改革是社会发展的强大动力，2017年，新区不断深入推进体制机制改革，为打赢深化改革这场持久战，持续释放改革红利惠及全区人民。针对重大项目融资、建设任务、创新不足等问题，不断完善“管委会（园区）+公司”的运行模式，积极推动效率变革，有效***了发展体制机制、商事制度等障碍，为新区经济迈向高质量、高发展提供强有力的制度保障。

“我们的主要任务一方面是负责新区的重大基础设施建设，另外一方面就是融资，两年来我们融资50亿元，确保了新区各类重大项目建设的顺利推进。”贵州毕节高新建设投资有限公司副总经理姜明超告诉笔者。

作为负责新区投融资项目、开发、建设、运营等工作的平台公司，高新公司还为新区用人机制进行了创新，通过公司招聘，为新区引进了相关专业技术人才，同时，公司还为辖区内一些中小型企业提供融资需求担保。通过体制机制、商事制度等改革，公司已经顺利通过AA信用等级，总资产达110亿元。

“下一步高新公司将着力向实体化转型，减少运营成本，增加公司的收入，我们力争用5年时间实现公司整体上市。” 姜明超说。

通过改革，新区实现了制度交易成本的降低，要素资源得到重组和优化，改革红利持续释放。

截至2017年年底，新区吸收1.2万户市场主体注册登记“绿色通道”，注册资金142.35亿元，指导189户农民合作社注册登记，申报涉农商标19件。全面铺开村级“塘约道路”改革试点，试点村覆盖总人口9953户38102人，贫困户1951户6330人，其中带动478户贫困户参与合作社、企业，贫困户土地入股591亩，极大调动农民参与改革致富脱贫的积极性。