威宁自治县强力助推农村人居环境有效改善

农村人居环境恶劣、人口基数大、贫困面积广、贫困程度深等因素一直都是造成威宁全县贫困的主因之一，也是威宁沦为全省深度贫困地区之一的主要因素。去年以来，威宁围绕省、市深度贫困地区脱贫攻坚工作要求和推进农村人居环境改善工作部署，多举措推进全县农村人居环境“三改三化三治”工程，以期实现农村人居环境有效改善。

强化组织领导。以县委书记和县人民政府县长任双指挥长、县委政府分管领导任副指挥长、相关县直部门和各乡镇（街道）党政主要领导为成员的县农村人居环境改善工程指挥部，下设办公室在县新村办，具体负责调度、督促和指导。同时，乡镇（街道）成立相应工作机构，并结合全县《改善农村人居环境推进脱贫攻坚工作实施方案》和乡镇实际，有针对性的制定具体实施细则。

强化摸底调查。全县以乡镇（街道）为单位，分阶段实施“三改三化三治”工程，定期对各阶段实施的农户人居环境改善内容进行摸底调查统计，建立“一户一档”，对“三改”、“三化” 进行分类统计，并建立统计台账，做到对象精准、实物调查精准。

明确实施方式和实施范围。严格按照“一户一策”建设方式和补助标准，建立群众自行组织实施和乡镇（街道）或村（社区）以委托施工队代建两种实施方式，确保即使实施对象因特殊情况不能实施也不影响工程进度。明确县城规划区内已签订拆迁协议或近两年内将要纳入拆迁范围的旧房，易地扶贫搬迁户原有房屋；“一户多宅”中的富余房屋、空房，农村五保户实行集中供养的原有房屋，“四有人员”（有消费型车辆、有商品房、有财政供养人员、有工商营业执照）的房屋不在实施范围。

落实工作责任。全县按照“对象就是任务、任务必须完成”的原则，明确县直相关部门负责业务指导和督促，各乡镇（街道）为实施主体，乡镇（街道）党政主要负责人负总责认真组织班子成员按照包村（社区）落实具体责任，村（社区）级明确具体负责人员，做到任务落实到人，严格实行“一户一档”制度，确保工程建设前、建设中、建设后图片、影像等资料齐全，经组长、村支（社区）两委主要负责人、包村（社区）干部、包村（社区）领导、乡镇（街道）党政主要领导签字确认后，由乡镇（街道）及时保存归档。

严格督促考核。建立由县督办督查局、考核办等部门为成员的督促考核工作组，将单位(部门）和乡镇（街道）“三改三化三治”工作纳入年终考核，建立***问效、督查督办、专项巡查、考评考核等制度，健全绩效考核机制，将督查考核结果在全县范围内进行通报，并作为年终考核和干部任用的重要依据。凡是在督查考核中发现弄虚作假、骗取资金的，严格按照相关法律法规上限从严处理。

深入宣传发动。各乡镇（街道）要以村民小组或自然村寨为单位召开群众会，对政策进行广泛宣传，做到村不漏组、组不漏户、户不漏人，确保家喻户晓、人人皆知，充分发挥农民讲习所的重大作用，认真宣传“三改三化三治”的重要性和必要性，发动广大群众支持、积极参与建设，让群众有希望、有信心、有干劲，促进“三改三化三治”工程顺利推进。

据了解，目前，全县农村人居环境“三改三化三治”改善工程第二阶段正在密集实施中，预计到2019年末全县农村人居环境“三改三化三治”改善工程总共三个阶段可实施完成，届时，全县将实现约27万户农村人居环境有效改善，农村硬件设施将进一步完善，农村风貌和农村生活质量将得到进一步提升，全县脱贫攻坚效果将进一步得到彰显。（杨旭东）