纳雍县强化措施扎实做好农村生活垃圾收集处理工作

为深入贯彻落实******关于改善农村人居环境的***精神，高效推进纳雍县“五城同创”，切实回应人民群众对良好生活条件的诉求和期盼，纳雍县坚持政府发起与社会资本参与，主管部门考核与社会公众监督；因地制宜、科学规划；城乡一体、长效管理的原则，强化措施扎实做好农村生活垃圾收集处理工作。

一是加强组织领导。成立纳雍县农村生活垃圾处理工作领导小组，由县政府分管领导任组长，县环境保护局、县监察局、县城管局、县督办督查局、县财政局、县卫计局、县新闻中心、县整治办及各乡镇（街道）人民政府（办事处）主要负责人、社会资本方负责人为成员。领导小组下设办公室在县城管局，由县城管局主要负责人兼任办公室主任，负责全县农村垃圾收转运工作的协调、督促、指导。

二是加大环卫设施建设力度。根据全县农村生活垃圾处理总体要求，规划和配置垃圾收集、清运、处理相关设施设备，不断提升全县农村生活垃圾处理能力，确保垃圾日产日清。

三是建立工作体系。建立垃圾收集体系，由政府委托第三方负责投放垃圾收运、压缩设备和运输工作，乡镇（街道）负责对辖区内的生活垃圾进行收集，确保垃圾收集全覆盖。建立垃圾运输体系，根据运距的远近，采取两种运输模式运行，一是转运，由乡镇（街道）负责将村、组的垃圾运输到乡镇（街道）垃圾中转站。设县城三个办事处、勺窝镇、骔岭镇、沙包镇、乐治镇、寨乐镇、龙场镇为中心乡镇，骔岭镇接阳长、曙光、百兴等乡镇运来的垃圾，乐治镇接收玉龙坝镇运来的垃圾，寨乐镇垃圾中转站接收东关、维新、姑开、羊场等乡镇运来的垃圾，龙场镇垃圾中转站接收猪场、左鸠嘎一线乡镇运来的垃圾，通过中转站压缩，运至县城处理；二是直运模式，距离县城25-50公里范围内乡镇（街道）垃圾中转站的垃圾统一运输到县城处理。建立垃圾处理体系，采取两级处理方式进行，一级处理由村、组先对垃圾进行分类，将可就地处理垃圾就地进行处理；二级处理暂由县生活垃圾卫生填埋场进行无害化处理，直至县垃圾焚烧发电厂或生活垃圾综合处理厂建成。建立智慧环卫信息体系，由政府委托的运营方投资建设纳雍智慧环卫系统，实时检测、监控到每个垃圾收集终端、压缩终端、运输终端，通过智慧环卫系统，实时了解全县境内垃圾收集和体量情况，形成大数据，为垃圾收集最大化提供参考。

四是加强队伍建设。各乡镇（街道）要配备必需的办公场所和设备，明确1名领导负责辖区内农村垃圾处理工作，安排1名专职干部具体负责与政府委托的运营方进行对接，配合分类收集等工作；各乡镇（街道）在行政村（社区）合理配备保洁人员，负责公共区域垃圾清捡、农户垃圾收集、分类及垃圾桶清洗保管等工作。县城管局明确1名分管领导负责，并安排专职人员对政府委托运营方进行运输车辆、垃圾处理、台账登记等进行督查和考核，确保高效运转。

五是健全保障体系。按照“政府引导、社会资本参与、专业化运作”的模式，引进实力雄厚、技术先进的企业至我县投资建设环境项目。通过企业的环卫设备制造、资金、专业运营团队优势，全面加快推进我县农村生活垃圾处理设施建设。由政府合作的社会资本负责组织对各乡镇（街道）驻地和行政村生活垃圾收集、运输。日常运行经费按照市场化运作收取，不足部分由县财政予以补贴，并纳入同级财政年度预算。

六是建立长效机制。加强对运营方农村生活垃圾处理日常运行监管，建立和完善长效管理机制。各村成立垃圾分类宣导工作小组，负责辖区内垃圾分类收集、环卫设施的维护和日常保养保洁工作的宣导和检查；成立卫生监督小组，督促农户爱护公共区域卫生，爱护环卫设施设备，做好垃圾分类，自觉将垃圾送入垃圾收集设施内，并对本组日常卫生保洁进行监督检查。建立和完善乡镇（街道）和村组卫生保洁制度，建立县、乡、村三级环境卫生日常检查与考核机制，增强群众环境卫生意识，提高城乡环境卫生管理水平。

七是加大宣传力度。县新闻中心对农村生活垃圾处理工作进行***报道，宣传工作中涌现出来的先进典型和事例，曝光工作落后的部门和乡镇（街道）。各乡镇（街道）要将农村垃圾分类知识制作成宣传标语、温馨提示牌和宣传手册，深入村寨进行广泛宣传，动员群众自觉参与到工作中来。

八是严格督查考核。建立检查、评比、通报和约谈制度，将各乡镇（街道）开展农村垃圾收转运工作纳入考核，实行月考核月排名，在月考核中，排名后三位的乡镇（街道），第一次进行全县通报批评，连续两次分管领导在县电视台作表态发言，连续三次主要领导在县电视台作表态发言，对分管领导进行约谈；连续四次对主要领导进行约谈，并按照相关规定启动行政效能监察。