威宁自治县围绕12345工作思路扎实推进农村危房改造

近年来，威宁自治县强化工作措施，全力推进农村危房改造工作，解决农户住房安全问题，保障群众基本住房，助推全县脱贫攻坚。

　　紧盯“一个目标”。紧盯全县农村危房改造总体目标，以建档立卡贫困户、低保户“四类重点”改造对象为重点，在摸清底数的基础上，按照先急后缓的工作思路，强化领导，强化责任，强化投入，强化监管，强化宣传，全力推进工程建设。

　　增强“两个意识”。增强责任意识，建立目标责任制，明确乡镇（街道）为实施主体，形成一级抓一级、层层抓落实的局面，积极协调部门认真履行职责，推进工程建设；增强思想意识，将农村危房改造作为解决农村安全住房的重要途径，按照脱贫攻坚精准脱贫“一达标、两不愁、三保障”中的住房保障要求，对建档立卡“四类重点”对象优先纳入改造，配套实施“三改”工程，为脱贫攻坚夯实基础。

　　严格“三个标准”。严格补助标准，按照“两最”原则，严格审批程序，反复核实，动态调整，准确把握改造对象，改造类别，补助标准，做到对象评定精准；严格规划标准，对相对集中的房屋改造对象，统一规划建设，明确规定城镇规划区、水源保护区禁止民居改造，严格控制引导，规范建设，杜绝乱搭滥建现象；严格建房标准，明确要求建档立卡“四类重点”和非建档立卡改造对象建房面积控制范围，指导设置房屋构造柱、地圈梁，达到抗震设防标准。

　　坚持“四项原则”。坚持政府主导、群众主体原则，通过宣传教育、政策鼓励、资金撬动，发挥群众实施农村危房改造主体作用，调动群众参与建房积极性、主动性；坚持先急后缓、先难后易原则，区分轻重缓急，先改造建档立卡贫困户、低保户、五保户、贫困残疾人家庭、鳏寡孤独弱势群体危房，帮助优先解决住房安全问题；坚持整合资源，各记其功原则，明确“三改”工程实施责任主体，整合资源，形成合力，有力有序推进改厨、改圈、改厕工程；坚持规范程序，阳光操作原则，按照“农户申请、村级评议、乡镇审核、县级审批”的程序，逐级张榜公示，阳光操作，确保政策公开、透明。

　　加强“五项管理”。加强组织管理，把农村危房改造作为各级政府两个“一把手工程”，自上而下成立了农村危房改造工程领导小组，加强对工程建设的协调指挥；加强过程管理，把农村危房改造工程纳入各级领导干部工作实绩考核，实行全程监控，强化督促指导，做到落实政策不走样，工程实施不跑调；加强质量管理，坚持质量第一、安全第一，在确保质量的前提下抢时间、抓进度；加强资金管理，严格执行国家有关资金管理办法，按照“三重一大”报备制度要求，规范资金流程，保障资金安全；加强档案管理，按照档案管理有关规定，对农村危房改造实行一户一档，建档立卡，录入系统，规范管理，达到档案资料管理全面、真实、完整、准确。

　　据了解，2015年至2017年，威宁农村危房改造53053户已经全面完成；2018年30323户，启动率93.98%，预计今年6月全面完工。（杨旭东）