威宁自治县多模式有效助推脱贫攻坚
近年来,威宁通过借鉴“塘约经验”,深入推进农村“三变”改革,探索建立“公司+基地+农户”等产业扶贫利益联结模式,变“一家一户”分散经营为“抱团”发展,有效助推农户发展产业脱贫致富。
“县乡党政+企业+合作社+农户”模式。以农业产业结构调整领导示范样板点建设为着力点,按照党政领导干部带头干,龙头企业参与干、农户入股具体干的思路,实施全民培训,层层示范,滚动发展,以点带面,整村整镇推进。
“政府+银行+企业+合作社+农户”模式。按照“政府引导产业,企业申报贷款,银行评估,扶贫资金贴息,农企利益联结,企业承贷承还”的思路,建立“四台一会”,建立融资、担保、管理、公示四个平台,政府、银行、产业部门协同推进,建立风险补偿金、贷款审核把关等制度,明确主导产业,生产、营销、信用合作“三位一体”,做到“贷得出、用得好、还得上”。
“支部+合作社+基地+农户”产业扶贫模式。按照“组建一家合作社、集中一片土地、建立一个基地、培育一项产业、致富一方百姓”的思路,以“村社一体”合作社建设为载体,引导大众创业、万众创业,盘活农村闲置的土地资源,采取节约化经营,由党支部组织引导群众与合作社合作,把传统农业做成具有优势特色的现代农业,形成品牌效应,让农民就近创业增收。
“农业园区+龙头企业+合作社+农户”产业扶贫模式。按照“集中开发一片、集中成功一片、集中带动一片”思路,围绕马铃薯、蔬菜、精品水果、中药材、生态畜牧业五大特色产业规划建设农业园区。在农业园区建设中,政府统一流转土地并建设基础设施,然后招商引资龙头建示范基地,政府对各龙头所建基地及其设施实行先建后补。
“龙头企业+合作社+基地+农户”产业扶贫模式。通过发挥龙头企业统一计划、供种、技术等方面的引领作用,由合作社将农村劳动力、土地等资源聚合起来,统一管理,培养一批懂技术、会经营的职业农民,带动发展家庭农场+合作社+企业等统分结合经营实体,实现由一家一户“各自为战”的小生产到“抱团”对接大市场的转变。