威宁自治县突出五个重点推进全面深化改革
今年以来,威宁自治县围绕“五个重点”,抓好抓实全面深化改革工作,为决战脱贫攻坚、决胜同步小康和推进经济社会高质量发展提供强大动力。
围绕提高发展质量推改革。继续抓好“三去一降一补”,制定出台支持新兴产业发展政策,在医疗、养老、教育、文化、体育等多领域推进“互联网+”,做大做强新兴产业集群。坚持用市场化法治化手段,严格执行环保、质量、安全等法规标准,化解过剩产能、淘汰落后产能。运用新技术、新业态、新模式,大力改造提升传统产业。按照省委提出的“八要素”,坚决抓好农村产业革命。
围绕三大攻坚战推改革。在防范化解风险方面,着力建立健全促进金融服务实体经济防控金融风险的制度机制;在精准脱贫方面,着力完善县、乡、村三级书记抓脱贫攻坚工作责任制,推出一批精准扶贫、精准脱贫改革创新成果;在污染防治方面,着力把中央环保督察反馈问题整改与长远建设相结合,注重在整改具体问题的基础上,举一反三、以点带面,建立健全生态环境保护问题的发现机制、报告机制、督办机制、查处机制等长效机制,做到用制度来抓整改、靠制度来管环境,全面巩固整改成果。
围绕乡村振兴战略推改革。落实好第二轮土地承包到期后再延长30年的政策,全面深化农村产权制度改革,推动承包地和宅基地“三权分置”制度落地,推行农村集体经营性建设用地入市,建立宅基地有偿使用、有偿退出机制,全面推广“塘约模式” 和“三变改革”,真正使农村产权“活”起来。深入实施“三级自治模式”,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,切实提升农民自我管理、自我发展水平。
围绕优化“放管服”推改革。全面实施市场准入负面清单制度,推开“证照分离”改革,各类证件能减尽减、能合则合,进一步压缩企业开办时间。深入推进“互联网+政务服务”,使更多事项在网上办理,到现场办的力争做到“只进一扇门”“最多跑一次”。大力推进综合执法机构机制改革,着力解决多头多层重复执法问题。清理影响群众和企业办事的各类证明,没有法律法规依据的一律取消。同时,按照中央省市的安排部署,提前做好其他机构改革准备工作。
围绕增强人民获得感推改革。继续深化养老保险制度改革,深化公立医院综合改革,协调推进医疗价格、人事薪酬、药品流通、医保支付改革,提高医疗卫生服务质量。继续深入推进教育、文化、体育等改革,充分释放社会领域巨大发展潜力。加大社会治理改革力度,结合扫黑除恶专项行动和司法体制改革,深入推进法治威宁、平安威宁创建。