凝聚全社会安全发展共识

今年以来，百里杜鹃管理区以“三贴近”“三面向”为着力点，集中开展一系列内容新颖、形式多样、社会广泛参与的安全生产宣教活动，在全社会形成“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围，为全区安全生产形势持续稳定发展提供了强有力的舆论支持。

一、高位统筹推进。健全完善工作领导机制，党政主要领导先后主持召开会议研究安全生产工作14余次，深入基层调研8次，解决各类突出问题20余起。“六月安全月”期间，分管领导3次召开会议对活动进行安排部署，亲自审核活动方案；6月1日面向全社会发表电视动员讲话，分别在《百里杜鹃报》《百里杜鹃安全生产》杂志发表署名文章1篇，深入各乡（管理区）、部门、企业督查调研“安全生产月”工作12次；参与全区性活动6次。

二、借势夯实基础。一是建成全市首家安全生产警示教育基地，部分乡（管理区）建成“安全生产警示教育室”，构建“1+1”立体化安全生产警示教育防控体系。二是运行维护“百里杜鹃安全生产”微信公众平台；经省新闻出版局批准创办《百里杜鹃安全生产》杂志；在电视台、报刊和门户网站开设“安全生产专栏”，搭建“一微一刊一专栏”立体宣传平台，构建全媒体、分众化安全生产宣传格局。三是建立“新时代安全生产讲习所”21个，聘请讲习员55名，全覆盖、多角度宣讲党的十九大精神和习近平***、李克强***等中央领导同志关于安全生产的批示指示精神，以及安全生产相关法律法规、行业标准、知识常识等。四是加大安全文化“七进”工作力度，在巩固安全文化乡（区）和示范企业创建成果的基础上，在戛木管理区大堰村建成安全文化主题公园1个；加快推进安全文化广场、安全文化示范校园等建设力度，将部分农村客运招呼站打造成道路交通安全知识宣传“驿站”，全力构建典型带动、示范引领、全面推进新机制，有效提升社会最小细胞的安全运行水平。

三、延伸宣传触角。一是发力传统媒体。通过沟通协调，与《中国应急管理报》等建立合作关系，刊发宣传稿件3条；在省级媒体刊播稿件3条，市级媒体刊播10条，区级媒体刊播30余条，有效形成了电视上有画面、报刊上有文字、广播里有声音的良好格局。二是融合新兴媒体。自2016年5月18日开通运行“百里杜鹃安全生产”微信公众号以来，已有2500名用户关注；今年以来，通过微信公众号发布信息110条；调动全区企事业单位干部职工、人民群众参与微信答题15000余次，网络答题2500余次，“生命至上、安全发展”主题得到进一步升华。三是利用社会载体。制作公益广告牌58块、张贴公益宣传画500张、在公交车、出租车和客运车辆上张贴“安全生产月”活动主题车贴280张；在LED电子显示屏上滚动播放安全常识、安全警示语160条；悬挂“安全生产月”活动横幅115幅、张贴安全宣传标语150条。设置安全生产专栏、专题20个，发放宣传资料2.5万余份。

四、推出特色精品。一是拍摄微电影《噩梦》。继微电影《生死之间》后，推出第二部安全生产警示教育微电影《噩梦》，该剧播出后，应急管理部、中国安全生产网、原国家安监总局宣教中心等通过微信公众号、门户网站等大力推荐，江苏省盐城安监、毕节安全等省内外相关网站、微信平台、微博纷纷通过转发和分享等方式进行展播，30天时间，点击率、转发率超过7万次。二是创作歌曲《新时代安监人》。联合贵州火之子文化传媒公司共同出品歌曲《新时代安监人》，充分展现新时代安监干部精神风貌，让更多人认识默默守护着群众安全的“守夜人”，进一步激发干事创业激情。三是制作微动漫《新时代安全生产使命》、《生命至上、安全发展》主题公益广告、安全文化精品展等文化作品并通过微信公众平台等进行陆续展播，引发广大群众的关注，营造了浓厚的安全生产舆论氛围。

五、强化集中宣传。一是主题宣讲声势大。通过领导宣讲、组团宣讲、部门宣讲、企业宣讲等方式，大力宣传习近平***关于安全生产工作的重要思想，***、***关于安全生产的决策部署，《安全生产法》、《地方党政领导干部安全生产责任制规定》等56场次。由安委会组织20余家区直单位，在大水乡大田社区开展“6·16”安全生产宣传咨询日暨安全文化进农村文艺汇演活动，通过歌舞、相声、小品等文艺节目和现场问答等方式，寓教于乐宣传安全生产知识，发放宣传资料1.5万余份，接受群众咨询4500余人次。与此同时，各乡（管理区）充分利用赶集日子开展“6.16”安全生产咨询日活动宣传。二是警示教育常态化。6月1日至7日为全区第二个“安全生产警示教育周”，各有关部门和生产经营单位共2500余人接受安全生产警示教育。三是安全承诺不放松。以“生命至上、安全发展”为主题，组织有关部门、各生产经营单位1500余人开展签名承诺活动。

六、引导全民参与。紧扣“生命至上、安全发展”主题，征集书画摄影作品120幅，安全主题征文35篇，作品分别来之小学生、教师、百姓、企事业单位干部职工，有力丰富了安全生产月活动。工会、共青团、妇联和教育部门深入开展“青年安全生产示范岗”“最美家庭”“平安校园”等具有行业领域特色的群众性安全生产共建共享活动，夯实安全生产的群众基础，维护社会公共安全。组织开展青年安全生产行政执法竞赛和技能大比武等活动，充分展示公正执法、严格执法的良好形象。黔金煤矿、红林煤矿等企业分别开展“安康杯”知识抢答赛活动。开展汛期紧急疏散、非煤矿山坍塌事故等应急救援演练，进一步提高救援队伍的紧急出动和应急处置能力。

七、转化活动成效。全区上下以虚促实、以实带虚，分别开展煤矿、道路运输、危险化学品和烟花爆竹、非煤矿山、建筑施工等领域安全生产专题行活动，深入基层一线，曝光安全隐患、惩治违法行为，行出了声势、行出了成效，达到以月促年的良好效果。截至6月底，全区共发生各类生产安全事故3起，死亡3人，未发生较大以上生产安全事故，保持了安全生产形势的持续稳定好转。

今年，百里杜鹃管理区安全生产宣传教育内容、形式、手段、方法和效果都有一定创新和突破，实现了横向与纵向、时间与空间、视觉与听觉的相互交融与渗透，增强安全生产宣传的鲜活性和感染力，形成了齐抓共管的“大合唱”宣传格局。但也还存在工作进展不平衡、组织发动不深入，群众参与不积极，内容和形式较为单调等问题。下一步，我们将不断探索规律，创新方法，继续把安全生产宣传教育工作引向深入，在全社会弘扬“生命至上，安全发展”理念、凝聚安全发展共识，推动全区安全生产形势持续稳定好转。（陈百文）